Întrebarea crucială pentru guvernul de coaliție al cancelarului german.

Mai multe diviziuni decât unitate cuprind coaliția de guvernământ din Germania, care include Partidul Social-Democrat (SPD) de centru-stânga al cancelarului Olaf Scholz, Partidul Verde al vicecancelarului Robert Habeck și Partidul Liber Democrat (FDP), partid pro-business al ministrului de finanțe Christian Lindner.

Criza bugetară prin care a trecut această coaliție la sfârșitul anului trecut înseamnă că, în acest an, bugetul nu va mai fi suficient pentru a rezolva diferențele. Întrebarea crucială este dacă guvernul de coaliție își poate menține traiectoria până la sfârșitul mandatului.

Impuls temporar

Nemulțumirea mocnește în cadrul FDP de luni de zile. Fiind cel mai mic partener de coaliție din actualul guvern federal german, FDP a suferit înfrângeri repetate în alegerile statale și locale din 2022 și 2023.

Politicienii locali atribuie problemei parteneriatul tensionat de la Berlin. Sondajele de opinie arată că doar o cincime dintre cetățeni rămân mulțumiți de activitatea coaliției „semafor” – un termen pentru coaliția de guvernare bazat pe culorile tradiționale ale celor trei partide: roșul SPP, galbenul FDP și albastrul Verzilor.

Cancelarul german Olaf Scholz pozează pentru o fotografie în timpul înregistrării discursului său de Anul Nou la Cancelaria din Berlin, Germania, pe 29 decembrie 2023. Fotografie: AP/Toronto Star

Mulți din cadrul FDP văd o singură cale de ieșire: partidul trebuie să părăsească guvernul de coaliție, despre care cred că le împiedică progresul. Un sondaj în rândul membrilor partidului, încheiat la 1 ianuarie, trebuia să deschidă calea pentru această „destrămare”. Cu toate acestea, 52% dintre membrii FDP au votat pentru rămânerea în coaliție, conform rezultatelor publicate la 1 ianuarie.

Acest rezultat le-a adus probabil un suspin de ușurare liderilor de la sediile celor trei partide de guvernământ. Deși votul nu a fost obligatoriu din punct de vedere juridic, conducerea FDP nu a putut ignora faptul că majoritatea susținea părăsirea coaliției.

Dacă rezultatul va fi că majoritatea membrilor FDP vor dori să plece, prim-ministrul Olaf Scholz va fi obligat să organizeze un vot de neîncredere, pe care este foarte probabil să-l piardă. Evident, coaliția de guvernământ se va confrunta cu o presiune și mai mare de acum până la alegerile federale din 2025.

Christian Dürr, președintele grupului parlamentar FDP, a salutat rezultatele votului intern, spunând că acesta „confirmă faptul că FDP își îndeplinește întotdeauna responsabilitățile chiar și în vremuri dificile”.

Cu toate acestea, el a adăugat că FDP „trebuie să-și continue eforturile de a duce țara înainte prin politici liberale”, o declarație care ar putea fi văzută ca un avertisment adresat SPD și Partidului Verde că FDP încă intenționează să se opună agendei sale.

Ministrul de Finanțe Christian Lindner din partea Partidului Liberal Democrat (FDP). Foto: European Newsroom

De fapt, rezultatele sondajelor publicate pe 1 ianuarie ar putea oferi doar un impuls temporar. Acest lucru se datorează faptului că 2024 este un an electoral, alegerile europene urmând să aibă loc între 6 și 9 iunie, iar alegerile parlamentare din landurile Saxonia, Turingia și Brandenburg vor avea loc din nou în septembrie. De asemenea, sunt așteptate alegeri locale în nouă dintre cele 16 landuri ale Germaniei.

În Saxonia, Turingia și Brandenburg, partidul de extremă dreapta Alternativa pentru Germania (AfD) este de departe cel mai puternic. Doar Partidul Creștin Democrat (CDU) de centru-dreapta poate ține pasul. Partidele SPD, Verzii și FDP din coaliția de guvernare sunt mult în urmă, cu rate de aprobare de o singură cifră în unele sondaje.

Cele trei partide au pierdut, de asemenea, teren considerabil la nivel federal de la preluarea mandatului în decembrie 2021. Deși inițial dețineau o majoritate, cu un total de 52% din voturi, ratele lor de aprobare în sondajele de opinie au scăzut acum la 32%.

Schimbare uluitoare

Într-un discurs național rostit în ajunul Anului Nou, cancelarul Olaf Scholz a recunoscut că mulți oameni sunt nemulțumiți. „Țin cont de asta”, a spus el. Dar lumea a devenit „mai haotică și mai dură” și se schimbă „într-un ritm aproape uluitor”, a adăugat el, afirmând că Germania trebuie să se schimbe în consecință.

Dar sunt acestea într-adevăr schimbările la care oamenii se luptă să se adapteze sau este pur și simplu modul în care guvernul de coaliție abordează numeroasele crize și urmările acestora?

Criza energetică s-a agravat în urma războiului purtat de Ivory în Ucraina, inflația a crescut vertiginos, iar stagnarea economică este problema cu care se confruntă Germania în prezent.

În special, ratele de aprobare pentru cancelarul german continuă să scadă în sondajele de opinie. Acest lucru se datorează probabil parțial stilului de comunicare notoriu de inflexibil al politicianului în vârstă de 65 de ani.

Având în vedere că în coaliție se confruntă conflicte interne – lucru care s-a întâmplat frecvent în 2023 – Scholz preferă să evite atenția publică și să vorbească doar atunci când consideră că este absolut necesar. 2024 va fi probabil cel mai dificil an al mandatului coaliției de guvernământ. Dincolo de toate diferențele politice și ideologice, există acum și o dispută bugetară.

Feribotul care îl transporta pe vicecancelarul german și ministrul Economiei, Robert Habeck, a fost blocat de fermieri pe 4 ianuarie 2024. Foto: T-Online

Această coaliție este formată dintr-un partid liberal economic și două partide de stânga. SPD și Verzii sunt dedicați construirii unui stat puternic și doresc mai mulți bani pentru asistență socială și protecția climei. Între timp, FDP susține punctul de vedere opus, punând accent pe responsabilitatea individuală și pe un stat mai suplu.

Pentru a rezolva aceste conflicte, Scholz, care a rămas ministru de finanțe în guvernul Angelei Merkel în 2021, a conceput o schemă ingenioasă. El a propus ca creditul neutilizat de 60 de miliarde de euro pe care parlamentul îl aprobase în 2021 în timpul pandemiei de Covid-19 să fie transferat către un fond special gestionat de guvernul său.

Bugetul propus oferă suficiente fonduri pentru planurile politice ale SPD și ale Verzilor, permițându-i în același timp ministrului de finanțe al FDP, Christian Lindner, să creeze un buget federal regulat fără a acumula noi datorii.

Acest plan a fost în vigoare doar pentru mai puțin de doi ani. Apoi, în noiembrie 2023, Curtea Constituțională Federală a Germaniei a decis că reutilizarea acestor fonduri era neconstituțională. Ca urmare a acestei hotărâri, bugetul guvernului de coaliție a suferit un deficit, iar împrumuturile ulterioare au fost sever restricționate de frâna de îndatorare prevăzută în Constituția germană, introdusă în 2009.

Guvernul de coaliție va trebui acum să economisească pentru restul mandatului său, dar are și puțin spațiu de respiro. Disputele legate de bani vor adânci probabil și mai mult ruptura din cadrul coaliției „semaforului” în lunile următoare.

Frica de a fi divizat

La o conferință recentă a SPD, Scholz a declarat că Germania ar putea fi nevoită să ofere mai mult ajutor Ucrainei „dacă alte țări slăbesc” - o aluzie clară la situația politică din SUA înaintea alegerilor prezidențiale din 2024. Prin urmare, a spus el, trebuie luate decizii din partea Germaniei pentru a se asigura „că Germania este capabilă să facă acest lucru”.

Mai multe diviziuni decât unitate au cuprins coaliția de guvernământ a Germaniei de când aceasta a preluat funcția în decembrie 2021. Foto: Getty Images

Cancelarul german se referea în mod clar la măsura „frânei datoriilor”, care obligă guvernele federale și landurile să își echilibreze conturile. Scholz l-a convins pe ministrul de finanțe Lindner că vor discuta cel puțin suspendarea frânei datoriilor din nou în acest an, dacă vor considera că sprijinul militar și financiar pentru Ucraina trebuie sporit.

Dar asta nu înseamnă că FDP va fi de acord. Un sondaj intern al FDP arată că 48% dintre membrii săi doresc să părăsească coaliția, iar acest număr ar putea crește cu ușurință în timp.

Liderii partidelor se tem mai mult decât orice de divizare. În cazul unor noi alegeri, nu numai că se tem de pierderea puterii, dar și de faptul că mulți parlamentari ar putea fi nevoiți să renunțe la locurile lor din Bundestag.

De aceea, la nivel de oficiali și în cadrul fracțiunilor Parlamentului german, toată lumea încearcă să mențină coaliția. Teama de înapoiere politică este probabil singurul lucru care va lega partenerii de coaliție în 2024 .

Minh Duc (Conform DW, Politico EU)

Sursă: https://www.nguoiduatin.vn/cau-hoi-quan-trong-doi-voi-chinh-phu-lien-minh-cua-thu-tuong-duc-a644333.html