Este nevoie de o politică de dezvoltare și îmbunătățire a calității funcționarilor publici din zonele cu minorități etnice.

Emițând opinii cu privire la proiectul de Lege privind funcționarii publici (modificat), delegata Cao Thi Xuan (delegația Thanh Hoa) a sugerat că acesta trebuie să fie în concordanță cu politicile și directivele etnice ale Partidului și Statului, contribuind la construirea, dezvoltarea și îmbunătățirea calității funcționarilor publici în zonele minorităților etnice.

În dimineața zilei de 13 noiembrie, vorbind în sala de dezbateri despre proiectul de lege privind funcționarii publici (modificat), delegata Cao Thi Xuan și-a exprimat acordul ferm cu privire la necesitatea modificării și completării legii. În esență, a fost de acord cu conținutul proiectului, însă Comitetul de redactare trebuie să continue cercetările pentru a avea politici și reglementări legate de problemele regiunilor, minorităților etnice, mecanismelor de monitorizare etc.

Legea nu a instituționalizat încă pe deplin problemele regionale și politicile etnice.

Mai exact, delegata Cao Thi Xuan a menționat politicile privind construirea și dezvoltarea unei echipe de funcționari publici (articolul 6 din proiect), iar clauza 1 a articolului 6 prevede: „Statul are politici privind construirea și dezvoltarea unei echipe de funcționari publici cu etică profesională, calificări și capacitate profesională adecvate fiecărei industrii și domeniului”.

Delegatul a afirmat că, prin monitorizarea implementării Programelor Naționale Țintă privind construcțiile rurale noi, reducerea sărăciei și dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și montane; rezultatele monitorizării tematice „Implementarea politicilor și legilor privind dezvoltarea și utilizarea resurselor umane”, monitorizarea tematică „implementarea politicilor și legilor privind inovarea sistemului organizațional și managerial, îmbunătățirea calității și eficienței unităților SNCL în perioada 2018 - 2023”... au arătat că: În zonele montane, zonele minorităților etnice, zonele cu condiții socio-economice deosebit de dificile, problema resurselor umane se numără întotdeauna printre deficiențele și dificultățile în implementarea politicilor și legilor Partidului și Statului. În special, resursele umane în domeniile sănătății și educației sunt întotdeauna deficitare și slabe; resursele umane în domeniile serviciilor publice esențiale și de bază...

Delegații participă la sesiunea de discuții din Aula Parlamentului pe tema proiectului de Lege privind funcționarii publici (modificată) în dimineața zilei de 13 noiembrie. Foto: Adunarea Națională

Din perspectivă și analiză, potrivit delegatei Cao Thi Xuan, noul proiect de lege se concentrează doar pe adecvarea pentru fiecare industrie și domeniu, dar nu a instituționalizat pe deplin problemele regionale și politicile etnice ale Partidului și Statului în problema resurselor umane, adică a echipei de funcționari publici; nu este adecvat și compatibil cu reglementările privind politica de dezvoltare a unităților de servicii publice din articolul 5 al proiectului de lege, atunci când ne concentrăm pe resursele de investiții, dar ducem lipsă de resurse umane.

În plus, politicile rămase din Articolul 6 nu au reflectat încă problema constituirii și dezvoltării unei echipe de funcționari publici care aparțin minorităților etnice și funcționari publici care lucrează în zone aparținând minorităților etnice, zone muntoase și zone cu condiții socio-economice deosebit de dificile.

„Știm cu toții că aceasta este o problemă de care Partidul este mereu preocupat și de care Statul se asigură întotdeauna. Prin urmare, sugerez ca agenția de redactare să continue să cerceteze și să completeze conținutul evaluării pentru a perfecționa prevederile relevante ale proiectului de lege, asigurând consecvența cu politicile și directivele etnice ale Partidului și Statului, contribuind la construirea, dezvoltarea și îmbunătățirea calității funcționarilor publici din zonele minorităților etnice”, a declarat delegatul.

Este nevoie de un mecanism strict de monitorizare pentru a evita consecințele faptului că sarcinile principale devin sarcini secundare.

Articolul 13 din proiectul de lege prevede că funcționarii publici au dreptul să semneze contracte pentru desfășurarea de activități profesionale și activități comerciale. Delegații și-au exprimat acordul deoarece consideră că acestea sunt reglementări menite să valorifice capacitatea și experiența profesională a funcționarilor publici în activitățile lor profesionale pentru a contribui la societate, în special în locuri de muncă care necesită o expertiză ridicată în domeniile sănătății și educației, crescând în același timp veniturile legitime ale funcționarilor publici.

Prezentare generală a sesiunii de discuții din Sală pe marginea proiectului de Lege privind funcționarii publici (modificată) în dimineața zilei de 13 noiembrie. Foto: Adunarea Națională

Totuși, delegatul a subliniat, de asemenea, că, comparativ cu legea actuală, proiectul de lege (modificat) a extins drepturi, mai precis drepturile, dar pare să lipsească de strictețe în asigurarea principiului îndeplinirii tuturor sarcinilor și responsabilităților unui funcționar de stat înainte de a participa la activități externe.

„Cu alte cuvinte, fără un mecanism strict de monitorizare, consecința ar putea fi că sarcina principală devine secundară , iar calitatea serviciilor publice esențiale de bază nu este garantată”, a exprimat delegatul...

Pe baza acestui fapt, delegata Cao Thi Xuan a sugerat ca agenția de redactare a proiectelor „să revizuiască cu atenție reglementările suplimentare pentru a evita riscurile menționate mai sus și, dacă este necesar, să delege Guvernului sarcina de a furniza reglementări detaliate, astfel încât să existe mai mult timp pentru calcularea măsurilor care trebuie implementate pentru a asigura fezabilitatea, eficacitatea și eficiența gestionării echipei funcționarilor publici”.

Sursă: https://phunuvietnam.vn/can-co-chinh-sach-phat-trien-nang-cao-chat-luong-doi-ngu-vien-chuc-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-20251113125802859.htm