Reformă constituțională și juridică

Prin planul de modificare a aproximativ 8 articole din Constituția din 2013 și de adoptare a 34 de legi în cadrul celei de-a 9-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, care se va deschide pe 5 mai 2025, se demonstrează o hotărâre fermă de a elimina blocajele juridice, conform Rezoluției 66 a Biroului Politic. Deciziile privind fuzionarea provinciilor, scurtarea mandatelor și descentralizarea nu numai că eficientizează aparatul, dar creează și o bază juridică solidă, îndeplinind cerințele dezvoltării socio-economice în noua perioadă.

Modificarea Constituției și eliminarea blocajelor juridice

La conferința de presă de prezentare a ordinii de zi a celei de-a 9-a sesiuni, dna Nguyen Phuong Thuy, vicepreședinta Comisiei pentru Drept și Justiție, a declarat că Adunarea Națională va modifica aproximativ 8/120 de articole din Constituția din 2013, concentrându-se pe prevederile referitoare la Frontul Patriei, organizațiile socio-politice și administrațiile locale, din Capitolul IX. Conform Concluziei 127 a Biroului Politic, Comitetul de Partid al Adunării Naționale s-a coordonat pentru a studia și propune amendamente, Comitetul Permanent al Adunării Naționale prezentând Raportul 1261 pentru a emite o rezoluție de modificare a Constituției. Proiectul de rezoluție va fi publicat spre consultare publică începând cu 6 mai 2025, timp de aproximativ o lună, combinând formularele tradiționale și online prin intermediul aplicației VNEID, implementată de Ministerul Securității Publice . Opiniile publice vor fi compilate pentru ca Adunarea Națională să examineze și să aprobe rezoluția înainte de 26 iunie 2025, asigurându-i intrarea în vigoare de la 1 iulie 2025.

Dna Thuy a subliniat că Rezoluția 66, emisă la 30 aprilie 2025 de către Biroul Politic , stabilește o foaie de parcurs pentru reforma legislativă: eliminarea blocajelor juridice până în 2025, perfecționarea legislației pentru modelul de guvernare pe trei niveluri până în 2027 și aducerea Vietnamului în primele 3 țări ASEAN în ceea ce privește mediul de investiții de afaceri până în 2028.

Blocaje precum contradicțiile, suprapunerile și lipsa de claritate în sistemul juridic, care împiedică investițiile, producția, afacerile și sectoarele sociale, au fost identificate de Guvern și Adunarea Națională încă de la sfârșitul celui de-al 14-lea mandat.

În cadrul celei de-a 9-a sesiuni, Adunarea Națională va adopta 34 de legi, 11 rezoluții și va emite avize asupra a 6 proiecte de lege, concentrându-se pe eficientizarea aparatului, dezvoltarea științei și tehnologiei, transformarea digitală și eliminarea obstacolelor din producție și afaceri. Multe legi vor fi modificate simultan cu documente conexe, cum ar fi legea privind investițiile în afaceri și procedurile judiciare. Dna Thuy a afirmat că acesta este un proces continuu, concentrat, în concordanță cu capacitatea reală și a făcut apel la presă și organizații să contribuie cu avize pentru perfecționarea legii în conformitate cu obiectivele Rezoluției 66.

Pentru a implementa Rezoluția 66, Adunarea Națională a făcut progrese semnificative. În cadrul celei de-a 9-a sesiuni extraordinare, Legea privind promulgarea actelor juridice (Legea 64/2025) a fost modificată, simplificând procesul, scurtând timpul, clarificând responsabilitățile și asigurând publicitatea și transparența, contribuind astfel la răspunsul prompt al legii la realitate. Dna Thuy a declarat că Adunarea Națională va elabora un plan specific cu soluții revoluționare în elaborarea și aplicarea legii, creând o bază pentru sincronizarea și eficacitatea sistemului juridic.

Fuzionarea provinciilor, scurtarea mandatelor și descentralizarea

În cadrul celei de-a 9-a sesiuni se vor lua decizii importante privind organizarea aparatului de stat. Potrivit dnei Thuy, fuziunea provincială va aplica mecanismul de desemnare și numire a liderilor Consiliului Popular și Comitetului Popular în 2025, în loc de alegeri conform reglementărilor actuale, din cauza amplorii fuziunii, inclusiv încetarea operațiunilor la nivel de district. Conform Concluziei 150 a Biroului Politic, acest mecanism este temporar, cu reglementări tranzitorii consemnate în rezoluția de modificare a Constituției, iar mecanismul normal de alegeri va fi aplicat după 2025.

În ceea ce privește scurtarea mandatului, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a convenit să prezinte Adunării Naționale o propunere de scurtare a mandatului celei de-a 15-a Adunări Naționale și al Consiliului Popular pentru mandatul 2021-2026 cu aproximativ trei luni, în vederea organizării unor alegeri anticipate, mai aproape de sfârșitul Congresului Național al Partidului. Acest lucru va contribui la completarea rapidă a aparatului și a personalului, îndeplinind cerințele de organizare. Legea electorală va fi modificată pentru a simplifica procesul, a scurta timpul, dar a asigura în continuare dreptul de vot și de candidatură al cetățenilor, creând condiții favorabile pentru procesul de transfer al puterii.

Dna Thuy a subliniat că descentralizarea și delegarea puterii reprezintă o politică consecventă, concretizată în legile modificate la cea de-a 9-a sesiune, cum ar fi Legea privind organizarea guvernului și Legea privind organizarea administrației publice locale. Mecanisme flexibile vor permite localităților să decidă și să își asume responsabilitatea, eficacitatea depinzând de inițiativa localităților în exercitarea competențelor atribuite.

Deciziile luate în cadrul celei de-a 9-a sesiuni nu numai că îndeplinesc cerințele de eficientizare a aparatului, dar pun și o bază juridică solidă pentru dezvoltarea socio-economică. Cu o pregătire atentă, de la modificarea Constituției, eliminarea blocajelor juridice, până la reformarea aparatului, Adunarea Națională demonstrează o hotărâre puternică în realizarea politicilor partidului, îndeplinirea așteptărilor alegătorilor și crearea unui impuls pentru noua etapă de dezvoltare a țării.

Sursă: https://thoibaonganhang.vn/cai-cach-hien-phap-va-phap-luat-163662.html