Ministerul Afacerilor Interne propune un cadru pentru numărul de vicepreședinți și membri ai Comitetelor Populare la nivel provincial și comunal.

(Chinhphu.vn) - Ministerul Afacerilor Interne a propus ca orașul Ho Și Min să aibă maximum 8 vicepreședinți ai Comitetului Popular; un oraș administrat central, format din fuziunea a 3 unități, are maximum 7 vicepreședinți, iar din 2 unități nu există mai mult de 6 vicepreședinți...

Aparatul administrației locale pe două niveluri funcționează stabil, fără probleme și fără întreruperi - Fotografie ilustrativă

Ministerul Afacerilor Interne a anunțat că a finalizat proiectul de decret care reglementează numărul vicepreședinților Comitetului Popular (PC); numărul și structura membrilor PC; ordinea și procedurile de aprobare a rezultatelor alegerii, demiterii și demiterii de către Consiliul Popular a președintelui și vicepreședinților PC; ordinea și procedurile de transfer și demitere a președintelui și vicepreședinților PC și de delegare a autorității președinților PC la toate nivelurile.

Potrivit Ministerului Afacerilor Interne , după reorganizare, întreaga țară are acum 34 de unități administrative la nivel provincial (o reducere de 29 de unități) și 3.321 de unități administrative la nivel de comună (o reducere de 6.714 unități).

În conformitate cu Rezoluția nr. 203/2025/QH15 privind modificarea și completarea unui număr de articole din Constituție, Prim-ministrul a emis decizii de numire în funcțiile de președinte și vicepreședinte al Comitetului Popular Provincial; Comitetul permanent al Consiliului Popular Provincial a emis rezoluții de numire în funcțiile de președinte și vicepreședinte al Comitetului Popular Comunal și în funcțiile de membri ai Comitetului Popular Provincial; Comitetul permanent al Consiliului Popular Comunal a numit, de asemenea, funcțiile de membri ai Comitetului Popular Comunal.

Până în prezent, amenajarea unităților administrative a fost finalizată; numirea personalului a asigurat că aparatul administrativ local pe două niveluri funcționează stabil, fără probleme și fără întreruperi în managementul și administrația locală.

Totuși, pentru a îndeplini cerințele practice ale muncii personalului în perioada de funcționare a modelului de administrație locală pe 2 niveluri, este necesar să existe reglementări specifice și unificate privind organizarea, aparatul, numărul de vicepreședinți ai Comitetului Popular, numărul și structura membrilor Comitetelor Populare la toate nivelurile, în special procesul și procedurile de aprobare, transfer, demitere și delegare a autorității Președintelui și Vicepreședinților Comitetelor Populare la nivel provincial și comunal.

În plus, Legea privind organizarea administrației publice locale nr. 72/2025/QH15, Legea privind cadrele și funcționarii publici nr. 80/2025/QH15 și alte documente de implementare au adăugat numeroase reglementări noi privind organizarea, structura, autoritatea și procedurile de personal ale comitetelor populare la toate nivelurile, ceea ce a dus la inadecvarea reglementărilor din Decretul nr. 08/2016/ND-CP și decretele modificate și completate, în special conținutul referitor la modelul organizatoric, numărul de vicepreședinți și procedurile de lucru cu personalul, ceea ce a cauzat dificultăți de implementare pentru localități.

Prin urmare, emiterea unui nou Decret este necesară pentru a asigura o bază juridică unificată, sincronă și fezabilă pentru organizarea, funcționarea și activitatea de personal a autorităților locale după amenajarea unității administrative; în același timp, crearea unui coridor juridic favorabil pentru localități, contribuind la îmbunătățirea eficacității și eficienței managementului și administrării Comitetelor Populare la toate nivelurile.

Numărul vicepreședinților Comitetului Popular este adecvat dimensiunii și caracteristicilor localității.

Conform proiectului de decret, Ministerul Afacerilor Interne a propus ca pentru provinciile și orașele administrate central care realizează fuziuni și achiziții: orașul Ho Și Min va avea maximum 8 vicepreședinți; orașele administrate central, formate prin fuziunea și consolidarea a 3 unități, vor avea maximum 7 vicepreședinți; iar cele formate prin fuziunea a 2 unități vor avea maximum 6 vicepreședinți.

O provincie formată prin fuzionarea a două provincii, inclusiv cel puțin o provincie de tip I, sau prin fuzionarea a trei provincii are cel mult șase vicepreședinți.

O provincie formată din două provincii de tip II și III are cel mult cinci vicepreședinți.

Pentru provinciile și orașele care nu au fuzionat conform clasificării unităților administrative înainte de intrarea în vigoare a Decretului: provinciile de tip I au cel mult 4 vicepreședinți, provinciile de tip II și III au cel mult 33 de vicepreședinți.

În special, pentru a asigura flexibilitatea și a îndeplini cerințele privind munca de personal, proiectul de decret prevede că, în cazurile în care Biroul Politic și Secretariatul mobilizează și rotesc cadrele pentru a ocupa funcția de vicepreședinte al Comitetului Popular Provincial, acest număr este în afara cadrului prescris.

Pentru localitățile cu rezoluții separate ale Adunării Naționale care prevăd altfel, se aplică prevederile respectivei rezoluții.

Pentru nivelul comunei, proiectul de Decret prevede că numărul mediu de Vicepreședinți ai Comitetului Popular la nivel de comună este de maximum 2,5 persoane/unitate administrativă, calculat pentru întreaga provincie sau oraș.

Pe baza numărului total alocat, Președintele Comitetului Popular Provincial va decide numărul specific de vicepreședinți pentru fiecare nivel de comună, în funcție de mărimea populației, suprafața, clasificarea unității administrative, condițiile socio-economice și caracteristicile regionale, dar fără a depăși numărul total alocat. Pentru zonele speciale cu o populație permanentă mai mică de 1.000 de locuitori, se aplică reglementările separate ale Guvernului.

În ceea ce privește structura membrilor Comitetului Popular, proiectul prevede că componența membrilor Comitetului Popular la toate nivelurile include șefii agențiilor specializate, membrii responsabili de afacerile militare, membrii responsabili de securitatea publică. Numărul și titlurile specifice sunt implementate conform regulamentelor Guvernului privind organizarea agențiilor specializate în cadrul Comitetelor Populare la toate nivelurile, asigurând consecvența cu modelul de organizare a administrației locale pe 2 niveluri și cerințele de eficientizare, compactitate și eficiență.

Simplificarea procedurilor și aplicarea tehnologiei în munca de resurse umane

Ministerul Afacerilor Interne a propus, de asemenea, un proces de aprobare, demitere și înlăturare a președintelui și vicepreședintelui Comitetului Popular, în direcția simplificării procedurilor administrative, clarificării autorității, reducerii proceselor; clarificării componentelor dosarului, asigurării coerenței dintre regulamentele partidului și legile statului.

Prin urmare, după ce Consiliul Popular alege sau decide să demită sau să înlăture din funcție Președintele sau Vicepreședintele Comitetului Popular, Comitetul Permanent al Consiliului Popular este responsabil pentru completarea dosarului și trimiterea acestuia către autoritatea competentă spre aprobare. Ministerul Afacerilor Interne examinează dosarul pentru personalul la nivel provincial, Departamentul Afacerilor Interne examinează dosarul pentru personalul la nivel comunal. Prim-ministrul aprobă rezultatele alegerii, demiterii sau înlăturării din funcție a Președintelui sau Vicepreședintelui Comitetului Popular la nivel provincial. Președintele Comitetului Popular la nivel provincial aprobă dosarul pentru personalul la nivel comunal.

În același timp, pentru a îmbunătăți aplicarea tehnologiei informației în prelucrarea evidențelor și a simplifica procedurile administrative, proiectul completează reglementările privind utilizarea componentelor de evidență existente în baza națională de date a cadrelor și funcționarilor publici pentru a înlocui evidențele pe hârtie.

În plus, proiectul de decret prevede cazurile de transfer și demitere a președintelui și vicepreședintelui Comitetului Popular și completează regulamentele privind procesul și documentele de transfer al autorității președintelui și vicepreședintelui Comitetului Popular pentru a se adapta situației practice a localității și a asigura proactivitatea, promptitudinea și continuitatea activităților autorităților locale.

Thu Giang

Sursă: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khung-so-luong-pho-chu-tich-va-uy-vien-ubnd-cap-tinh-cap-xa-102251011152614918.htm