Guvernul propune utilizarea unui set unificat de manuale școlare începând cu anul școlar 2026-2027, gratuit până în 2030.

Imagine de la întâlnire. Fotografie: Ho Long

Oferirea de manuale gratuite până în 2030

În dimineața zilei de 17 noiembrie, prezentând Adunării Naționale Proiectul de Rezoluție al Adunării Naționale privind mecanismele și politicile specifice de implementare a Rezoluției nr. 71-NQ/TW din 22 august 2025 a Biroului Politic privind progresele în dezvoltarea educației și formării profesionale, ministrul Justiției , Nguyen Hai Ninh, a declarat că emiterea Rezoluției are ca scop instituționalizarea promptă, completă și eficientă a punctelor de vedere, obiectivelor, sarcinilor și soluțiilor inovatoare enunțate în Rezoluția nr. 71-NQ/TW a Biroului Politic; creând un coridor juridic unic și remarcabil pentru ca Guvernul, ministerele, ramurile și localitățile să îl implementeze sincron și drastic începând cu 2026.

Proiectul de Rezoluție prevede o serie de mecanisme și politici specifice și remarcabile pentru a realiza progrese în dezvoltarea educației și formării profesionale, permițând aplicări diferite față de prevederile legislației actuale, într-un domeniu de aplicare, subiect și termen definite; în același timp, prevede mecanisme de monitorizare, evaluare și sinteză care să servească drept bază pentru legalizarea viitoare.

Ministrul Justiției, Nguyen Hai Ninh, a prezentat proiectul de rezoluție al Adunării Naționale privind o serie de mecanisme și politici specifice și remarcabile pentru realizarea de progrese în dezvoltarea educației și formării profesionale. Foto: Ho Long

Pe baza Rezoluției nr. 71-NQ/TW a Biroului Politic și a practicilor de implementare, Ministerul Educației și Formării Profesionale propune o Rezoluție axată pe ajustarea a 6 grupuri cheie de politici cu impact direct și fezabilitate ridicată.

În special, Guvernul a propus să permită utilizarea unui set unificat de manuale școlare pentru învățământul general la nivel național începând cu anul școlar 2026-2027; să ofere manuale gratuite elevilor până în 2030. Pentru localitățile care au anumite condiții, manualele gratuite vor fi oferite începând cu anul școlar 2026-2027.

Statul asigură resurse pentru scutirea de taxe de școlarizare și programa de învățământ pentru Educația de Apărare și Securitate Națională la instituțiile de învățământ superior și la instituțiile de învățământ profesional, conform planului de acțiune stabilit de Guvern, în conformitate cu capacitatea de a echilibra bugetul de stat, legile și cerințele relevante pentru a asigura echitatea în accesul la educație.

Proiectul propune, de asemenea, politici specifice în domeniile culturii, artelor, sportului și sănătății; stabilește un nou mecanism financiar, asigură un buget stabil, prioritizează implementarea învățământului obligatoriu până la sfârșitul gimnaziului până în 2030 și urmărește universalizarea învățământului secundar superior și echivalent până în 2035.

Prioritizarea ordonării și repartizării sarcinilor către sectoare și domenii cheie și dispunerea de instruire pentru profesorii și lectorii din învățământul superior și profesional din bugetul de stat; asigurarea finanțării activităților culturale, sociale, sportive, de apărare și securitate națională și de educație în limbi străine în serviciul integrării internaționale...

Este nevoie de un mecanism care să asigure calitatea manualelor școlare.

În raportul de analiză a proiectului de rezoluție, președintele Comisiei pentru cultură și societate a Adunării Naționale, Nguyen Dac Vinh, a fost de acord cu necesitatea rezoluției și a apreciat foarte mult progresele remarcabile. Cu toate acestea, agenția de analiză a subliniat, de asemenea, că proiectul de rezoluție mai conține aspecte care trebuie clarificate, astfel încât documentul juridic să poată intra în vigoare într-un mod eficient, transparent și fezabil.

Dl. Nguyen Dac Vinh a declarat că propunerea Guvernului propune să permită utilizarea unui set unificat de manuale școlare la nivel național, în loc de mai multe seturi, cum este în prezent. Motivele invocate au fost cheltuielile, lipsa de uniformitate și presiunea socială în alegerea cărților.

Președintele Comisiei pentru Cultură și Societate a Adunării Naționale, Nguyen Dac Vinh, a prezentat un raport care examinează proiectul de rezoluție privind o serie de mecanisme și politici specifice și remarcabile pentru realizarea de progrese în dezvoltarea educației și formării profesionale.

Agenția de evaluare a recunoscut, de asemenea, că aceasta este o soluție pentru „asigurarea stabilității și consecvenței”, dar, în același timp, a pus sub semnul întrebării dacă această politică contravine spiritului de socializare și diversificare a manualelor școlare afirmat prin Rezoluția 88 și Legea educației.

În plus, unele opinii spun că problema nu constă în numărul de cărți, ci în evaluare, controlul calității și implementare. Dacă se revine la un singur set de cărți, este necesar să se precizeze clar mecanismul de asigurare a calității, evitând revenirea la „monopolul” care a cauzat multe probleme în trecut.

Proiectul propune manuale gratuite începând cu 2030, taxe de școlarizare gratuite pentru Educația în Apărare și Securitate Națională la universități și sprijin pentru cheltuielile de trai pentru doctoranzii din cadrul programelor cheie de formare doctorală.

Cu toate acestea, Agenția de Revizuire a propus clarificarea unor aspecte precum: modul de implementare a politicii de scutire de la plata manualelor în localitățile cu condiții, pentru a evita neînțelegerea că prioritatea este acordată regiunilor bogate; relația dintre noul program de burse de doctorat și programele actuale, cum ar fi Proiectul 89, pentru a evita duplicarea care cauzează risipă de resurse; clarificarea responsabilităților și obligațiilor beneficiarilor de burse pentru a evita situația de „exodul creierelor” după formare.

În ceea ce privește propunerea de a acorda autoritatea de recrutare, mobilizare, transfer și detașare a cadrelor didactice Directorului Departamentului de Educație și Formare Profesională, Comisia pentru Cultură și Afaceri Sociale a Adunării Naționale a observat că prevederile din Proiect „nu sunt stricte în ceea ce privește domeniul de aplicare al mobilizării”, ceea ce ar putea cauza neînțelegeri cu privire la autoritatea dintre localități. Comisia a sugerat că este necesar să se stipuleze clar „între unitățile administrative la nivel de comună din aceeași provincie” și, în același timp, să se suplimenteze mecanismul de monitorizare, inspecție și raportare periodică pentru a evita negativitatea și a asigura echitatea în mobilizarea personalului.

În plus, mulți delegați au ridicat și problema: dacă descentralizarea este prea puternică fără un control însoțitor, riscul de a „cere - oferi” în recrutare ar putea reveni sub o formă nouă.

Sursă: https://vtv.vn/chinh-phu-de-xuat-su-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-tu-nam-hoc-2026-2027-mien-phi-vao-2030-100251117122217897.htm