Finalizarea a 67 de miliarde de dolari pentru calea ferată de mare viteză către Nord

TPO - În după-amiaza zilei de 30 noiembrie, Adunarea Națională a votat aprobarea proiectului de Rezoluție privind politica de investiții a proiectului feroviar de mare viteză pe axa Nord-Sud, cu peste 92% dintre delegați în favoare. Investiția totală a proiectului este de 1,7 milioane de miliarde VND, echivalentul a 67 de miliarde USD.

TPO - În după-amiaza zilei de 30 noiembrie, Adunarea Națională a votat aprobarea proiectului de Rezoluție privind politica de investiții a proiectului feroviar de mare viteză pe axa Nord-Sud, cu peste 92% dintre delegați în favoare. Investiția totală a proiectului este de 1,7 milioane de miliarde VND, echivalentul a 67 de miliarde USD.

Construcția secțiunii Hanoi - Ho Chi Minh City va începe în 2027.

Raportând cu privire la explicarea și acceptarea grilei de investiții, președintele Comitetului Economic , Vu Hong Thanh, a declarat că au existat opinii care sugerează adăugarea domeniului de aplicare al proiectului de la Lang Son la Ca Mau Cape și împărțirea implementării în faze; sugerând conectarea proiectului la linia de cale ferată Ho Chi Minh City - Can Tho pentru a asigura sincronizarea.

Deputații Adunării Naționale votează pentru adoptarea rezoluției în după-amiaza zilei de 30 noiembrie. Foto: Nhu Y

În acest sens, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a explicat că, conform planificării rețelei feroviare pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050, a decis dezvoltarea de noi linii feroviare de la Lang Son la Can Tho, inclusiv 3 secțiuni: Lang Son (Dong Dang) - Hanoi, Hanoi - Ho Chi Minh City și Ho Chi Minh City - Can Tho, pentru a conecta regiuni dinamice, zone urbane, centre economice majore și a asigura apărarea și securitatea națională pe coridorul economic Nord-Sud.

Conform Rezoluției aprobate: Investiția preliminară totală a proiectului este de 1.713.548 miliarde VND; în funcție de stadiul implementării, un raport de studiu de fezabilitate va fi elaborat începând cu 2025, urmărindu-se finalizarea practică a proiectului până în 2035.

Deoarece secțiunile de cale ferată de la Lang Son la Can Tho au nevoi de transport diferite, standardele tehnice și tipurile de căi ferate sunt, de asemenea, diferite și sunt cercetate și investite în conformitate cu proiecte independente, adecvate nevoilor de transport ale fiecărei secțiuni și capacității de mobilizare a resurselor.

Dintre acestea, secțiunea Lang Son - Hanoi, lungă de 156 km, este o cale ferată standard, cu o planificare detaliată în curs de studiu și investiții care se așteaptă să fie efectuate înainte de 2030.

Tronsonul Hanoi - Ho Chi Minh City, lung de 1.541 km, este o cale ferată de mare viteză, a cărei construcție urmează să înceapă în 2027.

Între timp, secțiunea Ho Chi Minh City - Can Tho, lungă de 174 km, este o cale ferată standard, în curs de pregătire pentru investiții, urmând să fie implementată înainte de 2030.

În primii 4 ani, veniturile au acoperit doar costurile de operare și întreținere.

În ceea ce privește eficiența economică, dl. Vu Hong Thanh a afirmat că unele opinii sugerează evaluarea atentă a eficienței financiare, în special a capacității de recuperare a capitalului, a capacității de rambursare a capitalului și a subvențiilor pentru Proiect în timpul funcționării și exploatării.

Comisia permanentă a Adunării Naționale a declarat că Guvernul a calculat beneficii economice directe și indirecte uriașe, dar nu a putut calcula veniturile și eficiența financiară a proiectului.

„Similar cu modelul țărilor din întreaga lume, proiectele feroviare aduc o mare eficiență economiei, însă veniturile calculate pentru a amortiza capitalul proiectului provin în principal din veniturile din transport, exploatarea comercială pentru echilibrarea costurilor de operare, întreținerea vehiculelor, întreținerea infrastructurii și plata taxei de infrastructură către stat”, a declarat dl Thanh.

Prin urmare, în primii 4 ani de funcționare, veniturile pot acoperi doar costurile de operare și întreținere a vehiculelor. Prin urmare, statul trebuie să susțină o parte din capitalul economic alocat sistemului feroviar așa cum este în prezent pentru a întreține infrastructura.

Potrivit domnului Thanh, numeroase opinii au sugerat adăugarea unei evaluări mai complete a surselor de capital și a capacității de a echilibra capitalul și de a aloca capital pentru fiecare etapă a proiectului, pentru a asigura fezabilitatea și eficiența; s-a sugerat adăugarea unei evaluări amănunțite a impactului investițiilor proiectului asupra deficitului bugetului de stat, datoriei publice și capacității bugetului de a rambursa datoria pe termen mediu și lung.

În plus, există și opinii conform cărora proiectul trece prin 3 perioade pe termen mediu, astfel încât investiția totală aprobată pentru fiecare perioadă ar trebui calculată doar în perioada respectivă, capitalul implementat în fiecare perioadă ar trebui calculat în acea perioadă pe termen mediu și nu ar trebui transferat din perioada pe termen mediu anterioară în următoarea perioadă pe termen mediu.

În acest sens, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a declarat că proiectul va dura 3 perioade pe termen mediu, având capacitatea de a echilibra capitalul și de a aranja capitalul pentru implementarea proiectului, în special:

Faza 2021 - 2025: cererea de capital pentru proiect este de aproximativ 538 miliarde VND (utilizată pentru pregătirea investițiilor) și a fost echilibrată în planul de investiții publice pe termen mediu al Ministerului Transporturilor;

Între timp, în perioada 2026-2030, cererea de capital este de aproximativ 841.707 miliarde VND, iar în perioada 2031-2035, cererea de capital este de aproximativ 871.302 miliarde VND.

Conform Legii privind investițiile publice din 2019, în prezent evaluarea capacității de echilibrare a surselor de capital se poate realiza doar conform planului de investiții publice pe termen mediu pe 5 ani, partea de tranziție către faza următoare neputând depăși 20% din planul de investiții publice al fazei anterioare. Proiectul se desfășoară pe 3 perioade pe termen mediu, deci nu există nicio reglementare privind determinarea capacității de echilibrare a capitalului.

„Prin urmare, proiectul de rezoluție prevede că proiectul primește capital alocat prin perioade de planificare a investițiilor publice pe termen mediu, nivelul capitalului alocat pentru fiecare perioadă pe termen mediu fiind în concordanță cu progresul implementării proiectului și nu necesită efectuarea unei evaluări a capacității de sold al capitalului în conformitate cu prevederile Legii privind investițiile publice”, a informat dl. Vu Hong Thanh.

Luan Dung

Sursă: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo