Ministrul Nguyen Hong Dien a prezentat un raport privind politicile de înlăturare a dificultăților în dezvoltarea energetică.

Ministrul Nguyen Hong Dien a prezentat proiectul de Rezoluție al Adunării Naționale privind mecanismele și politicile de înlăturare a dificultăților în dezvoltarea energetică națională pentru perioada 2026-2030.

Îndepărtarea dificultăților practice

În seara zilei de 24 noiembrie, în continuarea celei de-a 51-a sesiuni, Comisia permanentă a Adunării Naționale a emis avize cu privire la proiectul de Rezoluție a Adunării Naționale privind mecanismele și politicile de înlăturare a dificultăților în dezvoltarea energetică națională în perioada 2026-2030.

Vorbește ministrul Industriei și Comerțului, Nguyen Hong Dien.

Conform documentului transmis de Guvern , scopul emiterii Rezoluției este de a elimina rapid blocajele și obstacolele din cadrul instituțiilor, mecanismelor și politicilor; de a asigura o securitate energetică națională solidă , de a contribui la implementarea cu succes a Strategiei de Dezvoltare Socio-Economică pentru perioada 2026-2030 și a obiectivelor de dezvoltare durabilă.

Rezoluția nr. 70-NQ/TW stabilește sarcina: „Până în 2025, este necesară finalizarea eliminării blocajelor instituționale care împiedică dezvoltarea sectorului energetic”. Prin urmare, emiterea Rezoluției este extrem de necesară și urgentă.

Prezentând raportul în cadrul reuniunii, ministrul Industriei și Comerțului, Nguyen Hong Dien, a declarat că, în conformitate cu prevederile Legii privind promulgarea documentelor juridice și ale Rezoluției 70-NQ/TW a Biroului Politic, Guvernul a prezentat Comitetului permanent al Adunării Naționale Raportul nr. 1043/TTr-CP din 11 noiembrie 2025 un proiect de Rezoluție a Adunării Naționale privind mecanismele și politicile de înlăturare a dificultăților și obstacolelor în calea dezvoltării energetice naționale în perioada 2026-2030 și care permite aplicarea conform procedurilor scurtate.

Raportând asupra unor aspecte de bază ale conținutului politicilor, ministrul Nguyen Hong Dien a declarat că, în ceea ce privește ajustarea planului de dezvoltare energetică și a planului de dezvoltare a rețelei de alimentare cu energie electrică în cadrul planificării provinciale (Capitolul II), ministrul a afirmat că Legea privind planificarea duce lipsă de un mecanism flexibil de ajustare și nu a îndeplinit prompt cerințele practice. Multe proiecte nu au fost ajustate, ceea ce a afectat progresul implementării.

Multe localități au propus adăugarea de stații de transformare, linii electrice și ajustarea planurilor de conectare a surselor de energie pentru a servi dezvoltarea socio-economică locală și a satisface cererea tot mai mare de sarcină, dar nu există reglementări pentru o ajustare flexibilă, astfel încât proiectele sunt încă blocate. Proiectul de Rezoluție a stipulat principiile, bazele, procedurile și autoritatea pentru ajustarea flexibilă a planificării în vederea eliminării obstacolelor practice.

În ceea ce privește investițiile în construcția de proiecte energetice (Capitolul III), ministrul a informat că reglementările pentru proiectele și lucrările energetice deja incluse în planul de dezvoltare energetică nu necesită proceduri de aprobare a politicilor de investiții, cu excepția proiectelor de investiții energetice aflate sub autoritatea Adunării Naționale de a decide sau aproba politicile de investiții; proiectelor de investiții în rețelele de medie și joasă tensiune; proiectelor și lucrărilor energetice de urgență și proiectelor de energie eoliană offshore.

Proiectul de Rezoluție a stipulat înlocuirea hotărârii privind aprobarea politicii de investiții pentru proiectele de investiții în domeniul energiei electrice care nu sunt supuse licitațiilor pentru drepturi de utilizare a terenurilor sau licitațiilor de selecție a investitorilor, precum și pentru proiectele de investiții în domeniul energiei electrice care sunt supuse licitațiilor de selecție a investitorilor.

Pentru proiectele și lucrările rețelei de transport al energiei electrice din planul de dezvoltare energetică, Comitetul Popular Provincial decide să desemneze ca investitor o întreprindere în care statul deține 100% din capitalul social sau o întreprindere în care această întreprindere deține 100% din capitalul social.

Regulamente privind scutirea de la durata de funcționare și numărul de ani din situațiile financiare care trebuie furnizate în condițiile reîmprumutării capitalului AOD și prioritizarea aranjamentului și finanțării din bugetul de stat pentru creșterea capitalului social al Sistemului Național de Energie Electrică și al Societății cu Răspundere Limitată cu Un Singur Membru (SNR) pentru implementarea proiectelor de infrastructură care deservesc funcționarea sistemului de energie electrică și a pieței de energie electrică pentru a înlătura dificultățile, deoarece aceasta este o întreprindere de stat specială în sectorul monopolului de stat, dar a fost înființată abia în 2024.

Cazuri de predare către investitori fără licitarea drepturilor de utilizare a terenurilor sau fără licitarea unor investitori selectați, altele decât subiectele prevăzute în legile actuale privind energia electrică, legile privind investițiile și legile privind terenurile.

Implementarea mai eficientă a mecanismului de comercializare directă a energiei electrice

În ceea ce privește dezvoltarea energiei eoliene offshore (Capitolul IV), potrivit ministrului, acest capitol prevede o serie de aspecte legate de energia eoliană offshore, inclusiv: gestionarea costurilor studiilor, formularea de propuneri de politici de investiții atunci când autoritățile competente desemnează întreprinderi deținute 100% de stat pentru implementare; reglementări privind autoritatea de aprobare a politicilor de investiții, licitații pentru selectarea investitorilor din Comitetul Popular Provincial pe baza punctului de colectare a capacității proiectului.

În plus, regulamentul atribuie Ministerului Industriei și Comerțului autoritatea de a anunța zona de studiu și zona de utilizare pe baza respectării sistemului juridic vietnamez; mecanismul de atribuire a sarcinilor unui număr de întreprinderi mari de stat și altor întreprinderi vietnameze reputate, de marcă și capabile pentru a îndeplini sarcina de a dezvolta energie eoliană offshore la scară largă, asociată cu asigurarea apărării naționale, a securității și a protejării suveranității asupra mărilor și insulelor; completarea reglementărilor privind modul de determinare a amplasării proiectelor de energie eoliană offshore; reglementări privind creșterea stimulentelor pentru proiectele de energie eoliană offshore,...

În ceea ce privește comercializarea directă a energiei electrice (Capitolul V), reglementări pentru promovarea și implementarea mai eficientă a mecanismului de comercializare directă a energiei electrice, în conformitate cu spiritul Rezoluției 70-NQ/TW: Extinderea domeniului de aplicare al entităților care permit comercianților cu amănuntul de energie electrică din parcurile industriale, zonele economice, zonele de procesare a exporturilor, clusterele industriale, parcurile de înaltă tehnologie, parcurile concentrate de tehnologia informației și zonele agricole de înaltă tehnologie să participe direct la mecanismul de comercializare a energiei electrice; completarea mai clară a reglementărilor privind prețurile de comercializare a energiei electrice prin mecanismul de comercializare directă a energiei electrice negociat și convenit de părți.

În ceea ce privește investițiile în construcția de proiecte petroliere, gaziere și de cărbune (Capitolul VI), reglementările pentru proiectele de investiții din lista proiectelor naționale importante și urgente din domeniul petrolului și gazelor și a proiectelor cu prioritate pentru investiții în industria cărbunelui nu trebuie să îndeplinească proceduri de aprobare a politicilor de investiții, cu excepția: proiectelor de investiții în petrol, gaze și cărbune aflate sub autoritatea Adunării Naționale de a decide sau aproba politicile de investiții și proiectele care utilizează capital public de investiții.

Totodată, regulamentele privind înlocuirea deciziei privind aprobarea politicii de investiții a proiectelor pentru proiectele de investiții din lista proiectelor și lucrărilor naționale importante și urgente în domeniul petrolului și gazelor.

Comitetul Popular Provincial decide să repartizeze întreprinderile în care statul deține 100% din capitalul social sau întreprinderile în care această întreprindere deține mai mult de 100% din capitalul social proiectelor și lucrărilor naționale importante și urgente în domeniul petrolului și gazelor și proiectelor importante cu prioritate de investiții în subsectorul petrolului și gazelor și în subsectorul cărbunelui din Planul General Energetic Național.

În ceea ce privește rezervele naționale de petrol (Capitolul VII), acest capitol se concentrează pe reglementarea mecanismelor și politicilor de înlăturare a dificultăților și obstacolelor din Legea privind rezervele naționale legate de rezervele naționale de petrol, contribuind la îmbunătățirea eficacității și eficienței rezervelor naționale de petrol.

În ceea ce privește prevederile de implementare (Capitolul VIII), reglementările privind mecanismul de gestionare a proiectelor de investiții în domeniul energiei electrice cu progres lent; mecanismul post-inspecție și responsabilitățile agențiilor relevante.

În raportul de analiză, președintele Comitetului Economic și Financiar, Phan Van Mai, a declarat că Comitetul Economic și Financiar a convenit asupra necesității emiterii unei rezoluții care să fie supusă examinării și aprobării Adunării Naționale, în conformitate cu procedurile din cadrul celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale. Dosarul proiectului de rezoluție a analizat documentele juridice relevante (aproximativ 12 legi și 1 ordonanță).

Vicepreședintele Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, a subliniat: „Comitetul permanent al Adunării Naționale apreciază foarte mult simțul responsabilității, proactivitatea, pozitivitatea și coordonarea strânsă a agențiilor de redactare și a agențiilor de revizuire în procesul de pregătire a dosarului și a proiectului de rezoluție. Dosarul de bază conține toate documentele necesare, îndeplinind condițiile pentru a fi prezentat Adunării Naționale spre comentarii în cadrul celei de-a 10-a sesiuni.”

Quynh Nga

Sursă: https://congthuong.vn/bo-truong-nguyen-hong-dien-trinh-bay-to-trinh-ve-chinh-sach-thao-go-kho-khan-phat-trien-nang-luong-431935.html