Finalizarea unei investiții de 67 de miliarde de dolari pentru calea ferată de mare viteză Nord-Sud.

TPO - În după-amiaza zilei de 30 noiembrie, Adunarea Națională a votat pentru aprobarea proiectului de Rezoluție privind politica de investiții pentru proiectul feroviar de mare viteză pe axa Nord-Sud, cu peste 92% dintre delegați votând în favoare. Investiția totală pentru proiect este de 1,7 trilioane VND, echivalentul a 67 de miliarde USD.

TPO - În după-amiaza zilei de 30 noiembrie, Adunarea Națională a votat pentru aprobarea proiectului de Rezoluție privind politica de investiții pentru proiectul feroviar de mare viteză pe axa Nord-Sud, cu peste 92% dintre delegați votând în favoare. Investiția totală pentru proiect este de 1,7 trilioane VND, echivalentul a 67 de miliarde USD.

Construcția secțiunii Hanoi – Ho Chi Minh City a rutei va începe în 2027.

În raportul care explică și abordează feedback-ul cu privire la amploarea investițiilor, președintele Comitetului Economic , Vu Hong Thanh, a declarat că au existat sugestii de extindere a domeniului de aplicare al proiectului de la Lang Son la Ca Mau și de implementare etapizată a acestuia; și de conectare a proiectului la linia de cale ferată Ho Chi Minh City - Can Tho pentru a asigura sincronizarea.

Membrii Adunării Naționale au votat pentru aprobarea rezoluției în după-amiaza zilei de 30 noiembrie. Foto: Nhu Y

În legătură cu această chestiune, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a explicat că, conform planului rețelei feroviare pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050, a fost identificată dezvoltarea de noi linii feroviare de la Lang Son la Can Tho, cuprinzând trei secțiuni: Lang Son (Dong Dang) - Hanoi, Hanoi - Ho Chi Minh City și Ho Chi Minh City - Can Tho, pentru a conecta regiuni dinamice, orașe, centre economice majore și pentru a asigura apărarea și securitatea națională de-a lungul coridorului economic Nord-Sud.

Conform Rezoluției adoptate: Investiția totală preliminară pentru proiect este de 1.713.548 miliarde VND; calendarul de implementare include pregătirea unui raport de studiu de fezabilitate începând cu 2025, cu obiectivul finalizării practic a proiectului până în 2035.

Deoarece secțiunile de cale ferată de la Lang Son la Can Tho au nevoi de transport diferite, standardele tehnice și tipurile de căi ferate diferă și sunt studiate pentru investiții ca proiecte independente, în conformitate cu nevoile de transport ale fiecărei secțiuni și cu capacitatea de mobilizare a resurselor.

Dintre acestea, secțiunea Lang Son - Hanoi, lungă de 156 km, este o linie feroviară standard, iar planificarea detaliată este în prezent studiată, investițiile fiind așteptate înainte de 2030.

Tronsonul Hanoi – Ho Chi Minh City, care se întinde pe 1.541 km, este un proiect feroviar de mare viteză, a cărui construcție este programată să înceapă în 2027.

Între timp, secțiunea Ho Chi Minh City - Can Tho, lungă de 174 km, este o linie feroviară standard aflată în prezent în curs de pregătire pentru investiții, cu implementare preconizată înainte de 2030.

În primii patru ani, veniturile au acoperit doar costurile de operare și întreținere.

În ceea ce privește eficiența economică, dl. Vu Hong Thanh a afirmat că unele opinii sugerează o evaluare amănunțită a eficienței financiare, în special a capacității de a recupera capitalul, a capacității de a rambursa capitalul și a subvenției pentru Proiect pe durata funcționării și exploatării acestuia.

Comisia permanentă a Adunării Naționale a declarat că Guvernul a calculat beneficii economice directe și indirecte semnificative, dar acestea nu au putut fi luate în considerare în veniturile și eficiența financiară a proiectului.

„Similar modelelor din alte țări din întreaga lume, proiectele feroviare aduc beneficii semnificative economiei. Cu toate acestea, veniturile utilizate pentru recuperarea investiției pentru aceste proiecte provin în principal din transport și exploatarea comercială pentru a compensa costurile de operare, întreținerea vehiculelor, întreținerea infrastructurii și taxele de infrastructură plătite statului”, a declarat dl Thanh.

Prin urmare, în primii patru ani de funcționare, veniturile acoperă doar costurile de operare și întreținere a vehiculelor. Prin urmare, statul trebuie să ofere un sprijin parțial din fondurile de dezvoltare economică alocate în prezent sistemului feroviar pentru întreținerea infrastructurii.

Potrivit domnului Thanh, numeroase opinii au sugerat adăugarea unei evaluări mai cuprinzătoare a surselor de finanțare și a capacității de a echilibra și aloca capital pentru fiecare fază a proiectului, pentru a asigura fezabilitatea și eficacitatea; și au sugerat adăugarea unei evaluări amănunțite a impactului investiției proiectului asupra deficitului bugetului de stat, datoriei publice și capacității de rambursare a datoriei bugetare pe termen mediu și lung.

În plus, unii susțin că, întrucât proiectul se întinde pe trei perioade pe termen mediu, investiția totală aprobată pentru fiecare perioadă ar trebui calculată doar în cadrul perioadei respective. Capitalul cheltuit efectiv în fiecare perioadă ar trebui inclus în perioada pe termen mediu corespunzătoare și nu ar trebui reportat de la o perioadă pe termen mediu la alta.

În legătură cu această chestiune, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a declarat că proiectul se întinde pe trei perioade pe termen mediu, iar capacitatea de echilibrare și alocare a fondurilor pentru implementarea proiectului este următoarea:

Pentru perioada 2021-2025, necesarul de capital pentru proiect este de aproximativ 538 miliarde VND (utilizat pentru pregătirea investițiilor), sumă alocată în planul de investiții publice pe termen mediu al Ministerului Transporturilor.

Între timp, necesarul de capital pentru perioada 2026-2030 este de aproximativ 841.707 miliarde VND, iar pentru perioada 2031-2035 este de aproximativ 871.302 miliarde VND.

Conform Legii Investițiilor Publice din 2019, în prezent, evaluarea fezabilității echilibrării surselor de finanțare se poate face doar pe baza planului de investiții publice pe termen mediu pe 5 ani, partea reportată în faza următoare neputând depăși 20% din planul de investiții publice al fazei anterioare. Întrucât proiectul se întinde pe trei perioade pe termen mediu, nu există reglementări care să determine fezabilitatea echilibrării finanțării.

„Prin urmare, proiectul de rezoluție prevede că proiectul va primi capital alocat prin planuri de investiții publice pe termen mediu, suma capitalului alocat în fiecare perioadă pe termen mediu fiind în concordanță cu progresul implementării proiectului și nu va fi supus evaluării soldului de capital, așa cum este prevăzut în Legea privind investițiile publice”, a informat dl. Vu Hong Thanh.

Luan Dung

Sursă: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo