Nevoia de mecanisme de stimulare și protecție pentru cei care luptă împotriva risipei

În cadrul discuțiilor din cadrul Grupului 7 (inclusiv delegațiile Adunării Naționale din provinciile Nghe An și Lam Dong), în după-amiaza zilei de 5 noiembrie, despre proiectul de Lege privind economisirea și combaterea risipei, delegații au subliniat necesitatea clarificării conținutului activităților de economisire, a asigurării fezabilității și a caracterului complet al legii; în același timp, a propunerii unor mecanisme pentru încurajarea și protejarea celor care luptă împotriva risipei.

Clarificarea conținutului practicării economisirii

Comentând proiectul de lege, deputatul Adunării Naționale Nguyen Van Chi ( Nghe An ) a declarat: „Acest proiect de lege reprezintă o schimbare fundamentală de abordare în comparație cu legea actuală, în ceea ce privește trecerea de la reglementări detaliate la un model de lege-cadru. Cu toate acestea, „încadrarea” este exprimată la un nivel foarte general, ceea ce face ca multe aspecte importante ale economisirii și anti-risipă din legea actuală să nu mai fie reglementate.”

Delegatul Adunării Naționale, Nguyen Van Chi (Nghe An), vorbește. Foto: Pham Thang

Legea actuală stipulează în detaliu conținutul economiei și anti-risipă în articolele 11-62, acoperind 7 domenii cheie, cum ar fi: norme, standarde, regimuri; gestionarea și utilizarea bugetului de stat; achiziționarea și utilizarea echipamentelor de lucru; investiții în construcții, gestionarea sediilor centrale și a locuințelor publice; gestionarea resurselor; organizarea aparatului și utilizarea forței de muncă; gestionarea și utilizarea capitalului și activelor statului în întreprinderi... În noul proiect, aceste conținuturi au fost omise, fiind păstrată doar secțiunea referitoare la practicarea economiei și anti-risipă în producția, afacerile și consumul populației.

Potrivit delegatului, toate reglementările detaliate anterioare au fost rezumate în articolul 3 al proiectului, care reglementează comportamentul risipitor. Acest articol însărcinează Guvernul cu specificarea grupelor de încălcări în multe domenii, dar nu stipulează clar activitățile de practicare a economisirii. Delegatul consideră că lipsa acestui conținut face ca Legea să nu reflecte pe deplin atât aspectele de „economie”, cât și cele „anti-risipă”.

Delegatul Nguyen Van Chi a analizat în continuare: Proiectul nu are în prezent un decret de îndrumare însoțitor, deoarece a fost elaborat într-un format prescurtat, astfel încât este imposibil să se ia în considerare în mod specific modul în care Guvernul va ghida economiile. Dacă detaliază doar comportamentul risipitor fără a stipula conținutul economiilor, Legea va lipsi de fezabilitate și va cauza dificultăți în monitorizarea implementării ulterioare...

Deputații Adunării Naționale din provincia Nghe An participă la sesiunea de discuții. Foto: HP

Pe baza acestui fapt, delegatul Nguyen Van Chi a solicitat agenției de redactare să furnizeze mai multe informații și să ia în considerare amânarea aprobării pentru următoarea sesiune, pentru a avea timp să finalizeze și să clarifice reglementările sublegislative, asigurându-se că Legea, odată emisă, este completă și fezabilă.

Contribuiți la construirea unei culturi a economisirii în întreaga societate

Delegata Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) a subliniat: Economisirea și combaterea deșeurilor este responsabilitatea întregii societăți, de la agențiile statului până la fiecare familie și individ. Neexercitarea economisirii și permiterea producerii deșeurilor va încetini dezvoltarea economică și chiar va afecta sustenabilitatea țării. Prin urmare, legea trebuie să stabilească un mecanism pentru a încuraja și proteja pe cei care participă la detectarea și combaterea deșeurilor, în special în conformitate cu prevederile articolului 7 din proiect.

Din practica de monitorizare, delegații au subliniat că risipa este răspândită în multe zone. În ceea ce privește facilitățile și resursele, există numeroase proiecte și lucrări propuse pentru reparații atunci când acestea nu sunt încă deteriorate; multe școli sunt construite în locații departe de zonele rezidențiale, astfel încât nu există elevi, ceea ce duce la o mare risipă de investiții.

Vorbește delegatul Adunării Naționale, Tran Thi Thu Hang (Lam Dong). Foto: Pham Thang

În domeniul educației, existența multor seturi diferite de manuale face imposibilă reutilizarea de către elevi a cărților din anii precedenți, în special în zonele îndepărtate, ceea ce cauzează costuri și dificultăți în accesarea cunoștințelor. Risipa apare și în domeniile sănătății și culturii atunci când se investește în facilități, dar acestea nu sunt exploatate eficient.

În ceea ce privește terenurile și investițiile publice, delegații au subliniat faptul că multe proiecte au fost suspendate timp de decenii, lăsând terenurile abandonate, în timp ce oamenii nu au terenuri pentru locuit sau producție. Există zone de locuințe care au fost construite, dar nu pot fi vândute, ceea ce duce la deteriorarea și risipa resurselor sociale și a resurselor financiare ale întreprinderilor investitoare.

Pentru a îmbunătăți eficacitatea practicilor de economisire și a combaterii risipei, delegata Tran Thi Thu Hang a propus două aspecte cheie. În primul rând, în ceea ce privește subiectele de aplicare, proiectul se concentrează în prezent doar pe sectorul de stat, în timp ce risipa este comună și în sectorul privat. Prin urmare, este necesară extinderea domeniului de aplicare al reglementării pentru a asigura exhaustivitatea și adaptarea la realitate.

Prezentare generală a sesiunii de discuții în grup. Fotografie: HP

În ceea ce privește protecția celor care luptă împotriva risipei, delegații au afirmat că este necesară extinderea subiecților care au dreptul la mecanismul de protecție, nu doar limitarea la cei cu atribuții și competențe. Orice persoană care descoperă un comportament risipit sau negativ trebuie să fie protejată de lege atunci când îl raportează. În același timp, este nevoie de un mecanism de notificare a persoanei care raportează rezultatele după ce autoritatea competentă a soluționat problema, pentru a asigura transparența și a consolida încrederea cetățenilor.

În plus, delegații au subliniat necesitatea unor politici de stimulare și recompensare pentru cei care luptă activ împotriva risipei. Pe lângă formele obișnuite de recompense, se pot lua în considerare stimulente specifice, cum ar fi creșteri salariale, bonusuri speciale sau alte regimuri preferențiale, pentru a încuraja spiritul de îndrăzneală de a gândi și de a îndrăzni să acționeze, contribuind la construirea unei culturi a economisirii în întreaga societate.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-khuyen-khich-bao-ve-nguoi-dau-tranh-chong-lang-phi-10394524.html