Ministerul Sănătății explică de ce Spitalul Bach Mai și Spitalul Viet Duc 2 nu au intrat încă în funcțiune

Spitalul Bach Mai 2 (orașul Phu Ly, Ha Nam ) este în construcție de 10 ani, dar nu a intrat încă în funcțiune - Foto: NAM TRAN

Două proiecte cu un capital de aproape 10 miliarde VND

Ministerul Sănătății tocmai a trimis un document Delegației Adunării Naționale a provinciei Ha Nam pentru a răspunde alegătorilor cu privire la găsirea unei soluții pentru punerea în funcțiune în curând a proiectului celei de-a doua unități a Spitalului Viet Duc și a Spitalului Bach Mai din Ha Nam, pentru a reduce numărul de pacienți la nivel central și a facilita examinarea și tratamentul medical pentru persoanele din provinciile învecinate.

Potrivit Ministerului Sănătății , prim-ministrul a aprobat proiectul de investiții în construirea celei de-a doua unități a Spitalului Bach Mai și a Spitalului Prieteniei Viet Duc în 2014, cu scopul de a transforma aceste două spitale în spitale de nivel central care să îndeplinească standardele: moderne, sincrone, cu mecanisme avansate de management și operare, cu niveluri de examinare medicală și tratament la egalitate cu cele din țările avansate din regiune, contribuind la reducerea supraîncărcării spitalelor de nivel central și la reducerea numărului de persoane care trebuie să meargă în străinătate pentru tratament medical.

Conform deciziei de investiții aprobate de Ministerul Sănătății în 2014, fiecare proiect are o scară de investiții de 1.000 de paturi de spital. Investiția totală pentru fiecare proiect este de aproximativ 4.990 miliarde VND.

Din care, capitalul bugetar de stat este de 4.500 miliarde VND. Restul provine din alte surse. Construcția proiectelor a început în 2015, iar stadiul de finalizare conform reglementărilor este 2020 și a fost prelungit până în 2024.

Până în prezent, antreprenorii au finalizat peste 90% din construcția infrastructurii și arhitecturii. Proiectul este împărțit în pachete EPC (proiectare, construcție, furnizare, instalare echipamente); se aplică tipul de contract cu prețuri ajustate.

Motivele pentru care proiectul a fost „suspendat” timp de 10 ani

Cu toate acestea, pe parcursul procesului de implementare, proiectul a întâmpinat dificultăți și probleme în ajustarea prețului contractului, ceea ce a dus la oprirea construcției de către antreprenor din decembrie 2020 până în prezent. Ministerul Sănătății a declarat că proiectele au fost în întârziere din următoarele motive principale:

Spitalul Bach Mai 2 și Spitalul Prieteniei Viet Duc 2 sunt proiecte majore din sectorul sănătății, aplicând pentru prima dată formularul EPC. Prin urmare, Ministerul Sănătății, investitorii și contractorii nu au anticipat pe deplin dificultățile și obstacolele la implementarea proiectului în această formă.

În plus, capacitatea investitorului este încă limitată; acesta nu înțelege importanța dreptului contractelor și nu are experiență în gestionarea contractelor EPC.

Între 2019 și 2022, pandemia de COVID-19 a evoluat complicat, multe localități, inclusiv orașul Hanoi și provincia Ha Nam, fiind nevoite să implementeze distanțarea socială, afectând activitățile de investiții publice.

În acest timp, Ministerul Sănătății trebuie să își concentreze toate forțele pe prevenirea și controlul epidemiilor, astfel încât nu se poate concentra pe rezolvarea dificultăților și problemelor apărute în urma proiectelor.

În plus, problemele apărute în ajustarea prețului contractului au dus la incapacitatea investitorului de a plăti volumul finalizat antreprenorului, printre care: în timpul procesului de construcție, proiectul a trebuit ajustat pentru a adăuga unele departamente, a modifica unele funcții și structuri, conform solicitării Spitalului Bach Mai și a Spitalului Prieteniei Viet Duc, pentru a se potrivi cerințelor profesionale.

Contractul semnat inițial nu stipula clar principiile, metodele și domeniul de aplicare al ajustării prețului contractului, astfel încât la ajustarea proiectului nu a existat suficientă bază pentru ajustarea prețului contractului.

Începând cu anul 2018, Guvernul, Prim-ministrul, Ministerul Sănătății și ministerele și ramurile relevante au căutat în mod activ măsuri pentru a înlătura dificultățile și obstacolele din calea proiectelor.

În 2023, prim-ministrul a decis să înființeze un grup de lucru intersectorial condus de ministrul Sănătății și de liderii ministerelor Planificării și Investițiilor, Construcțiilor, Justiției și Finanțelor.

Ministerul Sănătății și grupul de lucru au depus eforturi pentru a analiza, cerceta și propune soluții pentru a rezolva complet dificultățile și problemele acestor proiecte și au finalizat soluțiile pentru a le supune Guvernului spre examinare și luare a unei decizii.

De la începutul lunii noiembrie 2024, antreprenorul va relua construcția după ce autoritatea competentă va aproba planul de tratament.

Ministerul Sănătății va îndruma cu hotărâre investitorii și antreprenorii să concentreze urgent resursele maxime pentru implementarea construcțiilor, asigurând finalizarea proiectelor în 2025.

Sursă: https://tuoitre.vn/bo-y-te-giai-thich-nguyen-nhan-benh-vien-bach-mai-va-viet-duc-co-so-2-chua-di-vao-hoat-dong-2025011121271641.htm