Biroul Politic a emis o nouă Directivă privind Congresele Partidului la toate nivelurile.

Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị mới về đại hội đảng bộ các cấp- Ảnh 1. — Delegații votează pentru adoptarea proiectului de Rezoluție al Congresului. Foto: VNA

Această Directivă înlocuiește Directiva nr. 35-CT/TW, din 14 iunie 2024, a Biroului Politic privind congresele partidului la toate nivelurile în vederea celui de-al 16-lea Congres Național al Partidului; Concluzia nr. 118-KL/TW, din 18 ianuarie 2025, a Biroului Politic privind ajustarea și completarea unui număr de articole din conținutul Directivei nr. 35-CT/TW, din 14 iunie 2024, a Biroului Politic.

Conform Directivei nr. 45, cel de-al 14-lea Congres Național al Partidului, care va avea loc la începutul anului 2026, este un eveniment politic important al Partidului și un mare eveniment al țării; o piatră de hotar specială pe calea dezvoltării, deschizând o nouă eră, „era ascensiunii naționale”, „autonomiei, încrederii în sine, autosuficienței, autoconsolidării, mândriei naționale”; în același timp, este momentul pentru a duce la bun sfârșit cu vigoare o revoluție cuprinzătoare și sincronă în aranjarea și eficientizarea aparatului organizațional, îmbunătățind eficiența, eficacitatea și randamentul sistemului politic.

Congresul a analizat implementarea pe cinci ani a Rezoluției celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului; a sintetizat o serie de aspecte teoretice și practice privind procesul de renovare cu orientare socialistă din ultimii 40 de ani în Vietnam; a sintetizat munca de construire a Partidului și implementarea Cartei Partidului; a evaluat implementarea pe cinci ani a Strategiei de Dezvoltare Socio -Economică pe 10 ani 2021-2030, direcțiile și sarcinile dezvoltării socio-economice în perioada de cinci ani 2026-2030 și anii următori; și a ales cel de-al 14-lea Comitet Central al Partidului pentru mandatul 2026-2031.

Congresele Partidului la toate nivelurile pentru mandatul 2025-2030 reprezintă o activitate politică amplă, care se desfășoară în contextul realizării de către țara noastră a numeroase realizări mărețe, rezultate importante, remarcabile și cuprinzătoare în domeniile: construirii și redresării Partidului și a sistemului politic; luptei împotriva corupției, risipei și negativității; dezvoltării socio-economice, apărării naționale, securității și afacerilor externe. Rolul, potențialul, poziția și prestigiul internațional al țării noastre continuă să fie sporite; puterea marii unități naționale este puternic promovată; încrederea oamenilor în Partid este din ce în ce mai consolidată și întărită...

1. Congresele partidului la toate nivelurile realizează următoarele patru conținuturi:

(1) Rezumați implementarea rezoluției Congresului Partidului pentru mandatul 2020-2025 și stabiliți direcțiile, obiectivele, sarcinile și soluțiile pentru mandatul 2025-2030.

(2) Discută și contribuie cu opinii la proiectele de documente ale celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului și la documentele congresului Comitetului de Partid direct superior.

(3) Alege Comitetul Executiv al Partidului pentru mandatul 2025-2030.

(4) Alegerea delegaților care vor participa la congresul comitetului superior de partid.

În locurile în care există dificultăți reale în pregătirea personalului și Comitetul de Partid competent este de acord, congresul cu 3 conținuturi nu va proceda la alegerea noului Comitet de Partid.

Comitetele de partid ale provinciilor și orașelor administrate central sunt fuzionate și consolidate; Comitetele de partid ale comunelor, sectoarelor și zonelor speciale aflate direct sub nivelul provincial (inclusiv comunele care nu sunt comasate, comunele supuse comasării sau consolidării care au ținut congrese), comitetele de partid (celulele de partid) care sunt comasate, consolidate sau nou înființate conform politicilor, rezoluțiilor și concluziilor Comitetului Central al Partidului, Politburo-ului și Secretariatului celui de-al 13-lea mandat privind organizarea și eficientizarea aparatului organizatoric al agențiilor și unităților din sistemul politic, apoi congresul cu 2 conținuturi (rezumarea implementării rezoluției congresului pentru mandatul 2020-2025 pe baza conținutului rezoluțiilor congresului comitetelor de partid și celulelor de partid înainte de comasare sau consolidare; determinarea direcțiilor, obiectivelor, sarcinilor și soluțiilor pentru mandatul 2025-2030 și discutarea și contribuția cu opinii la proiectele de documente ale celui de-al 14-lea Congres al Partidului, proiectele de documente ale congresului la nivel direct superior), care nu aleg un nou mandat de comitet de partid și o delegație pentru a participa la congres la nivel superior.

Comitetul Permanent al Comitetului de Partid imediat superior va numi direct comitetul executiv, comitetul permanent, secretarul, secretarul adjunct, comitetul de inspecție, președintele și vicepreședintele comitetului de inspecție al Comitetului de Partid pentru noul mandat și va aloca numărul și va numi delegații care vor participa la congresul Comitetului de Partid superior.

Pentru comitetele de partid la nivel de comună care nu sunt fuzionate sau consolidate și au organizat congrese pentru mandatul 2025-2030, (i) Organizarea de ședințe ale comitetelor executive pentru a discuta proiectele de documente ale congreselor comitetelor de partid direct superioare, conform regulamentelor. (ii) Pe baza standardelor, condițiilor, structurii și numărului, conform Directivei Biroului Politic, Comitetele Permanente ale Comitetelor de Partid Provinciale și Comitetelor de Partid Orășenești continuă să dirijeze revizuirea și completarea personalului Comitetelor de Partid pentru mandatul 2025-2030 și a personalului delegaților care vor participa la Congresele de Partid ale comitetelor de partid superioare, asigurând respectarea regulamentelor.

2. Proiectele de documente ale Comitetului de Partid prezentate congresului includ două rapoarte principale:

+ Raportul politic al Comitetului de Partid este raportul central, jucând un rol de îndrumare pentru celelalte documente; acesta trebuie să evalueze în mod cuprinzător, obiectiv și onest situația, rezultatele obținute, avantajele, limitele, cauzele și lecțiile învățate, în conformitate cu noua situație și cerințe; în același timp, să absoarbă punctele de vedere directoare, politicile și orientările majore din proiectele de documente ale celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului și ale nivelurilor superioare, să prognozeze situația pentru a stabili direcții, scopuri, ținte, sarcini și soluții fezabile pentru perioada 2025-2030, acordând atenție sarcinilor și soluțiilor inovatoare cu o viziune pe termen lung.

+ Raportul de analiză al Comitetului de Partid trebuie să fie combativ, să promoveze spiritul autocriticii și criticii; să evalueze corect, obiectiv, cuprinzător și onest rezultatele conducerii, direcționării și organizării implementării în mandatul 2020-2025; rezultatele implementării rezoluțiilor și concluziilor celei de-a 4-a Conferințe Centrale din mandatele al 11-lea, al 12-lea și al 13-lea, legate de studierea și urmarea ideologiei, moralității și stilului de viață al lui Ho Și Min; să stipuleze ce nu au voie membrilor de partid să facă și reglementările privind darea de exemple cadrelor și membrilor de partid, în special liderilor; să evidențieze clar cauzele, în special cauzele subiective, ale limitărilor, deficiențelor și slăbiciunilor și să identifice clar responsabilitățile colectivelor și indivizilor; în același timp, este necesar să se propună planuri, foi de parcurs și măsuri eficiente pentru corectarea și depășirea acestora în mandatul 2025-2030.

3. În ceea ce privește pregătirea personalului și alegerea Comitetului de Partid:

3.1. Criterii pentru membrii Comitetului de Partid

Selecția și introducerea personalului pentru noul Comitet de Partid trebuie să respecte în detaliu Rezoluția nr. 26-NQ/TW din 19 mai 2018 a celui de-al 12-lea Comitet Central al Partidului; standardele de cadre prevăzute în Regulamentul nr. 89-QD/TW din 4 august 2017, Regulamentul nr. 214-QD/TW din 2 ianuarie 2020 al celui de-al 12-lea Politburo, precum și regulamentele partidului și legile statului. Comitetele de partid de toate nivelurile trebuie să se bazeze pe cerințele și standardele generale prevăzute în prezenta Directivă pentru a le specifica în conformitate cu situația și caracteristicile de la nivelul lor, conform regulamentelor (Anexa 1).

3.2. Momentul de calculare a vârstei de aderare la comitetele de partid, la guvern, la Frontul Patriei (inclusiv la organizațiile socio-politice)

Momentul pentru calcularea vârstei de participare în Comitetul de Partid (momentul pentru începerea organizării Congreselor de Partid la fiecare nivel): nivelul la nivel local în aprilie 2025; nivelul direct superior nivelului la nivel local (inclusiv Comitetele de Partid aflate direct subordonate Comitetului Central de Securitate Publică al Partidului) în iunie 2025; Comitetele de Partid ale comunelor, sectoarelor și zonelor speciale aflate direct subordonate nivelului provincial în iulie 2025; nivelul aflat direct subordonat Guvernului Central în septembrie 2025.

Momentul pentru calcularea vârstei pentru a participa la funcții de conducere ale Consiliului Popular, Comitetului Popular, Delegației Adunării Naționale Martie 2026

Momentul pentru calcularea vârstei pentru a participa la funcții de conducere ale Frontului Patriei Vietnam (inclusiv organizațiile socio-politice) este momentul congreselor la toate nivelurile fiecărei organizații.

3.3. Vârsta pentru a participa la comitetele de partid, la guvernare și la Frontul Patriei (inclusiv la organizațiile socio-politice):

Tovarășii care participă pentru prima dată la Comitetul de Partid, la guvernare și la Frontul Patriei (inclusiv la organizațiile socio-politice) trebuie să aibă cel puțin un mandat complet de serviciu rămas la momentul Congresului Partidului la fiecare nivel, la momentul alegerilor sau la congresul fiecărei organizații, așa cum este prevăzut la Punctul 3.2 de mai sus.

Tovarășii nominalizați pentru realegere în Comitetul de Partid trebuie să aibă cel puțin 48 de luni de vechime în serviciu la momentul Congresului Partidului la fiecare nivel. În cazuri speciale, secretarul adjunct al Comitetului Provincial de Partid sau al Comitetului Orășenesc de Partid trebuie să aibă cel puțin 42 de luni de vechime în serviciu (Anexa 2).

Cadrele realese în Comitetul de Partid vor fi realese în funcții de conducere ale guvernului și ale Frontului Patriei (inclusiv organizațiile politice și sociale), dar trebuie să aibă cel puțin 36 de luni de vechime în muncă rămasă la momentul alegerilor sau al congresului fiecărei organizații. Momentul alegerilor sau al congresului fiecărei organizații este cel prevăzut la Punctul 3.2 de mai sus.

Membrii Comitetului Central al Partidului al 13-lea au implementat reglementările privind vârsta de realegere conform Direcției de Personal a celui de-al 14-lea Congres al Partidului.

3.4. Vârsta pentru realegerea comitetelor de inspecție la toate nivelurile: Biroul Politic a însărcinat Comitetul Central de Inspecție cu specificarea și îndrumarea direcției de creștere a duratei minime pentru realegerea comitetelor de inspecție de la 24 de luni la 42 de luni (o creștere de 18 luni față de reglementările actuale), asigurând consecvența și consecvența cu vârsta pentru realegerea comitetelor de partid conform reglementărilor Biroului Politic.

Practic, implementați politica de a angaja un secretar de partid provincial care să nu fie o persoană locală.

Reglementând structura și numărul membrilor Comitetului de Partid, membrilor comitetelor permanente și secretarilor adjuncți ai Comitetelor de Partid, Directiva prevede clar:

Biroul Politic solicită ca structura Comitetului de Partid să asigure conducerea directă și cuprinzătoare a Comitetului de Partid asupra domeniilor și domeniilor importante; să acorde importanță calității, nu standardelor mai scăzute de dragul structurii; să implementeze politica conform căreia nu este necesar ca fiecare localitate, departament sau filială să aibă persoane care participă la Comitetul de Partid; să unifice pozițiile cu structuri „rigide” pentru a participa la Comitetul Permanent, pozițiile rămase fiind decise de Comitetul de Partid în funcție de cerințele sarcinilor politice și de situația echipei de cadre a localității și unității.

Pregătirea personalului trebuie să combine armonios resursele umane locale cu mobilizarea și rotația cadrelor din alte locuri. În localitățile și unitățile care au o structură de Comitet de Partid, dar nu au încă pregătit personal local, Comitetul de Partid imediat superior va lua în considerare și va mobiliza personal din alte locuri care îndeplinește standardele, condițiile și cerințele sarcinilor politice ale localității sau unității, pentru a-l introduce și numi în Comitetul de Partid sau pentru a-l suplimenta după congres.

Practic, se implementează aranjamentul conform căruia Secretarul de Partid (Secretar Adjunct) este concomitent Președinte al Consiliului Popular la nivel provincial și comunal. Fiecare membru al Comitetului Permanent al Comitetului Provincial de Partid nu deține, în principiu, mai mult de două funcții de conducere provinciale și municipale: Secretar, Secretar Adjunct, Președinte al Consiliului Popular, Președinte al Comitetului Popular, Șef al delegației Adunării Naționale, Președinte al Frontului Patriei; celelalte cazuri sunt examinate și soluționate de către autoritățile competente.

Implementarea, în esență, a politicii de implicare a secretarilor de partid provinciali care nu sunt persoane locale, asociată cu utilizarea și aranjarea armonioasă a resurselor de personal local în planificare; depunerea de eforturi pentru finalizarea practică a acesteia la nivel de comună și încurajarea implementării pentru alte posturi.

Numirea, organizarea de noi locuri de muncă sau prezentarea de candidați pentru alegeri în alte localități, agenții și unități pentru tovarășii care sunt secretari de partid la nivel local și echivalent sau superior și au deținut funcția mai mult de 2 mandate consecutive (8 ani sau mai mult) într-o localitate, agenție sau unitate.

Să se urmărească o rată a membrilor Comitetului de Partid de cel puțin 15% și să existe cadre feminine în Comitetul Permanent; să se urmărească o rată a cadrelor tinere (sub 42 de ani la nivel provincial și comunal) de cel puțin 10% (calculată pentru întregul mandat); să se urmărească o rată a cadrelor cu calificări științifice și tehnologice de aproximativ 5%; rata membrilor Comitetului de Partid care aparțin minorităților etnice trebuie să fie în concordanță cu caracteristicile, structura etnică și condițiile specifice fiecărei localități, agenții și unități.

Comitetele de partid și șefii de partid de la toate nivelurile cu autoritate vor dezvolta în mod proactiv planuri specifice pentru instruirea, încurajarea, rotația, mobilizarea, promovarea și aranjarea cadrelor feminine, a cadrelor tinere, a cadrelor din minoritățile etnice și a cadrelor cu calificări științifice și tehnologice în funcții cu o structură care să le permită să participe în comitetul de partid al noului mandat, conform regulamentului.

Să se depună eforturi pentru reînnoirea a cel puțin 1/3 din numărul total de membri ai Comitetului de Partid pe parcursul mandatului (nu se aplică Comitetelor de Partid fuzionate sau consolidate). Să se implementeze structura pe trei vârste în Comitetele de Partid la toate nivelurile și să se depună eforturi pentru implementarea acesteia în Comitetul Permanent și în Comitetul Permanent al Comitetului de Partid.

La începutul mandatului, localitățile care nu au ales un număr, un raport și o structură suficiente ale comitetelor de partid conform prezentei directive trebuie să pregătească proactiv personalul pe parcursul mandatului pentru a completa și suplimenta conform regulamentului.

Comisia Militară Centrală, Comitetul Central de Securitate Publică al Partidului și Comitetele Permanente ale Comitetelor de Partid aflate direct subordonate Comitetului Central, pe baza prezentei directive și a regulamentelor aferente, vor oferi îndrumări specifice privind structura Comitetelor de Partid, proporția de cadre tinere, cadre feminine, cadre aparținând minorităților etnice, cadre cu calificări științifice și tehnologice care participă la Comitetul de Partid și inovarea Comitetului de Partid pentru Comitetele de Partid din forțele armate, întreprinderi, agenții și unități afiliate cu caracteristici speciale, pentru a îndeplini cerințele sarcinilor și situațiilor practice.

Pe baza standardelor, condițiilor și situației echipei de cadre, congresul decide numărul membrilor Comitetului de Partid; noul Comitet de Partid decide numărul membrilor Comitetului Permanent și al secretarilor adjuncți ai Comitetului de Partid pe baza regulamentelor autorității competente.

Este timpul să se organizeze congrese de partid la toate nivelurile

Congresul membrilor de partid sau congresele delegaților la nivel local nu vor depăși 2 zile, urmând să se încheie până la 30 iunie 2025. Congresele delegaților comitetelor de partid la nivel local direct superioare și ale comitetelor de partid ale comunelor, sectoarelor și zonelor speciale nu vor depăși 2 zile, urmând să se încheie până la 31 august 2025. Congresele delegaților comitetelor de partid aflate direct subordonate Comitetului Central nu vor depăși 4 zile (pentru locurile în care congresele se desfășoară cu 2 conținuturi, timpul poate fi mai scurt), urmând să se încheie până la 31 octombrie 2025.

Timpul pentru ședințele pregătitoare este inclus în timpul congresului, iar pentru superiorii direcți de la nivel local și superior, nu mai mult de o jumătate de zi.

Este timpul să organizăm congrese model: superiori direcți la nivel local la începutul celui de-al treilea trimestru al anului 2025; direct sub conducerea nivelului central în al treilea trimestru al anului 2025.

Consolidarea și adăugarea membrilor Comitetului de Partid și a membrilor Comitetului Permanent pentru mandatul 2020-2025 sunt implementate conform Concluziei nr. 128-KL/TW din 7 martie 2025 a Biroului Politic privind politica de personal...

Directiva nr. 45 prevede, de asemenea, în mod clar activitatea de pregătire a documentelor congresului și organizarea discuțiilor, activitatea de pregătire a personalului și alegerea comitetelor de partid, structura și numărul membrilor comitetelor de partid, membrilor comitetelor permanente și secretarilor adjuncți ai comitetelor de partid, procedurile privind personalul comitetelor de partid, desfășurarea alegerilor în congrese, structura și numărul delegaților și alegerea delegaților pentru participarea la congresele de nivel superior; organizarea implementării...

Conform VNA

Sursă: https://baochinhphu.vn/bo-chinh-tri-ban-hanh-chi-thi-moi-ve-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-102250414225805741.htm