Este nevoie de un mecanism „deschis” pentru participarea privată la investițiile publice

Debursarea capitalului de investiții publice este scăzută

Potrivit domnului James Anderson - specialist șef în sectorul public, Banca Mondială (BM): În 2024, investițiile publice ale Vietnamului vor ajunge doar la 77,55% din planul stabilit, în timp ce țările cu venituri ridicate realizează adesea investiții publice de peste 96% din planul stabilit.

Đầu tư công là động lực tăng trưởng năm 2025. Ảnh minh hoạ

Investițiile publice sunt motorul creșterii în 2025. Fotografie ilustrativă

În primele patru luni ale anului, conform datelor publicate de Ministerul Finanțelor , investițiile publice au fost de 128.512,9 miliarde VND, reprezentând 15,56% din planul alocat de Prim-ministru. O cifră mai mică decât în aceeași perioadă din 2024, când rata investițiilor publice a ajuns la 16,64% din planul alocat de Prim-ministru.

Potrivit experților economici , investițiile publice joacă un rol extrem de important, în special în contextul obiectivului Vietnamului de creștere de 8% sau mai mult în 2025 și de creștere de două cifre în perioada 2026-2030. Pentru a atinge acest obiectiv, Guvernul și-a propus să stabilească o țintă de 100% a investițiilor publice în 2025.

Pentru a promova debursarea capitalului de investiții în 2025, Prim-ministrul a emis, de asemenea, în mod continuu documente și politici justificative. Conținutul investițiilor publice este întotdeauna inclus în ordinea de zi a ședințelor Comitetului permanent al Guvernului, a ședințelor regulate ale Guvernului și a ședințelor ministerelor și ramurilor, demonstrând continuitatea și consecvența în conducere și direcție.

Cu toate acestea, după o treime din perioada până în 2025, debursarea capitalului public de investiții a atins doar 15,56% din planul atribuit de Prim-ministru, mult sub ținta stabilită.

În special, conform statisticilor la 30 aprilie 2025, există 17 ministere, agenții centrale și 21 localități care nu au alocat încă toate planurile de capital atribuite de Prim-ministru, cu un capital total de aproape 8 trilioane VND, care trebuie alocat integral în mai 2025. Există 37/47 ministere, agenții și 27/63 localități cu rate de debursare sub media națională, în care unor unități li se alocă capital mare, dar au rate de debursare scăzute.

Tỉnh Bắc Ninh đẩy nhanh dự án đầu tư công từ quý I/2025

O treime din drumul până în 2025 a trecut, dar investițiile publice au atins doar 15,56% din planul alocat de Prim-ministru. Fotografie ilustrativă

Eliberați blocajele în investițiile publice , creați un impuls pentru creșterea economică

Potrivit domnului James Anderson, distribuirea investițiilor publice este afectată de numeroase politici și agenții conexe.

Mai concret, experții BM au declarat: „Deși capitalul public de investiții este alocat conform Legii privind investițiile publice, bugetul regulat este alocat conform Legii privind bugetul de stat” . Prin urmare, distribuirea capitalului public de investiții adesea nu corespunde așteptărilor.

Raportul „Vietnam 2045 - Descoperire epocală: Instituții pentru un viitor cu venituri ridicate”, publicat recent de Banca Mondială, a afirmat, de asemenea, că timpul lung de pregătire, calitatea scăzută a pregătirii și procedurile greoaie atunci când trebuie să se gestioneze ajustările proiectului sunt, de asemenea, motivele care duc la o rată scăzută a debursării capitalului de investiții publice.

Raportul recent al Ministerului Finanțelor privind distribuirea capitalului public de investiții a afirmat, de asemenea, clar că o serie de grupuri de dificultăți afectează distribuirea capitalului public de investiții, inclusiv: dificultăți în mecanisme și politici; alocarea lentă a capitalului; organizarea implementării este încă blocată; veniturile bugetului local din terenuri nu sunt garantate conform estimării; în ceea ce privește programul național țintă, nu au fost emise decizii de ajustare, iar instrucțiunile sunt încă lente și complicate. Pe lângă acestea, aprehensiunile locale și limitările în ceea ce privește fondurile funciare, precum și nivelurile scăzute de sprijin cauzează dificultăți în implementare și distribuire.

Pentru a debursa capitalul de investiții publice în 2025 și a atinge obiectivul stabilit, Ministerul Finanțelor a propus, de asemenea, soluții. În special, odată cu alocare, ministerele, departamentele și localitățile trebuie să continue să implementeze cu strictețe direcția Guvernului și să examineze și să gestioneze în mod proactiv problemele apărute pentru a accelera implementarea proiectelor de investiții publice.

În plus, proiectele de mare amploare, proiectele complexe din punct de vedere tehnic sau proiectele care acoperă mai multe domenii necesită o atenție specială în organizare și supraveghere pentru a evita întârzierile cauzate de condițiile de construcție, lipsa materialelor sau problemele administrative. În același timp, monitorizarea progresului debursărilor investițiilor publice trebuie efectuată îndeaproape, lunar și trimestrial, ca bază pentru ajustarea planurilor de capital adecvate, prioritizând proiectele urgente cu potențial ridicat de debursare.

Recunoscând că investițiile publice joacă un rol extrem de important în obiectivul de creștere economică al Vietnamului în 2025 și în întreaga perioadă 2026-2030, expertul economic Tran Dinh Thien - fost director al Institutului Economic din Vietnam, membru al Consiliului Consultativ Politic al Prim-ministrului - a declarat că este necesar să se faciliteze participarea tuturor sectoarelor economice la investițiile publice, fiind deosebit de necesar să se creeze condiții pentru ca sectorul economic privat să participe în acest domeniu.

Conform raportului Ministerului Finanțelor, planul total de investiții publice pentru 2025 este de 888.087,9 miliarde VND. Mai exact: Prim-ministrul a alocat 825.922,3 miliarde VND; capitalul bugetar local autoechilibrat, majorat față de planul alocat de Prim-ministru, este de 50.716 miliarde VND; capitalul planificat din anii precedenți, care poate fi prelungit până în 2025, este de 11.449,7 miliarde VND.

Comentariu (0)