Este necesară elaborarea și promulgarea Legii privind comerțul electronic.

Comerțul electronic în Vietnam s-a dezvoltat puternic și este necesară elaborarea unei legi privind comerțul electronic pentru a avea un instrument de gestionare mai eficient al acestei activități.

Comerțul electronic din Vietnam este în creștere puternică

Raport de evaluare a impactului politicilor privind propunerea de elaborare a unei legi Comerț electronic Un raport publicat recent de Ministerul Industriei și Comerțului a afirmat că, în contextul integrării generale în comerțul global, comerțul electronic din Vietnam a înregistrat o creștere puternică.

Cifra de afaceri a comerțului electronic B2C din Vietnam în 2014 a ajuns la doar 2,97 miliarde USD, până în 2024 ajungând la 25 de miliarde USD, echivalentul unei creșteri medii de 26,7%/an, reprezentând aproximativ 9% din totalul vânzărilor cu amănuntul de bunuri și veniturile din servicii pentru consumatori la nivel național. Proporția populației care participă la comerțul electronic a atins peste 60%, cu o valoare medie a cumpărăturilor de aproximativ 400 USD/persoană/an. Comerțul electronic a devenit o metodă populară de cumpărături, în special în orașele mari precum Hanoi și Ho Chi Minh City.

Comerțul electronic este în creștere puternică în Vietnam (Foto: MOIT)

În ultimii ani, Vietnamul a emis politici și documente legale pentru a reglementa relația dintre entitățile care participă la activități de comerț electronic, în direcția creării unor condiții favorabile și încurajării persoanelor și întreprinderilor să participe treptat la activități de comerț electronic și să se familiarizeze cu afacerile online, creând premisa și baza legală pentru dezvoltarea puternică a comerțului electronic în Vietnamul de astăzi.

În Vietnam, în 2003, Ministerul Comerțului (acum Ministerul Industriei și Comerțului (MOIT) a anunțat primul Raport privind comerțul electronic din Vietnam, care a confirmat că până în 2003 „am început și am avansat destul de rapid pe prima etapă a Noului Drum al Mătăsii”, considerat o piatră de hotar importantă pentru dezvoltarea activităților de comerț electronic în țara noastră.

Până în prezent, Vietnamul a construit practic un coridor legal pentru comerțul electronic. Mai exact, a 11-a Adunare Națională a emis Legea privind tranzacțiile electronice în 2005, recunoscând oficial valoarea juridică a tranzacțiilor electronice în general, inclusiv în domeniile afacerilor și comerciale. Guvernul a emis, de asemenea, Decretul nr. 57/2006/ND-CP din 9 iunie 2006 privind comerțul electronic.

Pentru a reglementa activitățile de semnare a contractelor de comerț electronic, Ministrul Industriei și Comerțului a emis Circulara nr. 09/2008/TT-BCT din 21 iulie 2008 care ghidează Decretul privind comerțul electronic privind furnizarea de informații și încheierea contractelor pe site-urile web de comerț electronic. Ca răspuns la dezvoltarea platformelor de comerț electronic și a site-urilor web de comerț electronic, Ministrul Industriei și Comerțului a emis Circulara nr. 46/2010/TT-BCT din 31 decembrie 2010 care reglementează gestionarea site-urilor web de comerț electronic, vânzarea de bunuri sau furnizarea de servicii...

Cel mai recent, la 22 iunie 2023, a 15-a Adunare Națională a emis Legea privind tranzacțiile electronice 2023, contribuind la crearea unui coridor juridic complet, cuprinzător și favorabil pentru conversia activităților din mediul fizic în mediul digital în toate sectoarele și domeniile. La 20 iunie 2023, Adunarea Națională a emis Legea privind protecția drepturilor consumatorilor. Acesta este un proiect de lege important, elaborat de Ministerul Industriei și Comerțului, cu impact larg asupra multor sectoare și domenii, inclusiv comerțul electronic.

Pe lângă documentele menționate mai sus, documentele normative referitoare la activitățile de comerț electronic sunt stipulate în numeroase documente juridice din diferite domenii. În general, se poate spune că, în ultimii ani, sistemul juridic referitor la comerțul electronic din Vietnam a fost construit și îmbunătățit continuu, contribuind la crearea unui mediu de comerț electronic transparent și la protejarea drepturilor consumatorilor.

Continuarea consolidării legislației privind comerțul electronic

Cu toate acestea, potrivit Ministerului Industriei și Comerțului, în realitate, au apărut multe tehnologii, modele și tipuri noi de activități de comerț electronic, care au schimbat rapid manifestările și existența relațiilor de comerț electronic.

În plus, Ministerul Industriei și Comerțului a rezumat implementarea Decretului Guvernului nr. 52/2013/ND-CP privind comerțul electronic și a Decretului nr. 85/2021/ND-CP din 25 septembrie 2021 de modificare și completare a unui număr de articole din Decretul Guvernului nr. 52/2013/ND-CP din 16 mai 2013 privind comerțul electronic, iar practica managerială a constatat că există încă numeroase lacune legislative, ceea ce reprezintă o nevoie urgentă de consolidare și perfecționare a sistemului juridic într-un mod științific, sincron, transparent, eficace și eficient.

La recenta conferință care a sintetizat activitatea din 2024 și a desfășurat sarcinile în 2025 ale Departamentului de Comerț Electronic și Economie Digitală, dna Le Hoang Oanh - directoarea Departamentului de Comerț Electronic și Economie Digitală, a declarat că, deși Decretul 85/2021/ND-CP conține reglementări inițiale privind condițiile aplicabile entităților care furnizează servicii transfrontaliere de comerț electronic pe piața vietnameză, agențiile de management de stat se confruntă încă cu dificultăți în gestionarea și supravegherea activităților comerciale cu platforme transfrontaliere de comerț electronic.

În plus, multe platforme de comerț electronic transfrontaliere nelicențiate sau aflate în proces de licențiere încă oferă servicii de comerț electronic în Vietnam, vânzând produse și bunuri transfrontaliere pe piața vietnameză la prețuri mici, provocând impacturi negative asupra pieței interne de consum, exercitând presiune concurențială asupra platformelor interne de comerț electronic și afectând semnificativ comportamentul de cumpărături al consumatorilor.

Activitățile de vânzări în direct reprezintă o tendință în dezvoltare rapidă a comerțului electronic, însă reglementările legale privind comerțul electronic le reglementează doar în general, ca o activitate publicitară care însoțește vânzările, fără reglementări separate privind subiecții care participă la transmisiunile în direct, câmpuri minime de informații care trebuie furnizate spectatorilor... Problema controlului bunurilor contrafăcute, a bunurilor contrafăcute, a bunurilor interzise, a bunurilor care încalcă drepturile de proprietate intelectuală, a bunurilor de calitate slabă... necesită, de asemenea, ca agențiile de management de stat să aibă instrumente de management mai eficiente.

Direcționarea lucrărilor de perfecționare a politicilor și legilor privind comerțul electronic a beneficiat, de asemenea, de o atenție și o îndrumare atentă și decisivă din partea Adunării Naționale și a Guvernului. Prin urmare, Ministerul Industriei și Comerțului a înaintat o propunere de elaborare a Legii privind comerțul electronic.

Proiectul de Lege privind Comerțul Electronic prezintă o serie de aspecte preocupante, de exemplu, activitățile de vânzare prin comerț electronic trebuie să aibă responsabilități specifice privind politicile, reglementările, informațiile despre bunuri, servicii și clasificarea bunurilor autohtone sau străine vândute pe platformă.

Reglementări privind furnizarea periodică de informații și raportarea situațiilor comerciale pe platformă. Reglementări specifice se aplică și transmisiunilor în direct sau consultanților care vând bunuri și servicii în sectoarele de investiții și afaceri condiționate.

Pentru vânzătorii de pe platformele digitale intermediare de comerț electronic, identificarea trebuie efectuată în conformitate cu reglementările privind identificarea și autentificarea electronică înainte de furnizarea de bunuri și servicii. Furnizați platformei intermediare informații despre nume, adresă, număr de identificare și cod fiscal.

Pentru activitățile de comerț electronic transfrontalier, este necesară solicitarea unei licențe de la Ministerul Industriei și Comerțului și înființarea unui birou de reprezentare în Vietnam sau numirea unui reprezentant autorizat care este o entitate juridică în Vietnam. În același timp, acesta este responsabil pentru autentificarea vânzătorilor străini și despăgubirea cumpărătorilor în cazul încălcărilor platformei.

Într-o scurtă discuție cu un reporter de la ziarul Industrie și Comerț, în după-amiaza zilei de 20 ianuarie, expertul economic Vu Vinh Phu a subliniat că comerțul electronic se dezvoltă puternic în lume, iar Vietnamul nu face excepție. Cu toate acestea, cadrul legal pentru această activitate are încă multe lacune, în special în ceea ce privește managementul calității, originea mărfurilor etc.

„În acest context, proiectul de Lege privind Comerțul Electronic propus de Ministerul Industriei și Comerțului este oportun și rapid. Sper că acest proiect de lege va prinde pasul cu tendința puternică de dezvoltare a comerțului electronic pe piață, contribuind la crearea unui coridor suficient de puternic atât pentru a îndeplini bine rolul de management de stat, cât și pentru a crea condiții pentru ca comerțul electronic să se dezvolte puternic în Vietnam.” – se așteaptă expertul Vu Vinh Phu.

În proiectul de Lege privind Comerțul Electronic, Ministerul Industriei și Comerțului a identificat următoarele politici majore: În primul rând, completarea și unificarea conceptelor în conformitate cu reglementările legale în vigoare. În al doilea rând, reglementează formele de activități de comerț electronic, subiecții care participă la activități de comerț electronic și drepturile și obligațiile aferente. În al treilea rând, să prevadă responsabilitățile unităților care furnizează servicii de asistență pentru comerțul electronic. În al patrulea rând, Reglementări privind serviciile de certificare electronică a contractelor în comerț. În al cincilea rând , reglementări privind construirea și dezvoltarea comerțului electronic.

Sursă