Concentrare pe factorii istorici, demonstrând tendințele de integrare

Având în vedere reducerea a aproape 50% din unitățile administrative la nivel provincial și a 60-70% din unitățile administrative la nivel comunal, denumirile unităților după amenajare reprezintă un motiv de îngrijorare pentru mulți oameni. Deoarece numele nu este doar numele unității administrative, ci și multe probleme legate de viața oamenilor.

Fuzionarea unităților administrative provinciale și comunale și alegerea numelui după fuziune reprezintă o problemă care preocupă oamenii și opinia publică. (În fotografie: Un colț al orașului Hai Phong ). Fotografie: Quang Vinh.

Concentrați-vă pe factorii istorici și culturali

Numele unei provincii sau comune nu este doar o unitate administrativă, ci și multe aspecte legate de persoană, cum ar fi: certificatul de naștere, cartea de identitate a cetățenilor, asigurarea de sănătate , sigiliul, indicatorul și procedurile administrative aferente.

Din acest motiv, atunci când Comitetul permanent al Partidului de Guvernare și-a dat avizul cu privire la Proiectul de reorganizare administrativă la toate nivelurile și construirea unui model de administrație locală pe două niveluri, prim-ministrul Pham Minh Chinh a remarcat: „Numirea unităților administrative la nivel provincial trebuie să aibă un caracter moștenit. Selectarea centrelor administrativ- politice trebuie să ia în considerare factorii istorici, geografici, de conectivitate a infrastructurii, de spațiu de dezvoltare, de apărare națională, de securitate și de integrare.”

Profesor asociat Dr. Dang Van Bai - vicepreședinte al Consiliului Național pentru Patrimoniul Cultural a declarat că, în ceea ce privește numele comunelor după comasare, ar trebui să încercăm să păstrăm numele vechi. Deoarece vechile nume de locuri sunt asociate cu amintiri comune. Lumea are „toponimie”, care reprezintă vechile nume de locuri, deoarece evocă multe amintiri istorice. „Prin urmare, ar trebui să încercăm să păstrăm cât mai multe nume de locuri vechi posibil. În plus, trebuie să alegem nume ușor de reținut, convenabile pentru comunicare și comunicare. Pentru numele provinciilor și orașelor după comasare, provinciile din zone culturale mari, tipice, ar trebui să încerce să le păstreze asociate cu acea zonă culturală, să nu se piardă”, a spus dl Bai.

Prof. Dr. Vu Van Hien - fost director general al Vocii Vietnamului, fost vicepreședinte al Consiliului Teoretic Central, a prezentat 4 puncte de vedere. Prin urmare, este posibil să se combine numele a 2 provincii, „acest frate cu acela” într-un nume combinat, dar acest lucru trebuie să se bazeze pe compatibilitatea celor două părți. În al doilea rând, acordați atenție factorilor istorici ai celor 2 provincii, au ceva în comun, sunt legate între ele? Dacă numele combinat nu este bun, este posibil să se ia factorii istorici a 2-3 provincii într-un nume nou, astfel încât toate părțile să „îl vadă ca fiind bun”. Adică, pentru a crea un consens între provincii datorită factorilor culturali. În al treilea rând, este posibil să se utilizeze un nume nou. În al patrulea rând, este să se ia numele unui loc care are mai mult potențial, are mai multă dezvoltare decât „celelalte”. De exemplu, dacă provincia Bac Ninh este fuzionată cu provincia Bac Giang, numele Bac Ninh va fi păstrat. Adică, se ia numele unui loc important.

Din perspectiva unui istoric, profesorul Dr. Do Quang Hung - președintele Consiliului Consultativ pentru Religie al Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam, a afirmat că numele noii unități administrative după fuziune ar trebui să fie prima prioritate, evocând tradiția fără a elimina unitățile existente. „Păstrarea numelui tradițional este cea mai bună, cel mai înalt nivel de limbaj, evocând tradiția inerentă” - a spus dl Hung și a remarcat cum să se acorde prioritate numelui tradițional, sentimentului național și patriei.

A doua prioritate, potrivit domnului Hung, este de a putea păstra unul dintre cele două nume pentru a reprezenta întregul. A treia prioritate este de a le combina pentru a forma un nume nou. Deoarece, dacă cele două provincii nu sunt mulțumite, se poate forma un nume nou, care este soluția „practică și fără flating” de a fuziona cele două provincii într-un singur nume, dar noul nume combinat trebuie să fie compatibil din punct de vedere lingvistic.

Potrivit domnului Bui Hoai Son - delegat al Adunării Naționale a orașului Hanoi, alegerea unui nou nume la fuziunea provinciilor nu este doar o decizie administrativă, ci și o chestiune de istorie, cultură și identitate. Numele unei localități nu este doar un titlu, ci este asociat și cu amintirile, mândria și atașamentul oamenilor de-a lungul mai multor generații. Prin urmare, păstrarea vechiului nume sau alegerea unui nume nou trebuie analizată cu atenție, pe baza consensului comunității și în conformitate cu tendințele de dezvoltare.

Dl. Son a afirmat că, dacă un nume a fost asociat de mult timp, are o valoare istorică profundă și este îndrăgit de oameni, atunci continuarea utilizării sale este o alegere rezonabilă pentru a asigura continuitatea. Cu toate acestea, dacă fuziunea deschide o nouă etapă de dezvoltare, merită luată în considerare și găsirea unui nume care să reflecte mai pe deplin caracteristicile geografice, culturale și potențiale ale terenului. Atunci când se alege un nume nou, este necesar să se ia în considerare factorii importanți pentru a asigura continuitatea și a fi potrivit pentru noua etapă de dezvoltare. Numele localității ar trebui să reflecte profunzimea tradiției, evenimentele importante sau valorile tipice care au modelat identitatea acelui teren. Dacă există o schimbare a numelui, este necesar să se găsească un nume cu un sens deschis, reprezentând spiritul comun al întregii zone, în loc să reflecte doar o parte din localitatea anterioară.

La fuzionarea provinciilor și alegerea unui nou nume, este necesar să se asigure continuitatea și compatibilitatea cu noua etapă de dezvoltare. (În foto: districtul Nam Can, provincia Ca Mau). Foto: Quang Vinh.

Alegeți un nume pentru a evita refăcerea multor documente, ceea ce ar putea cauza risipă și cheltuieli.

Dr. Nguyen Quan - fost ministru al Științei și Tehnologiei - a declarat că ar trebui să existe principii în ceea ce privește denumirea după fuziune. În consecință, trebuie menținută tradiția, cum să se reducă costurile pentru societate. „Acum, schimbarea numelor, sigiliilor, semnelor, probleme legate de procedurile administrative... Prin urmare, este posibil să se păstreze un singur nume, deoarece există multe nume foarte tradiționale” - a spus dl Quan și a dat un exemplu: „Când 3 provincii fuzionează într-una singură, se ia numele uneia dintre provincii, astfel încât cel puțin o provincie să nu fie nevoită să refacă sigiliul și documentele cetățenilor. Prin urmare, ar trebui aleasă opțiunea de a păstra o provincie. Dar dacă se ia un nume nou, se consideră că trebuie refăcute documentele tuturor celor 3 provincii, ceea ce reprezintă o risipă teribilă în ceea ce privește procedurile administrative”.

În denumirea de după fuziune, dl. Quan a mai spus că trebuie să ne concentrăm și să gândim pentru binele comun. După cum a spus secretarul general To Lam, nu ne temem să ne pierdem numele, dar ne temem cel mai mult să fim o țară săracă și înapoiată. Acest lucru este adevărat, deoarece într-o fuziune nu putem păstra toate numele. În trecut, le-am schimbat de multe ori, dar erau încă bune, cum ar fi Ha Nam Ninh, Binh Tri Thien.

Profesorul asociat Dr. Dang Van Bai a propus, de asemenea, ca atunci când denumim noi provincii, să evităm efectuarea a prea multe modificări, ceea ce ar duce la refacerea multor documente și proceduri, provocând risipă socială.

„De exemplu, dacă Dong Thap se unește cu An Giang, numele Dong Thap va fi păstrat, deci doar documentele provinciei An Giang vor trebui refăcute. Nu ar trebui creat un nume nou, ceea ce ar necesita refăcerea documentelor ambelor provincii. De exemplu, când Hoang Lien Son a fost împărțit în două provincii (Yen Bai, Lao Cai), documentele ambelor provincii au trebuit schimbate. Sau dacă Tuyen Quang și Ha Giang s-au unit cu Ha Tuyen, documentele ambelor provincii ar trebui refăcute. Dar dacă numele provinciei este Tuyen Quang, documentele unei singure provincii vor fi refăcute. Prioritizăm Tuyen Quang din cauza factorilor istorici, aici se află Tan Trao și zona de război ATK” – dl Bai a analizat și a spus că numele unei provincii ar trebui păstrat pentru a facilita tranzacțiile. Sau, pentru provinciile cu o populație mai mare, este posibil să se păstreze și să se ia numele provinciei mai mari pentru a evita refăcerea multor documente conexe.

Prof. Dr. Do Quang Hung a analizat, de asemenea, că, dacă se alege numele unui loc cu multe relicve istorice, acesta trebuie să fie un „caz foarte special”. Deoarece patria și locul natal trebuie să fie egale. „Dacă tu ești sacru, și eu sunt sacru”, cu excepția unor cazuri foarte speciale. De exemplu, dacă Hanoi s-ar uni cu o anumită provincie X și ar dispărea complet din Hanoi sau Thang Long, ar fi foarte nepotrivit, deoarece Hanoi este capitala, un toponim important al întregii țări. Prin urmare, este necesar să se acorde prioritate cazurilor foarte speciale.

Ar trebui să se consulte cu oamenii și oamenii de știință

Recent, în cadrul celei de-a 9-a sesiuni extraordinare, Adunarea Națională a adoptat Legea privind organizarea administrației publice locale din 2025. Aceasta prevede: Adunarea Națională decide să înființeze, să dizolve, să combine, să divizeze unități administrative, să ajusteze limitele circumscripțiilor și să redenumească unități administrative la nivel provincial. Comitetul permanent al Adunării Naționale decide să înființeze, să dizolve, să combine, să divizeze unități administrative, să ajusteze limitele circumscripțiilor și să redenumească unități administrative la nivel de district și comună.

Legea prevede, de asemenea: Dosarul proiectului de înființare, dizolvare, comasare, divizare a unităților administrative, ajustare a limitelor și redenumire a unităților administrative trebuie să conțină un raport care să sintetizeze opiniile cetățenilor, opiniile Consiliilor Populare de la toate nivelurile și ale agențiilor și organizațiilor relevante. Proiectul de înființare, dizolvare, comasare, divizare a unităților administrative, ajustare a limitelor și redenumire a unităților administrative trebuie consultat cu locuitorii unităților administrative la nivel de comună direct afectate. Comitetul Popular la nivel provincial este responsabil de organizarea consultării cetățenilor cu privire la politica de înființare, dizolvare, comasare, divizare a unităților administrative, ajustare a limitelor și redenumire a unităților administrative în forme corespunzătoare, conform reglementărilor Guvernului.

Prof. Dr. Vu Van Hien a mai spus că ar trebui solicitate opiniile oamenilor înainte de a se decide asupra numelui. Împărtășind aceeași opinie, conf. dr. Le Van Cuong - fost director al Institutului pentru Studii Strategice din cadrul Ministerului Securității Publice - a declarat că, înainte de a se decide asupra numelui, ar trebui consultați oamenii și oamenii de știință. În special oamenii din zona fuzionării comunelor și provinciilor pentru a propune opțiuni, exprimând dorințele oamenilor. Pe această bază, agenția statului are dreptul de a decide. În același timp, să se explice oamenilor de ce ar trebui ales acest nume și nu acela? Pentru că mai avem timp, deoarece Adunarea Națională a decis fuzionarea și denumirea provinciei. „Dar înainte ca Adunarea Națională să decidă, ar trebui să anunțăm pe scară largă oamenii și să le cerem opiniile. În plus, 2-3 provincii pot fi fuzionate, iar cercetătorii și oamenii de știință pot fi invitați să vină și să-și obțină opiniile. După aceea, Adunarea Națională va lua o decizie, care va fi mai rezonabilă”, a spus dl Cuong, sugerând ca acest lucru să se facă rapid.

„Indiferent de direcția aleasă, cel mai important lucru este să se aibă o consultare amplă, ascultând opiniile oamenilor, ale cercetătorilor și managerilor istorici și culturali, pentru a ne asigura că noul nume nu este doar rezonabil din punct de vedere administrativ, ci și creează consens, mândrie și un sentiment de conexiune pentru oamenii din regiune” – a declarat deputatul Adunării Naționale Bui Hoai Son (Delegația orașului Hanoi), subliniind că numele unei noi localități trebuie să aibă și o viziune pe termen lung, în concordanță cu orientarea dezvoltării în viitor. Un nume nu numai că evocă trecutul, ci trebuie să exprime și aspirația de ascensiune, conexiunea cu tendințele moderne și integrarea.

Dr. Nguyen Thi Suu - Membră a Consiliului Etnic al Adunării Naționale: Stabilirea nivelului de prioritate pentru alegerea unui nume

Când se unesc 2-3 provincii într-o singură provincie, numele nu trebuie să fie o extensie pe termen lung a toponimilor, ci cel mai tipic dintre cele 2-3 toponime, cel mai tipic din punct de vedere cultural, economic, diplomațic, securității naționale și apărării. Deoarece relațiile menționate mai sus sunt toate importante. Prin urmare, în funcție de fiecare poziție, se pot acorda niveluri de prioritate adecvate.

În plus, este necesar să se analizeze cu atenție ce se câștigă și ce se pierde dacă 2-3 provincii sunt unite și numite după o singură provincie și ce se câștigă și ce se pierde dacă sunt numite după două provincii. Trebuie să avem criterii, deoarece cu cât numele unei unități administrative este mai scurt și mai concis, cu atât este mai convenabil. Deoarece în zilele noastre, numele nu sunt doar pentru noi înșine, ci și legate de lume, legate de povestea integrării și a diplomației. Dacă numele este prea lung, va fi greu de reținut. Aceasta este o problemă care necesită analiză și direcționare din partea Partidului într-o manieră sincronă, cuprinzătoare și obiectivă.

Dl. Le Van Cuong - fost șef adjunct al Delegației Adunării Naționale din provincia Thanh Hoa: Colectarea opiniilor astfel încât „voința partidului să fie în concordanță cu voința poporului”

Este necesară organizarea unui atelier pentru a colecta opiniile oamenilor cu privire la numele provinciei după fuziune, astfel încât aceștia să poată participa și să își exprime opiniile. Se vor folosi mai multe canale de informare pentru a înțelege avantajele și dezavantajele și dacă există sau nu inițiative, astfel încât Guvernul Central să poată lua o decizie. Acest lucru va fi mai obiectiv și mai eficient, evitând gândirea părtinitoare atunci când o provincie își păstrează numele, iar alta îl pierde. Se vor avea în vedere numeroasele opinii ale oamenilor și ale oamenilor de știință pentru a sugera cea mai bună opțiune de alegere. Decizia de a alege aparține autorității competente, dar oamenii se simt satisfăcuți atunci când pot participa și își pot exprima opiniile. Noi „luăm poporul ca rădăcină”, „ne bazăm pe popor”, așa că acum oamenii au opinii, iar când vine vorba de decizii, cel mai bine este să facem ca opinia Partidului să corespundă voinței poporului.

Sursă: https://daidoanket.vn/ten-goi-sau-sap-nhap-tinh-xa-chu-trong-yeu-to-lich-su-the-hien-xu-the-hoi-nhap-10301835.html