Este necesară elaborarea și adoptarea unei Legi privind comerțul electronic.

Việt Nam•21/01/2025

Comerțul electronic în Vietnam a cunoscut o creștere puternică și este necesară dezvoltarea unei legi privind comerțul electronic pentru a oferi un instrument mai eficient pentru gestionarea acestei activități.

Comerțul electronic în Vietnam se dezvoltă puternic.

Raport de evaluare a impactului politicilor legislative propuse. Comerț electronic Conform unui raport recent emis de Ministerul Industriei și Comerțului , în contextul integrării globale în comerțul, comerțul electronic din Vietnam a cunoscut o dezvoltare puternică.

Vânzările de comerț electronic B2C din Vietnam au atins doar 2,97 miliarde USD în 2014, dar până în 2024, această cifră a crescut la 25 de miliarde USD, reprezentând o creștere medie anuală de 26,7%, reprezentând aproximativ 9% din totalul vânzărilor cu amănuntul de bunuri și servicii de consum ale țării. Peste 60% din populație a participat la comerțul electronic, cu o valoare medie a achizițiilor de aproximativ 400 USD pe persoană pe an. Comerțul electronic a devenit o metodă populară de cumpărături, în special în orașe mari precum Hanoi și Ho Chi Minh City.

Comerțul electronic prosperă în Vietnam (Foto: MOIT)

De-a lungul anilor, Vietnamul a adoptat politici și documente legale pentru a reglementa relațiile dintre entitățile implicate în activități de comerț electronic, cu scopul de a crea condiții favorabile și de a încuraja persoanele și întreprinderile să participe treptat la comerțul electronic și să se familiarizeze cu afacerile online, creând fundamentul și baza juridică pentru dezvoltarea puternică a comerțului electronic în Vietnamul de astăzi.

În Vietnam, în 2003, Ministerul Comerțului (acum Ministerul Industriei și Comerțului (Ministerul Industriei și Comerțului) a publicat primul Raport privind comerțul electronic din Vietnam, care a afirmat că, până în 2003, „am început și am progresat destul de rapid pe prima etapă a Noului Drum al Mătăsii”, considerată o piatră de hotar semnificativă pentru dezvoltarea comerțului electronic în țara noastră.

Până în prezent, Vietnamul a stabilit practic un cadru legal pentru comerțul electronic. Mai exact, a 11-a Adunare Națională a adoptat Legea privind tranzacțiile electronice în 2005, recunoscând oficial validitatea juridică a tranzacțiilor electronice în general, inclusiv în sectoarele de afaceri și comercial. Guvernul a emis, de asemenea, Decretul nr. 57/2006/ND-CP din 9 iunie 2006, privind comerțul electronic.

Pentru a reglementa încheierea contractelor de comerț electronic, Ministrul Industriei și Comerțului a emis Circulara nr. 09/2008/TT-BCT din 21 iulie 2008, care ghidează Decretul privind comerțul electronic referitor la furnizarea de informații și încheierea contractelor pe site-urile web de comerț electronic. Ca răspuns la dezvoltarea platformelor și site-urilor web de comerț electronic, Ministrul Industriei și Comerțului a emis Circulara nr. 46/2010/TT-BCT din 31 decembrie 2010, care reglementează gestionarea site-urilor web de comerț electronic care vând bunuri sau furnizează servicii...

Cel mai recent, la 22 iunie 2023, a 15-a Adunare Națională a adoptat Legea privind tranzacțiile electronice 2023, creând un cadru juridic complet, cuprinzător și favorabil pentru tranziția activităților din mediul fizic în cel digital în toate industriile și sectoarele. La 20 iunie 2023, Adunarea Națională a adoptat, de asemenea, Legea privind protecția drepturilor consumatorilor. Acesta este un proiect de lege important, inițiat de Ministerul Industriei și Comerțului, cu un impact larg asupra multor industrii și sectoare, inclusiv comerțul electronic.

Pe lângă documentele menționate anterior, reglementările referitoare la activitățile de comerț electronic sunt stipulate în numeroase documente juridice din diverse domenii. În general, se poate spune că, de-a lungul anilor, sistemul juridic vietnamez referitor la comerțul electronic a fost construit și îmbunătățit continuu, contribuind la crearea unui mediu de comerț electronic transparent și la protejarea drepturilor consumatorilor.

Continuarea consolidării cadrului juridic pentru comerțul electronic.

Cu toate acestea, potrivit Ministerului Industriei și Comerțului, în realitate, au apărut multe tehnologii, modele și tipuri noi de activități de comerț electronic, care au schimbat rapid manifestările și existența relațiilor de comerț electronic.

În plus, Ministerul Industriei și Comerțului a revizuit implementarea Decretului Guvernului nr. 52/2013/ND-CP privind comerțul electronic și a Decretului nr. 85/2021/ND-CP din 25 septembrie 2021, de modificare și completare a unor articole din Decretul Guvernului nr. 52/2013/ND-CP din 16 mai 2013 privind comerțul electronic. Managementul practic a scos la iveală numeroase lacune legislative, creând o nevoie urgentă de consolidare și îmbunătățire a sistemului juridic într-un mod științific, sincronizat, transparent, eficace și eficient.

La recenta conferință care a sintetizat activitatea din 2024 și a subliniat sarcinile pentru 2025 ale Departamentului de Comerț Electronic și Economie Digitală, dna Le Hoang Oanh, directoarea Departamentului de Comerț Electronic și Economie Digitală, a declarat că, deși Decretul 85/2021/ND-CP conține reglementări inițiale privind condițiile aplicabile entităților care furnizează servicii transfrontaliere de comerț electronic pe piața vietnameză, agențiile de management de stat se confruntă încă cu dificultăți în gestionarea și supravegherea activităților comerciale cu platforme transfrontaliere de comerț electronic.

În plus, multe platforme transfrontaliere de comerț electronic care nu sunt licențiate sau sunt în curs de licențiere încă oferă servicii de comerț electronic în Vietnam, vânzând produse și bunuri transfrontaliere pe piața vietnameză la prețuri mici. Acest lucru are un impact negativ asupra pieței interne de consum, creează presiune concurențială asupra platformelor interne de comerț electronic și afectează semnificativ comportamentul de cumpărare al consumatorilor.

Vânzările prin streaming live reprezintă o tendință în creștere rapidă în comerțul electronic, însă reglementările actuale privind comerțul electronic le abordează, în general, doar ca o activitate publicitară care însoțește vânzările. Nu există reglementări specifice privind entitățile care participă la streaming live, informațiile minime necesare pentru spectatori etc. Problema controlului bunurilor contrafăcute, a bunurilor interzise, a bunurilor care încalcă drepturile de proprietate intelectuală și a bunurilor sub standarde reprezintă, de asemenea, o provocare pentru agențiile de management de stat, necesitând instrumente de management mai eficiente.

Procesul de perfecționare a politicilor și legilor privind comerțul electronic a beneficiat de o atenție deosebită și decisivă, precum și de îndrumări din partea Adunării Naționale și a Guvernului. Prin urmare, Ministerul Industriei și Comerțului a înaintat o propunere de elaborare a unei Legi privind comerțul electronic.

Proiectul de Lege privind Comerțul Electronic ridică mai multe probleme de îngrijorare, de exemplu, afacerile de comerț electronic trebuie să aibă responsabilități specifice în ceea ce privește politicile, reglementările, informațiile despre bunuri și servicii, precum și clasificarea bunurilor autohtone sau străine vândute pe platformă.

De asemenea, sunt specificate reglementări privind furnizarea de informații periodice și raportarea activităților comerciale pe platformă pentru cei care realizează transmisiuni în direct sau cei care oferă consultanță privind vânzarea de bunuri și servicii în sectoare de afaceri condiționate.

Vânzătorii de pe platformele de comerț electronic trebuie să finalizeze procesul de identificare, conform reglementărilor privind identificarea și autentificarea electronică, înainte de a furniza bunuri și servicii. Aceștia trebuie să furnizeze platformei numele, adresa, numărul de identificare și codul numeric personal (CNP).

Pentru activitățile de comerț electronic transfrontalier, întreprinderile trebuie să obțină o licență de la Ministerul Industriei și Comerțului și să înființeze un birou de reprezentare în Vietnam sau să numească un reprezentant autorizat care este o entitate juridică în Vietnam. De asemenea, acestea trebuie să fie responsabile pentru verificarea vânzătorilor străini și despăgubirea cumpărătorilor în caz de încălcări ale platformei.

Într-o scurtă discuție cu un reporter de la ziarul Industrie și Comerț, în după-amiaza zilei de 20 ianuarie, economistul Vu Vinh Phu a subliniat că comerțul electronic se dezvoltă puternic la nivel mondial, iar Vietnamul nu face excepție. Cu toate acestea, cadrul legal pentru această activitate are încă multe lacune, în special în ceea ce privește gestionarea calității și originii produselor.

„În acest context, proiectul de Lege privind Comerțul Electronic propus de Ministerul Industriei și Comerțului este oportun și prompt. Sper că acest proiect de lege va ține pasul cu tendința foarte puternică de dezvoltare a comerțului electronic pe piață, contribuind la crearea unui cadru suficient de solid atât pentru a gestiona eficient statul, cât și pentru a crea condiții pentru ca comerțul electronic să se dezvolte puternic în Vietnam.” – Expertul Vu Vinh Phu și-a exprimat așteptările.

În proiectul de Lege privind Comerțul Electronic, Ministerul Industriei și Comerțului a identificat următoarele politici majore: În primul rând, Suplimentarea și standardizarea conceptelor în conformitate cu reglementările legale în vigoare. În al doilea rând, Acesta reglementează formele activităților de comerț electronic, entitățile care participă la activități de comerț electronic și drepturile și obligațiile aferente. În al treilea rând, Aceasta reglementează responsabilitățile unităților care furnizează servicii de asistență pentru comerțul electronic. În al patrulea rând, Reglementări privind autentificarea contractelor electronice în comerț. În al cincilea rând , reglementări privind dezvoltarea și creșterea comerțului electronic.

Sursă