Vindecarea „fricii de responsabilitate”

În timpul vieții sale, președintele Ho Și Min a instruit și le-a cerut întotdeauna cadrelor și membrilor de partid să manifeste un înalt simț al responsabilității în sarcinile și munca care le-au fost încredințate, fie că sunt mari sau mici, simple sau complexe, obișnuite sau importante sau confidențiale.

Totuși, în realitate, tendința de a evita responsabilitatea, de a se eschiva de la datorie, de a lucra cu jumătate de inimă și de a se teme să acționeze este o „boală” prezentă în prezent la un segment de cadre, membri de partid, funcționari publici și angajați din sectorul public. Recunoscând această problemă și urmărind să o abordeze și să o combată, Comitetul de Partid Provincial Binh Thuan a implementat numeroase soluții decisive.

Secretarul general Nguyen Phu Trong a rostit discursul de încheiere la reuniunea de la jumătatea mandatului celui de-al 13-lea Comitet Central al Partidului Comunist din Vietnam: „Oricine vorbește înapoi sau se sustrage responsabilității ar trebui să se dea la o parte.”

Manifestări și cauze

Conform evaluării Comitetului Permanent al Partidului Provincial, în ultima vreme, cadrele, membrii de partid, funcționarii publici și angajații publici din provincie au depus numeroase eforturi în îndeplinirea responsabilităților și sarcinilor care le-au fost atribuite. Cu toate acestea, în realitate, există încă cazuri în care unii cadre, membri de partid și funcționari publici din unele agenții, unități și localități din provincie prezintă semne de evitare a responsabilității, de lucru fără tragere de inimă, de teamă de responsabilitate și de reticență în a acționa. Această situație a afectat dezvoltarea socio-economică a provinciei, în special după ce autoritățile au urmărit penal și au judecat o serie de foști și actuali oficiali provinciali implicați în proiecte de investiții din provincie. Pe baza acestei situații, Comitetul Permanent al Partidului Provincial Binh Thuan a identificat mai multe manifestări de evitare a responsabilității, de lucru fără tragere de inimă, de teamă de responsabilitate și de reticență în a acționa în rândul unui segment de cadre și membri de partid. Pentru liderii manageriali, cele mai importante probleme sunt lipsa de consiliere proactivă, propuneri și organizare în îndeplinirea sarcinilor din cadrul autorității și responsabilităților care le sunt atribuite; incapacitatea de a-și exprima propriile opinii în consilierea, direcționarea și gestionarea muncii; o incapacitate de a îndeplini pe deplin atribuțiile, responsabilitățile și puterile care le sunt atribuite; și o tendință de a consilia, propune, direcționa și gestiona munca pe baza propriilor opinii subiective pentru a-și asigura propria siguranță, ignorând blocajele și întârzierile din activitatea generală. Le lipsește atenția sporită la muncă, nu reușesc să înțeleagă situația din cadrul agenției, localității sau unității lor; și nu raportează, raportează cu întârziere sau raportează în mod necinstit, incomplet sau inexact cu privire la rezultatele reale ale sarcinilor aflate în responsabilitatea lor. De asemenea, nu reușesc să acorde prioritate rezolvării problemelor urgente; problemelor majore, dificile, complexe, sensibile sau fără precedent; și problemelor proeminente și presante legate de domeniul lor de activitate. Ei încearcă să escaladeze sarcinile către autorități superioare sau să le transfere orizontal către alte agenții, unități sau persoane atunci când munca intră în jurisdicția și responsabilitatea lor. Cadrele, membrii de partid și funcționarii publici fără funcții oficiale prezintă lipsă de minuțiozitate și inițiativă, nereușind să își îndeplinească responsabilitățile; sfaturile și rezolvarea problemelor lor sunt vagi și neclare, prioritizează finalizarea rapidă a sarcinilor, prelungind procesul, amânând munca și neglijând ceea ce este dificil. Le lipsește ambiția și motivația, sunt mulțumiți de sine, se tem să abordeze sarcini dificile, se tem să greșească sau aleg poziții „sigure” și domenii de muncă cu risc scăzut și presiune redusă. Sunt pasivi, indeciși și se bazează exclusiv pe instrucțiunile superiorilor sau pe deciziile colective privind aspecte care țin de jurisdicția și responsabilitatea lor personală.

Unul dintre motivele acestei situații este că, în prezent, Guvernul Central nu are reglementări specifice privind comportamentul și sancțiunile pentru eschivarea responsabilității, procrastinarea, lucrul fără tragere de inimă și teama de a fi responsabil. Prin urmare, nu există măsuri care să abordeze cu strictețe aceste comportamente. În plus, sistemul de salarizare pentru oficiali și funcționari publici este încă scăzut în comparație cu nivelul general de venit al societății, în timp ce volumul de muncă care trebuie gestionat și rezolvat la toate nivelurile, sectoarele și localitățile este în creștere, iar cerințele de responsabilitate devin din ce în ce mai mari, ceea ce duce la demisia multor oficiali și funcționari publici; o parte dintre oficiali și funcționari publici lucrează fără tragere de inimă, cu mentalitatea „comparabilă cu salariul lor” sau folosesc orele de lucru din timpul programului de lucru pentru probleme personale și pentru a câștiga venituri suplimentare pentru a atenua povara economică asupra familiilor lor. În plus, șefii unor comitete de partid, guverne, agenții și unități au avut uneori și în unele locuri lipsă de determinare, hotărâre, minuțiozitate și concentrare suficientă; Există o lipsă de metode și măsuri eficiente pentru dirijarea, gestionarea și organizarea implementării; Rolul și responsabilitatea în conducerea și dirijarea implementării sarcinilor nu au fost pe deplin demonstrate, în special în sarcinile dificile, cu obstacole care necesită o determinare ridicată; iar monitorizarea, îndemnarea și inspecția activității oficialilor și funcționarilor publici nu au fost efectuate în mod regulat. O parte dintre oficiali și membri ai Partidului nu au fost cu adevărat exemplari, nu au manifestat un simț ridicat al responsabilității față de munca lor; înțelegerea lor a directivelor și politicilor Partidului, precum și a legilor și reglementărilor statului este incompletă; există semne de degradare ideologică și politică, decădere morală și abateri ale stilului de viață; frică de responsabilitate; lipsă de tărie de caracter; tentație și cădere în individualism și câștig material. Munca de revizuire, evaluare și clasificare a oficialilor și membrilor de Partid a fost uneori desfășurată cu seriozitate, cu clemență, reticență în a confrunta problemele și o lipsă de înțelegere autentică. Capacitățile și calificările unor oficiali, membri de Partid, funcționari publici și angajați publici nu îndeplinesc cerințele funcțiilor și locurilor de muncă pe care le dețin; le lipsesc abilitățile... ceea ce duce la reticență în abordarea sarcinilor dificile, evitare, eschivare a responsabilității, teama de a greși și teama de a fi răspunzători.

Sunt necesare măsuri corective serioase.

Pentru a rectifica și depăși tendința unor oficiali și funcționari publici, în special a funcționarilor de conducere și manageriali, de a evita responsabilitatea, de a-și eschiva îndatoririle și de a se teme să acționeze, Comitetul Permanent Provincial al Partidului solicită fiecărei agenții, unități și localități din provincie să efectueze o revizuire cuprinzătoare a funcțiilor, sarcinilor și structurii sale organizaționale, conform principiului „o sarcină, o sarcină atribuită unei singure unități sau persoane care să conducă, evitând suprapunerea, duplicarea sau omiterea sarcinilor, în conformitate cu realitățile practice și reglementările actuale”. De asemenea, li se cere să continue revizuirea, completarea și perfecționarea regulamentelor și procedurilor de lucru pentru a asigura transparența, rigoarea științifică, consecvența și respectarea principiilor organizaționale ale Partidului și a legilor statului; definind și delimitând clar responsabilitățile și puterile între colective și persoane, în special între șef și cei care îndeplinesc sarcini de conducere și operaționale. Monitorizarea, încurajarea și inspectarea regulată a îndeplinirii atribuțiilor oficiale de către agențiile, unitățile și localitățile din provincie, în special a responsabilităților șefilor acestor agenții. Consolidarea inspecției și supravegherii implementării regulamentelor de lucru, a regulilor interne și a regulamentelor agențiilor și unităților; inspectați activitățile oficiale, stilul de lucru și metodele de lucru... pentru a detecta și corecta prompt organizațiile și persoanele care prezintă semne de evitare a responsabilității, eschivare a responsabilității sau care lucrează cu puțină convingere din teama de a o face. Concentrați-vă pe implementarea unor soluții pentru a depăși deficitul de lideri, manageri și administratori calificați care îndrăznesc să gândească, să acționeze, să inoveze, să își asume responsabilitatea; și cei cu expertiză aprofundată în cercetare în anumite domenii și cei capabili să lucreze într-un mediu internațional...; construiți o echipă de funcționari cu suficiente calități, capacități și prestigiu pentru a se potrivi sarcinilor cu care se confruntă. Înlocuiți sau transferați cu hotărâre și promptitudine funcționarii de conducere, în special șefii de departamente, care nu îndeplinesc cerințele postului, au capacități slabe, nu respectă cu strictețe direcția și managementul superiorilor, încalcă disciplina și responsabilitatea în gestionarea muncii sau permit ca localitatea sau unitatea să se dezvolte într-un mod incompatibil cu potențialul, poziția și investițiile provinciei, provoacă dezbinare internă, au o credibilitate scăzută, sunt excesiv de adaptabili, primesc opinii publice negative și reclamații, fără a aștepta sfârșitul mandatului, perioada de numire sau vârsta de pensionare. Implementați cu strictețe procesul de desfășurare a voturilor de încredere pentru funcționari și Regulamentul nr. 41-QĐ/TW al Biroului Politic, din 3 noiembrie 2021, privind demiterea și demisia funcționarilor, în special a celor al căror prestigiu a scăzut, care nu mai au motivația de a munci sau care au capacități slabe.

Credem că, prin soluțiile propuse de Comitetul de Partid Provincial Binh Thuan, vom depăși „boala” evitării, a eschivării responsabilității, a muncii fără tragere de inimă și a fricii de a-și asuma responsabilitatea, eliminând astfel „blocajul” provenit din factorii umani, astfel încât provincia noastră să se poată dezvolta rapid și durabil.

Sursă