Este nevoie de reglementări separate privind terenurile destinate siturilor istorice și patrimoniului.

Báo Văn Hóa•07/04/2023

Conferința Delegaților Adunării Naționale în dimineața zilei de 7 aprilie.

În dimineața zilei de 7 aprilie, la sediul Adunării Naționale, Conferința Deputaților Adunării Naționale specializată în acest domeniu a continuat să examineze și să emită opinii cu privire la mai multe probleme majore care necesitau contribuții la proiectul de Lege funciară (modificată).

La conferință, delegata Tran Thi Hong Thanh (delegația Ninh Binh ) a afirmat clar că terenurile cu situri istorice și patrimoniu sunt extrem de valoroase, deoarece acolo se află situri istorice și patrimoniu de importanță internațională, regională și națională.

Acestea sunt nestemate din comoara culturii tradiționale a națiunii, care trebuie conservate, protejate, iar valoarea lor trebuie promovată în procesul de dezvoltare națională, în contextul unei globalizări puternice. Pentru a realiza acest lucru, gestionarea și utilizarea terenurilor pentru situri istorice și patrimoniu trebuie să se bazeze pe un sistem juridic complet, sincronizat și unificat, în primul rând pe Legea Funciară.

Totuși, potrivit delegaților, în Legea funciară actuală, acest tip de teren nu a fost definit sau definit în mod specific, ci este clasificat drept teren neagricol .

Acest proiect al Legii funciare revizuite nu conține, de asemenea, o definiție a terenurilor desemnate ca situri istorice și situri de patrimoniu și nu conține reglementări specifice privind planificarea și utilizarea terenurilor pentru acest tip particular de teren. În schimb, stabilește doar cerințe pentru protejarea și conservarea vestigiilor istorice și culturale și a peisajelor pitorești.

Reprezentanta Tran Thi Hong Thanh a propus adăugarea conceptului de teren care conține vestigii istorice și culturale, locuri pitorești și patrimoniu natural la articolul 3 din proiectul de lege privind definițiile. În plus, sunt necesare reglementări separate privind planificarea utilizării terenurilor și planuri pentru acest tip de teren.

Planificarea utilizării terenurilor trebuie să definească clar zona centrală, zona centrală adiacentă și zona exterioară înconjurătoare a monumentului sau sitului de patrimoniu, pentru a stabili reglementări pentru protecția monumentului sau a sitului de patrimoniu, integrate în gestionarea și utilizarea acestui tip de teren.

Mai exact, pentru zona centrală a monumentului/sitului de patrimoniu și zona centrală adiacentă, orice act de ocupare excesivă sau utilizare abuzivă a terenului este strict interzis; zona înconjurătoare din afara monumentului/sitului de patrimoniu poate fi utilizată, dar aceasta nu trebuie să afecteze protecția monumentului/sitului de patrimoniu.

Reprezentanta Tran Thi Hong Thanh și-a exprimat opinia cu privire la conținutul referitor la terenurile pentru situri istorice și patrimoniu.

Delegații au subliniat, de asemenea, că Ninh Binh găzduiește în prezent Trang An, un sit al Patrimoniului Mondial UNESCO. Acesta este primul sit de patrimoniu mixt din Asia de Sud-Est, care cuprinde atât patrimoniul cultural, cât și cel natural. În realitate, locuitorii din zona centrală a sitului de patrimoniu se confruntă cu dificultăți în ceea ce privește locuințele, în special cei care trebuie să își separe gospodăriile pentru generațiile viitoare. Delegații au sugerat ca Legea funciară revizuită să includă reglementări mai specifice privind istoricul utilizării terenurilor de către gospodării și persoane din zona de patrimoniu, permițând conversia anumitor zone, cum ar fi terenurile de grădină și iazuri, în terenuri rezidențiale în zonele rezidențiale concentrate ale sitului de patrimoniu. În plus, au propus reglementări separate pentru terenurile din zonele turistice și de patrimoniu, pentru a asigura un regim distinct de gestionare și utilizare a terenurilor, adaptat caracteristicilor specifice ale acestui tip de teren.

Raportând și clarificând unele probleme de interes pentru deputații Adunării Naționale, viceprim-ministrul și ministrul Resurselor Naturale și Mediului, Tran Hong Ha a declarat că, în cadrul conferinței, deputații au oferit opinii cuprinzătoare și perspicace, demonstrând cercetări amănunțite asupra celui mai recent proiect și experiența practică acumulată și au formulat numeroase propuneri relevante. Viceprim-ministrul a subliniat că acestea sunt contribuții importante pentru comitetul de redactare, în vederea integrării și perfecționării proiectului înainte de prezentarea acestuia Adunării Naționale. Fiecare problemă ridicată de deputații Adunării Naționale va fi explicată pe deplin.

Viceprim-ministrul a declarat că, pe baza monitorizării, peste 50% din problemele ridicate de deputații Adunării Naționale au vizat finanțarea funciară și evaluarea terenurilor. Subliniind că aceasta este cauza principală a tuturor problemelor, viceprim-ministrul a susținut că rezolvarea acestei probleme ar rezolva și alte probleme, de la dispute funciare la reclamații și denunțuri. Prin urmare, pe parcursul Legilor Funciare din 1993 până în prezent, agențiile relevante au căutat în mod constant soluții pentru finanțarea funciară și stabilirea prețurilor bazate pe piață. Scopul este de a asigura că prețurile sunt în concordanță cu valoarea de piață.

Viceprim-ministrul a declarat că, chiar și cu cele patru metode de calcul actuale, nu s-a obținut niciodată un preț exact. Motivul este reprezentat de datele introduse inexacte. De data aceasta, proiectul de lege își propune să determine prețurile fără a fi absolute, ci asigurând o bază științifică și o colectare precisă a prețurilor. Pentru a realiza acest lucru, oamenii trebuie să efectueze tranzacții funciare la bursă, înregistrându-se la oficiu la prețul corect. Pe baza informațiilor precise colectate de la bursă și din baza de date funciare, oamenii se înregistrează pentru a transfera dreptul de proprietate la oficiu pentru a obține datele și a avea metoda de calcul corectă, folosind informații de pe hărți pentru a determina prețul standard al terenului.

În ceea ce privește alocarea terenurilor pentru minoritățile etnice și persoanele din zonele îndepărtate, viceprim-ministrul Tran Hong Ha a fost de acord cu opiniile deputaților Adunării Naționale, subliniind necesitatea concentrării asupra persoanelor din zonele dificile ale căror mijloace de trai depind de terenurile forestiere, inclusiv a populației Kinh din zonele îndepărtate și deosebit de dificile, pentru a determina grupurile țintă corecte pentru acoperirea politicilor. În ceea ce privește terenurile agricole și forestiere, viceprim-ministrul a declarat că, în viitor, statul va recupera fermele agricole și forestiere ineficiente pentru a le returna localităților, din care acestea pot fi alocate minorităților etnice.

În încheierea discuției, vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a declarat că 29 de deputați ai Adunării Naționale au luat cuvântul, iar viceprim-ministrul și ministrul Resurselor Naturale și Mediului, Tran Hong Ha, le-a clarificat deputaților mai multe aspecte care le preocupau. În special, viceprim-ministrul a afirmat numeroase puncte de vedere și abordări noi în beneficiul cetățenilor și al întreprinderilor, după aprobarea acestora de către Adunarea Națională.

În ceea ce privește alocarea terenurilor pentru minoritățile etnice și persoanele din zonele îndepărtate, viceprim-ministrul a fost de acord cu opiniile deputaților Adunării Naționale, subliniind necesitatea concentrării asupra persoanelor din zonele dificile ale căror mijloace de trai depind de terenurile forestiere, inclusiv a persoanelor Kinh din zonele îndepărtate și deosebit de defavorizate, pentru a determina grupurile țintă corecte pentru acoperirea politicilor. În ceea ce privește terenurile agricole și forestiere, în perioada următoare, statul va recupera fermele agricole și forestiere ineficiente pentru a le returna localităților în vederea alocării acestora către minoritățile etnice.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a subliniat că Comisia permanentă a Adunării Naționale apreciază contribuțiile la proiectul de Lege funciară și speră că, în cadrul Comitetului Frontului Patriei din Vietnam, organizațiile politice și sociale, organizațiile sociale profesionale, agențiile de cercetare științifică, experții, oamenii de știință, mass-media și presa vor continua să își ofere opiniile pentru a îmbunătăți proiectul de lege, asigurând calitatea și fezabilitatea Legii funciare modificate atunci când aceasta va intra în vigoare.

TUNG QUANG; Fotografie: ADUNAREA NAȚIONALĂ

Sursă