Nevoia unui mecanism eficient de protejare a reprezentanților sindicali

Continuând programul celei de-a 7-a sesiuni, Adunarea Națională a petrecut întreaga dimineață a zilei de 18 iunie discutând în sală proiectul Legii sindicatelor (modificată).

Delegatul Nguyen Phi Thuong (delegația Hanoi ) a apreciat foarte mult amendamentele și completările la proiectul de Lege a Sindicatelor, deoarece acesta a instituționalizat relativ pe deplin punctele de vedere, politicile și directivele partidului, precum și angajamentele internaționale ale Vietnamului.

Dl. Thuong a fost, în principiu, de acord cu structura conținutului și cu aspectul proiectului de lege. Cu toate acestea, a sugerat ca comitetul de redactare să dedice o secțiune separată reglementării responsabilităților și competențelor sindicatelor de bază (Capitolul II), deoarece, în opinia sa, sindicatele de bază au un rol și o poziție deosebit de importante în activitățile sistemului sindical și sunt locul unde se pun în aplicare și se concretizează direct rezoluțiile, funcțiile și sarcinile sindicatului. Sindicate de bază puternice înseamnă organizații sindicale puternice.

Realitatea arată că activitățile sindicatelor din ultima vreme au fost foarte confuze și ineficiente. Poziția și vocea sindicatelor în întreprinderi sunt încă neclare, iar capacitatea de negociere, dialog, reprezentare și protecție a acestora este încă o verigă slabă.

A intervenit delegatul Nguyen Phi Thuong (delegația Hanoi).

Dl. Nguyen Phi Thuong a afirmat că aceste deficiențe și limitări se datorează mai multor motive, unul dintre acestea fiind lipsa unor reglementări legale specifice și clare pentru sindicate. Acestea nu sunt doar simple instituții juridice, ci și orientări, îndrumări și facilitări pentru implementare și aplicare pentru sindicate.

„Reglementarea generală a drepturilor și responsabilităților pentru toate nivelurile de sindicate și tipurile de sindicate de bază, așa cum este prevăzută în proiectul de lege, este nerezonabilă și neștiințifică ”, a spus el.

În ceea ce privește drepturile și responsabilitățile sindicatelor în proiectul de lege, deputatul Nguyen Phi Thuong a declarat că prevederile sunt relativ complete, dar, mai important, este necesar să se ofere sindicatelor un mecanism pentru a-și exercita aceste drepturi și responsabilități.

„În realitate, sindicatul este ca un «băiețel mic», dar poartă o cămașă prea mare; este confuz și neputincios. Toți reprezentanții sindicatelor primesc salarii de la întreprindere și sunt mereu sub presiunea angajatorului, ceea ce face foarte dificilă crearea egalității în activități”, a declarat delegatul Nguyen Phi Thuong.

Prin urmare, dl Thuong a sugerat că este necesară specificarea acestui mecanism prin lege, astfel încât sindicatul să poată fi mai independent de angajator. În primul rând, este vorba de independență organizațională, autonomie financiară și o politică eficientă de protejare a funcționarilor sindicali.

În ceea ce privește organizarea, el a fost de acord cu propunerea de a permite Confederației Generale să utilizeze lucrători contractuali ca cadre sindicale cu normă întreagă la sindicatele de bază unde există mulți lucrători (articolul 26). Se recomandă ca legea să stipuleze în mod specific că întreprinderile cu 1.000 sau mai mulți angajați trebuie să aibă cel puțin un cadru sindical cu normă întreagă. Confederația Generală a Muncii din Vietnam este însărcinată cu dezvoltarea unor grile salariale și a unor state de plată adecvate pentru a încuraja, atrage și motiva cadrele sindicale să își îndeplinească sarcinile cu toată inima; din resursele financiare ale sindicatului de nivel superior.

În ceea ce privește finanțele, dl Thuong a fost de acord cu reglementările privind finanțarea sindicatelor și gestionarea și utilizarea finanțării sindicale (articolele 29, 30). Continuarea stipulării faptului că taxa sindicală se colectează la 2% din fondul de salarii ca bază pentru contribuțiile de asigurări sociale este adecvată. Aceasta este o condiție prealabilă pentru ca sindicatul să fie mai proactiv și independent în organizarea și funcționarea la nivel local.

Cu toate acestea, Guvernul ar trebui însărcinat cu unificarea reglementărilor specifice privind colectarea, gestionarea și utilizarea resurselor financiare ale sindicatelor. Acest lucru va ajuta la o gestionare mai transparentă, strictă și eficientă a finanțelor sindicatelor de către stat, evitând pierderile și risipa. În același timp, se va depăși și situația în care proprietarii de afaceri intervin prea mult în activitățile de colectare și cheltuieli financiare ale sindicatelor.

În ceea ce privește mecanismul de protecție a funcționarilor sindicali (articolul 28), deputatul Nguyen Phi Thuong a propus o reglementare conform căreia, la concedierea sau rezilierea unilaterală a unui contract de muncă, trebuie să existe avize scrise din partea sindicatului superior direct, în loc de avizul întregului sindicat de la bază. Acest lucru ar fi mai strict și mai potrivit, deoarece, dacă reglementarea impune avize scrise din partea sindicatului de la bază, ar fi foarte ușor ca sindicatul de la bază să fie manipulat și presat să raționalizeze rezilierea contractelor de muncă pentru funcționarii sindicali de la bază de către angajator.

Sursă: https://baolaocai.vn/can-co-che-de-bao-ve-can-bo-cong-doan-huu-hieu-post385512.html