Un punct de cotitură în politica energetică

Rezoluția nr. 70-NQ/TW marchează o nouă etapă importantă în procesul de reformă și asigurare a securității energetice naționale.

Muncitorii companiei pe acțiuni Pha Lai Thermal Power participă la un exercițiu pentru a-și îmbunătăți abilitățile.

Rezoluția nr. 70-NQ/TW din 20 august 2025 a Biroului Politic privind asigurarea securității energetice naționale până în 2030, cu o viziune pentru 2045, tocmai a fost emisă, marcând o nouă etapă importantă în procesul de reformă și asigurare a securității energetice naționale.

În direcția unei piețe concurențiale

După 5 ani de implementare a Rezoluției nr. 55-NQ/TW din 11 februarie 2020 a Biroului Politic privind orientarea Strategiei Naționale de Dezvoltare Energetică a Vietnamului până în 2030, cu o viziune pentru 2045, sectorul energetic a obținut multe rezultate importante, dar a evidențiat și numeroase limitări: piața concurențială se dezvoltă lent, mecanismul de management este încă inadecvat, multe proiecte sunt în întârziere și depind în mare măsură de importuri. În acest context, Rezoluția nr. 70-NQ/TW s-a născut nu doar pentru a moșteni, ci și pentru a aborda direct problemele centrale, cu cerința unor progrese instituționale, a extinderii pieței și atragerea tuturor resurselor sociale.

Dr. Nguyen Quoc Viet, expert economic , fost director adjunct al Institutului Vietnamez pentru Cercetări Economice și Politice (VEPR), Universitatea de Economie - Universitatea Națională Vietnam, Hanoi, a declarat că punctul culminant al Rezoluției 70 este determinarea în reforma instituțională, eliminarea „blocajului dintre toate blocajele”, pentru care Rezoluția a stabilit un obiectiv clar de finalizare rapidă a restructurării industriei energiei electrice, conform foii de parcurs a pieței concurențiale stabilite în Rezoluția 55.

Dl. Viet a subliniat că rezoluția a afirmat urgența și a concretizat principiul egalității și nediscriminării, creând astfel oportunități pentru sectorul privat de a participa mai puternic la toate etapele de furnizare, producție și servicii pe piața energiei electrice, precum și asigurarea dreptului clienților de energie electrică de a alege și accesa furnizori de energie electrică care se potrivesc nevoilor lor, fiind un pas esențial pentru formarea unei piețe a energiei electrice cu adevărat competitive.

În special, rezoluția prevede și socializarea treptată a transportului, distribuției și comerțului cu amănuntul al energiei electrice - un sector dominat mult timp de Vietnam Electricity Group (EVN). Odată cu deschiderea pieței cu amănuntul a energiei electrice, consumatorii vor beneficia direct de: prețuri transparente la energie electrică, servicii mai diverse, inclusiv pachete de „energie electrică verde”, în conformitate cu obiectivele de dezvoltare durabilă.

În plus, Rezoluția 70 încurajează, de asemenea, investițiile în infrastructura de stocare a energiei, cum ar fi bateriile, depozitele de GNL și depozitele de produse petroliere. Acesta este un teren fertil pentru întreprinderile private, în special în contextul dezvoltării rapide, dar instabile, a energiei eoliene și solare.

Dl. Viet a mai spus că parteneriatele public-private (PPP) trebuie concepute într-un mod mai transparent pentru a atrage capital, în paralel cu promovarea cercetării, dezvoltării tehnologice și inovării, orientând astfel construirea unei industrii energetice moderne, inteligente și durabile.

Rezoluția subliniază formarea de centre naționale în industria energetică, dezvoltarea sincronă a infrastructurii, de la producție, transport, distribuție până la utilizarea de noi forme de energie, cum ar fi hidrogenul, amoniacul verde... Aceasta este o mentalitate ecosistemică, care vizează stăpânirea tehnologiei, inovării și dezvoltării durabile pentru industria energetică.

Prof. Dr. Ngo Tri Long, fost director al Institutului pentru Studiul Prețurilor de Piață, a declarat că tranziția de la o mentalitate de monopol la un mecanism de piață transparent reprezintă un punct de cotitură important pentru industria energiei electrice. Oamenii și întreprinderile au acum posibilitatea de a-și alege furnizorii în loc să depindă de o singură unitate, EVN. Potrivit domnului Long, această schimbare promovează reforma și deschide spațiu pentru ca sectorul privat să își afirme poziția în domenii strategice.

Deși EVN nu mai deține monopolul asupra generării de energie electrică, grupul joacă în continuare rolul unic de angrosist, controlând atât transportul, cât și vânzarea cu amănuntul. Acest model a durat mulți ani, determinând piața să funcționeze într-un mod distorsionat, iar prețurile energiei electrice nu au reflectat încă cererea și oferta. Prin urmare, Rezoluția 70 impune implementarea rapidă a unui acord direct de achiziție de energie electrică (DPPA) între producătorii de energie electrică și clienții mari și dezvoltarea unor contracte transparente, pe termen lung, pentru a asigura drepturile legitime ale investitorilor.

Centrala termică Hai Phong. Fotografie: VNA

Consolidarea securității energetice

Ministrul adjunct al Industriei și Comerțului, Nguyen Hoang Long, a declarat că Rezoluția 55 a pus bazele, iar Rezoluția 70 a fost construită după mai mult de 6 luni de muncă urgentă, cu spiritul de a „privi direct adevărul și de a analiza corect situația”. Dl Long a subliniat: „Rezoluția 70 nu este doar rezultatul unei munci asidue, ci și o lumină călăuzitoare pentru întreaga industrie în noua perioadă”.

Potrivit viceministrului, de acum înainte, implementarea va fi cel mai dificil pas, necesitând acțiuni drastice, nu mai fiind conceptul de „a progresa pas cu pas”, ci „a o face acum, a o face imediat”. Ministerul Industriei și Comerțului joacă un rol central, coordonându-se cu ministerele, mediul de afaceri și localitățile, pentru a transforma rezoluția în acțiuni concrete.

Directorul general al EVN, Nguyen Anh Tuan, a afirmat că rezoluția reprezintă o bază importantă pentru ca EVN să își concretizeze programul de acțiune, inclusiv aplicarea unui mecanism de stabilire a prețurilor energiei electrice în două componente. Reprezentantul Grupului Național pentru Industrie și Energie din Vietnam (Petrovietnam), dl. Phan Tu Giang, a evaluat că Rezoluția nr. 70-NQ/TW este mai deschisă decât Rezoluția nr. 55-NQ/TW, creând astfel condiții favorabile pentru activitățile de investiții.

Dl. Nguyen Duc Ninh, directorul general al Societății cu Răspundere Limitată Unipersonală (NSMO) pentru Sistemul Național de Energie Electrică și Operarea Pieței, a subliniat că implementarea trebuie să fie sincronă și drastică, deoarece perioada 2027 - 2032 va reprezenta cea mai mare provocare în asigurarea aprovizionării cu energie electrică.

Per ansamblu, Rezoluția 70 moștenește și, în același timp, consolidează orientările anterioare. Punctul de noutate constă în determinarea și specificitatea sa, de la cerința de a pune capăt mecanismului de monopol pentru a încuraja concurența pe piață, de la dezvoltarea de noi surse de energie până la construirea unui ecosistem cuprinzător al industriei energetice.

Dezvoltarea surselor de energie curată și regenerabilă este identificată de orașul Hai Phong ca fiind una dintre prioritățile principale în parcurile industriale și zonele economice. Aceasta nu este doar o soluție importantă pentru asigurarea dezvoltării durabile și realizarea obiectivului creșterii economice verzi, ci și satisface așteptările tot mai mari ale investitorilor internaționali, în ceea ce privește angajamentul de a atinge emisii nete zero până în 2050.

PV (sinteză)

Sursă: https://baohaiphong.vn/buoc-ngoat-trong-chinh-sach-nang-luong-520165.html