În dimineața zilei de 15 februarie, Adunarea Națională a discutat proiectul de Lege privind organizarea administrației publice locale (modificată).

Proiectul de lege revizuit menține modelul de organizare a administrației locale așa cum este în legislația actuală. Toate unitățile administrative de la toate nivelurile, organizațiile administrației locale includ Consiliile Populare și Comitetele Populare, cu excepția cazurilor specifice pe care Adunarea Națională le stipulează ca nefiind niveluri de administrație locală.

Delegatul Pham Van Hoa ( Dong Thap ) a fost de acord cu propunerea de a avea atât Consiliul Popular, cât și Comitetul Popular, în care „este imposibil să nu existe un Consiliu Popular la nivel de comună”.

În trecut, unele localități au testat modelul de administrație urbană, așa că dl Hoa a sugerat studierea și implementarea acestuia la nivel național. „Nu poate fi implementat doar pentru orașele administrate central, în timp ce orașele de provincie sunt și zone urbane”, a spus dl Hoa.

202502150831529168_z6318989708836_5cc8c70164bb34f2307597bd58d4f3dc.jpg
Delegatul Pham Van Hoa. Fotografie: Adunarea Națională

Delegatul Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) a declarat că principiile de organizare și funcționare a administrației locale sunt importante și constituie un conținut principial al organizării și funcționării administrației locale.

Legea este concepută conform gândirii călăuzitoare a Partidului și Statului: „localitatea decide, localitatea acționează, localitatea este responsabilă” și „descentralizare puternică și delegare a puterii pentru a elibera resurse pentru dezvoltarea națională”. Dacă din conținutul acestei legi lipsesc instituții și mecanisme eficiente și eficace de control al puterii, atunci când administrațiile locale sunt puternic descentralizate și delegate, pot apărea cazuri negative și, chiar mai rău, degenerarea puterii de stat.

Prin urmare, delegatul a sugerat adăugarea la proiectul de lege a principiului „consolidării controlului puterii atunci când aceasta este descentralizată, delegată și autorizată”.

202502150831529168_z6318990343598_61a69ab22829bec2bafc0a313251ff95.jpg
Delegatul Tran Quoc Tuan. Fotografie: Adunarea Națională

Dl. Tuan a sugerat că este necesar să se studieze direcția de inovare a organizării administrației locale în zonele urbane pentru a promova dezvoltarea. În prezent, este în curs de desfășurare o revoluție pentru a eficientiza și eficientiza aparatul, dar studiind conținutul proiectului de lege, consideră că nu este cu adevărat sigur.

Prin intermediul Congreselor Partidului, numeroase politici, directive și orientări ale Partidului au subliniat necesitatea inovării organizării și funcționării administrațiilor locale în conformitate cu caracteristicile zonelor urbane, rurale și insulare. După modificarea Legii privind organizarea administrației locale în 2019, localități precum Da Nang, Ho Chi Minh City și recent Hai Phong au primit permisiunea Adunării Naționale de a implementa administrația urbană. Aceste localități au implementat și au adus rezultate foarte bune.

Prin urmare, delegatul Tuan a declarat că, în contextul eficientizării aparatului, organizațiile administrației locale trebuie, de asemenea, luate în considerare cu atenție și reproiectate în mod corespunzător.

Delegatul Ha Sy Dong (președintele interimar al Comitetului Popular al provinciei Quang Tri) a declarat că prevederile din proiectul de lege nu sunt inovatoare, contrar tendinței actuale de eficientizare a aparatului.

În contextul revoluției continue de eficientizare a aparatului organizațional, organizarea administrației locale trebuie, de asemenea, reproiectată pentru a se potrivi caracteristicilor zonelor urbane și rurale.

El a sugerat că, deși organizarea administrației locale în zonele rurale nu a fost inovată, este necesar să se inoveze puternic organizarea administrației locale în zonele urbane pentru a promova dezvoltarea.

202502150838547244_z6319004377184_2566ba362bb9dbabec88c1f7673cc5a1.jpg
Delegatul Ha Sy Dong. Fotografie: Adunarea Națională

Ulterior, ministrul de interne, Pham Thi Thanh Tra, a declarat că obiectivul acestei modificări legislative este de a defini și clarifica descentralizarea, delegarea puterii și autorizarea către autoritățile locale în spiritul principiului „localitatea decide, localitatea acționează, localitatea este responsabilă”.

Împreună cu acestea, construirea de mecanisme, crearea de coridoare juridice stricte, eliminarea obstacolelor și blocajelor din legile specializate, asigurarea implementării fără probleme a principiilor descentralizării, delegării puterii și autorizării Legii privind organizarea guvernului și a Legii privind organizarea administrației publice locale.

„Dacă nu există un mecanism legal pentru a rezolva această problemă, va fi foarte dificil. Dar există probleme imediate de stabilitate pentru a asigura buna funcționare a administrațiilor locale în timpul procesului de restructurare a aparatului.”

„Dacă ajustăm această problemă sau cealaltă, nu vom putea realiza conectivitate și unitate pentru a eficientiza aparatul organizațional”, a subliniat dna Tra.

202502150941422724_z6319208173950_d57e4e2ecf01eb7914cde4c3bc475da3.jpg
Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, explică. Foto: Adunarea Națională

În ceea ce privește organizarea administrației locale și modelul de administrație locală, ministrul a declarat că acestea vor rămâne așa cum sunt, deoarece evaluarea generală a modelului întregului sistem politic este încă în desfășurare. Ea a spus că vor exista ajustări și aranjamente, astfel încât acestea să rămână așa cum sunt deocamdată.

„Dacă nu este menținut temporar, va exista o lacună în funcționarea sistemului de organizare a administrației locale și a modelului de administrație locală”, a subliniat ministrul.

Localitățile care pilotează administrația urbană (nu organizează Consilii Populare de raion și secție) conform rezoluțiilor Adunării Naționale pot continua să o implementeze „fără nicio problemă”.

„Ministerul Afacerilor Interne se coordonează cu Comitetul Central de Organizare pentru a evalua și studia modelul organizațional general, inclusiv sistemul administrației locale, așa că am dori să le cerem delegaților să sprijine planul temporar de a-l menține neschimbat”, a declarat ministrul.

5 ministere și ramuri au mărit numărul de miniștri adjuncți, 2 ministere au 9 miniștri adjuncți

5 ministere și ramuri au mărit numărul de miniștri adjuncți, 2 ministere au 9 miniștri adjuncți

Numărul miniștrilor adjuncți din cadrul Ministerului Afacerilor Externe, Ministerului Finanțelor, Ministerului Construcțiilor, Ministerului Afacerilor Interne și Băncii de Stat a Vietnamului va fi majorat, dintre care Ministerul Construcțiilor și Ministerul Finanțelor vor înregistra cea mai mare creștere, cu 9 miniștri adjuncți.
Prim-ministru: Desființați poliția la nivel de district, majoritatea personalului va merge în comune, o parte în provincii

Prim-ministru: Desființați poliția la nivel de district, majoritatea personalului va merge în comune, o parte în provincii

Prim-ministrul Pham Minh Chinh a declarat că, atunci când poliția la nivel de district nu va fi organizată, unii ofițeri de poliție vor fi transferați în provincie, majoritatea urmând să meargă la nivelul local - nivelul cel mai apropiat de oameni.
Secretarul general: Eficientizarea aparatului după congres va fi și mai imposibilă

Secretarul general: Eficientizarea aparatului după congres va fi și mai imposibilă

Secretarul general To Lam a declarat că, dacă vom aranja și eficientiza aparatul după congres, va fi imposibil și foarte dificil, așa că „aceasta este o oportunitate de aur”.