Este necesară evaluarea aplicării practice a platformelor digitale în domeniul imigrației și al managementului ieșirilor din țară, în conformitate cu practicile internaționale și tendințele de integrare.

În după-amiaza zilei de 2 iunie, Adunarea Națională a discutat în sală două proiecte de lege privind ieșirea și intrarea cetățenilor vietnamezi și a străinilor în Vietnam.

Cần đánh giá thực tiễn việc ứng dụng nền tảng số trong lĩnh vực quản lý xuất, nhập cảnh theo thông lệ và xu hướng hội nhập quốc tế

În după-amiaza zilei de 2 iunie, Adunarea Națională a discutat în sală două proiecte de lege privind intrarea și ieșirea cetățenilor vietnamezi și a străinilor din Vietnam.

În continuarea celei de-a 5-a sesiuni, sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale, Tran Quang Phuong, Adunarea Națională a discutat în sală proiectul de lege de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind intrarea și ieșirea cetățenilor vietnamezi și din Legea privind intrarea, ieșirea, tranzitul și șederea străinilor în Vietnam.

Anterior, în dimineața zilei de 27 mai, Adunarea Națională a ascultat prezentarea pe scurtă a proiectului de lege de către ministrul Securității Publice și prezentarea Raportului de verificare a proiectului de lege de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind intrarea și ieșirea cetățenilor vietnamezi și Legea privind intrarea, ieșirea, tranzitul și șederea străinilor în Vietnam de către președintele Comitetului Național de Apărare și Securitate. Deputații Adunării Naționale au discutat, de asemenea, proiectul de lege în grupuri în după-amiaza aceleiași zile.

Necesitatea unificării și simplificării procedurilor

Conform documentului transmis de Guvern, elaborarea Legii își propune să contribuie la simplificarea procedurilor, promovarea implementării procedurilor administrative în mediul electronic, continuarea creării unor condiții favorabile pentru cetățenii vietnamezi în emiterea documentelor de intrare și ieșire și pentru străinii care intră, ies, tranzitează și locuiesc în Vietnam; contribuirea la dezvoltarea socio-economică; protejarea securității naționale și asigurarea ordinii și siguranței sociale.

În același timp, elaborarea Legii completează baza juridică, asigură coerența, unitatea și îmbunătățește eficacitatea gestionării de către stat a intrării, ieșirii, tranzitului și rezidenței străinilor în Vietnam, contribuind la transformarea turismului într-un sector economic cheie, creând condiții pentru ca investitorii să exploreze piața și să investească.

Proiectul de lege modifică 13 articole și clauze din Legea din 2019 privind intrarea și ieșirea cetățenilor vietnamezi; concentrându-se pe 2 grupe de conținut.

În primul rând , grupul de conținuturi pentru reformarea procedurilor administrative, perfecționarea reglementărilor privind implementarea procedurilor administrative în domeniul managementului imigrației în mediul electronic.

În consecință, proiectul de lege completează formularul de depunere a documentelor în mediul electronic pentru procedurile de solicitare a eliberării pașapoartelor obișnuite, raportarea pierderii pașapoartelor obișnuite în mediul electronic, restabilirea valabilității pașapoartelor obișnuite; reglementările privind documentele legate de eliberarea pașapoartelor obișnuite în străinătate; descentralizarea gestionării raportării pașapoartelor obișnuite pierdute de la Departamentul de Imigrări la poliția provincială, de la poliția provincială la poliția raională, de la poliția raională la poliția comunală.

În al doilea rând , grupul de conținuturi revizuite își propune să faciliteze cetățenilor procesul de solicitare a vizelor de intrare în țări străine și de eliberare a pașapoartelor obișnuite conform unor proceduri simplificate; să îmbunătățească eficacitatea managementului de stat în domeniul intrării și ieșirii cetățenilor vietnamezi și să sincronizeze și să unifice sistemul juridic.

În special, modificarea regulamentelor privind cazurile, procedurile și formalitățile de acordare a pașapoartelor obișnuite în cadrul procedurilor simplificate, în vederea extinderii subiecților eligibili pentru acordarea pașapoartelor obișnuite în cadrul procedurilor simplificate, precum și a regulamentelor privind procedurile de acordare a pașapoartelor în cadrul procedurilor simplificate în anumite cazuri urgente speciale.

Proiectul de lege modifică 7 articole și clauze din Legea din 2014 privind intrarea, ieșirea, tranzitul și șederea străinilor în Vietnam (modificată și completată în 2019). În consecință, prevederile pentru facilitarea suplimentară a intrării și ieșirii străinilor din Vietnam includ creșterea duratei vizelor electronice de la 30 de zile la 3 luni, valabile pentru intrări simple sau multiple; extinderea eliberării vizelor electronice pentru cetățenii tuturor țărilor și teritoriilor și desemnarea Guvernului cu sarcina de a decide asupra unei liste specifice; creșterea perioadei de ședere temporară de la 15 zile la 45 de zile pentru cetățenii țărilor exceptate unilateral de la vize de către Vietnam și care sunt luați în considerare pentru eliberarea vizei și prelungirea șederii temporare în conformitate cu alte prevederi ale Legii.

În plus, proiectul de lege completează și responsabilitățile unităților de cazare; obligațiile străinilor de a prezenta unităților de cazare pașapoartele și documentele de ședere valabile în Vietnam pentru a face declarații de ședere temporară în conformitate cu reglementările... pentru a gestiona șederea străinilor în Vietnam, contribuind la protejarea securității naționale și asigurând ordinea și siguranța socială.

Delegația deputaților Adunării Naționale din provincia Thai Binh la ședința din după-amiaza zilei de 2 iunie.

Necesitatea de a evalua impactul extinderii domeniului de aplicare al eliberării vizelor electronice

Prezidând ședința, vicepreședintele Adunării Naționale, Tran Quang Phuong, a solicitat delegaților să continue să își exprime opiniile cu privire la anumite subiecte care încă au generat opinii diferite, prin intermediul discuțiilor de grup. Trecând în revistă principalele subiecte care încă au generat opinii diferite, vicepreședintele Adunării Naționale, Tran Quang Phuong, a declarat că, în ceea ce privește necesitatea și temeiul juridic, delegații au solicitat un raport mai specific privind urgența promulgării legii în cadrul unei sesiuni, în special aplicarea practică a platformelor digitale în domeniul managementului imigrației, conform practicilor internaționale și tendințelor de integrare.

Delegații au propus completarea raportului de evaluare a impactului, suplimentarea datelor care reflectă persoanele cu calificări scăzute, minoritățile etnice, zonele îndepărtate, persoanele în vârstă care nu au acces la tehnologia informației și evaluarea impactului asupra asigurării securității și ordinii la extinderea domeniului de aplicare al eliberării vizelor electronice și la creșterea perioadei de ședere temporară pentru străinii care intră în țară.

Unii delegați au propus, de asemenea, revizuirea informațiilor privind documentele de intrare și ieșire pentru a asigura stabilitatea, conformitatea cu practicile internaționale, facilitarea unificării și interconectării dintre bazele de date, în special Baza de Date Națională a Populației, Baza de Date de Identificare a Cetățenilor, Baza de Date Națională privind Ieșirea și Intrarea Cetățenilor Vietnamezi și completarea altor reglementări privind informațiile decise de Guvern pentru flexibilitate.

În ceea ce privește modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind intrarea, ieșirea, tranzitul și șederea vietnamezilor în străinătate, delegații au propus clarificarea bazei pentru stipularea unei durate a vizei de cel mult 3 luni. Unii au sugerat creșterea duratei vizei la cel mult 6 luni. De asemenea, alții au sugerat studierea și luarea în considerare a creșterii duratei vizei de la 30 de zile la 45 de zile sau 90 de zile. S-a propus stipularea unei durate mai lungi a vizei pentru persoanele care nu mai au cetățenie vietnameză, dar care încă au rude în țară.

Delegații au propus ca Guvernul să revizuiască și să completeze lista țărilor ai căror cetățeni primesc vize electronice la punctele de trecere a frontierei internaționale, care permit străinilor să intre cu vize electronice, înainte ca Adunarea Națională să adopte acest proiect de lege...

Multe opinii sunt de acord că termenul limită pentru acordarea Certificatelor de Ședere Temporară la punctul de frontieră pentru persoanele care intră în baza unei scutiri unilaterale de viză este de 45 de zile; unele opinii sugerează clarificarea bazei regulamentului de 45 de zile. Unele opinii sugerează, de asemenea, creșterea acestuia la 60 de zile sau 90 de zile pentru a facilita intrarea străinilor în Vietnam, contribuind la dezvoltarea socio-economică și acordând ședere temporară cu intrări multiple pentru a crea condiții favorabile pentru străini.

Numeroase opinii au sugerat adăugarea de posturi de frontieră și stații de frontieră pentru a primi declarații de rezidență temporară ale străinilor din zonele de frontieră, în vederea respectării acordurilor legate de gestionarea frontierelor și porțile de trecere a frontierei terestre cu Vietnamul și țările vecine, în conformitate cu o serie de legi, cum ar fi Legea privind frontierele naționale, Legea privind paza de frontieră a Vietnamului, Legea privind organizarea agențiilor de investigații criminale și decretele conexe.

Sursă