Luați în considerare sarcinile Comitetului Popular la nivel de comună în aplicarea măsurilor de prevenire a părăsirii locului de reședință

În dimineața zilei de 4 noiembrie, în cadrul discuțiilor din cadrul Grupului 14 (inclusiv delegațiile Adunării Naționale din provinciile Quang Ninh, An Giang și Ha Tinh), delegații au sugerat că este necesar să se ia în considerare reglementări privind sarcinile și competențele Comitetelor Populare la nivel de comună, însărcinate cu gestionarea și monitorizarea persoanelor supuse măsurilor preventive de interdicție de a părăsi locul de reședință.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, a participat la reuniunea Grupului 14.

Facilitarea anchetei, urmăririi penale și a procesului

Majoritatea deputaților Adunării Naționale din Grupul 14 au convenit asupra promulgării Legii privind detenția temporară, închisoarea temporară și interzicerea părăsirii domiciliului; aceștia au afirmat că extinderea domeniului de aplicare al reglementării față de Legea actuală pentru a adăuga prevederi privind implementarea măsurilor preventive de interzicere a părăsirii domiciliului este necesară pentru a depăși dificultățile și obstacolele în implementarea acestei măsuri în practică.

Șeful Delegației Adunării Naționale a provinciei Quang Ninh , Vu Dai Thang, a prezidat sesiunea de discuții la Grupul 14.

Deputata Adunării Naționale Phan Thi Nguyet Thu ( Ha Tinh ), a declarat că acest amendament este complet oportun și necesar în contextul reorganizării și eficientizării aparatului, implementării modelului de administrație locală pe două niveluri și neorganizării poliției la nivel de district. Detenția temporară, închisoarea temporară și interzicerea părăsirii locului de reședință se numără printre cele 3 măsuri preventive implementate de organele de urmărire penală, adică, în timpul anchetei, urmăririi penale și procesului, organele vor aplica aceste măsuri pentru a se asigura că subiecții nu evadează sau nu cauzează dificultăți organelor în îndeplinirea atribuțiilor lor.

Vorbește delegatul Adunării Naționale, Phan Thi Nguyet Thu (Ha Tinh)

Cu toate acestea, studiind proiectul de lege, deputata Adunării Naționale Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh) a declarat că există încă unele aspecte prea specifice și detaliate care pot fi modificate în practică. Prin urmare, delegatul a sugerat ca doar reglementările să aibă caracter de principiu, iar restul să fie atribuite documentelor sublegislative pentru a asigura conformitatea cu practica.

Comentând proiectul de lege, deputatul Adunării Naționale Hoang Huu Chien (An Giang) a sugerat că este necesară clarificarea diferenței dintre „transfer” și „extragere” în prevederile privind transferul deținuților și prizonierilor (articolul 20) și extragerea deținuților și prizonierilor (articolul 21).

Deputatul Adunării Naționale Hoang Huu Chien (An Giang) vorbește

Potrivit delegatului Hoang Huu Chien, articolul 20 stipulează autoritatea de transfer, dar nu stipulează clar condițiile transferului, în timp ce articolul 21 conține prevederi specifice privind extragerea. Prin urmare, există o diferență între „transfer” și „extragere”. Prin urmare, sunt necesare cercetări suplimentare pentru a distinge mai clar între „transfer” și „extragere” pentru a asigura ușurința aplicării în practică.

Scena întâlnirii Grupului 14

Poliția la nivel de comună ar trebui să fie desemnată pentru a gestiona și monitoriza persoanele supuse măsurilor preventive care le interzic să părăsească locul de reședință.

În ceea ce privește atribuțiile și competențele Comitetului Popular la nivel de comună și ale unității militare desemnate să gestioneze și să monitorizeze persoanele supuse măsurii de împiedicare a părăsirii domiciliului (articolul 41), proiectul de lege prevede: Comitetul Popular la nivel de comună gestionează și monitorizează persoanele supuse măsurii de împiedicare a părăsirii domiciliului. Șeful Poliției Comunei este direct responsabil de asistarea Comitetului Popular la nivel de comună în gestionarea și monitorizarea persoanelor supuse măsurii de împiedicare a părăsirii domiciliului.

Vorbește Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh), delegatul Adunării Naționale

Delegata Phan Thi Nguyet Thu a observat că de la articolul 8 la articolul 10 din proiectul de lege „unele locuri prevăd Comitetul Popular la nivel de comună, altele nu”. De exemplu, articolul 8 privind sistemul organizatoric al agenției care gestionează detenția și aplică măsura de interzicere a părăsirii locului de reședință nu prevede Comitetul Popular la nivel de comună. Articolul 10 - atribuții și competențe, de asemenea, nu prevede atribuțiile Comitetului Popular la nivel de comună, doar articolul 9 consemnează sistemul organizatoric al agenției de gestionare a Comitetului Popular la nivel de comună. Nici măcar articolul 40 și articolul 41 privind ordinul de interzicere a părăsirii locului de reședință sau modificarea acestui ordin nu sunt transmise Comitetului Popular la nivel de comună.

Pe baza analizei de mai sus, delegata Phan Thi Nguyet Thu a sugerat să se analizeze dacă este necesar sau nu să se stipuleze că această chestiune este sub autoritatea poliției de la nivel de comună, iar apoi poliția de la nivel de comună va atribui direct sarcina de a implementa aceste ordine, ceea ce ar fi mai potrivit.

Delegații care participă la întâlnirea Grupului 14

De fapt, forțele de poliție sunt responsabile și de organizarea și monitorizarea acestor subiecți de la intrare până la ieșire. Adăugarea Comitetului Popular al Comunei pentru a gestiona subiecții cărora li se interzice să părăsească locul de reședință, dar conducerea nu primește ordine de intrare sau ieșire, va fi foarte dificil de implementat.

Delegații care participă la întâlnirea Grupului 14

Împărtășind aceeași opinie, delegata Tran Thi Kim Nhung a sugerat ca această sarcină să fie atribuită direct Poliției Comunale obișnuite, o agenție verticală. Atribuirea sarcinii generale de „gestionare și monitorizare” către Comitetul Popular al Comunei „duce adesea la ineficiență”. Între timp, cei care trebuie să implementeze și să aplice detenția temporară, arestul preventiv și interdicția de a părăsi locul de reședință au, de asemenea, anumite caracteristici.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-nhiem-vu-cua-ubnd-cap-xa-trong-ap-dung-bien-phap-ngan-chan-cam-di-khoi-noi-cu-tru-10394311.html