Mutarea accentului de la venituri la consolidarea bazei de venituri durabile

Având în vedere că structura actuală a veniturilor și cheltuielilor bugetare este încă nesustenabilă, deputații Adunării Naționale au sugerat că este necesară mutarea accentului de la venituri la consolidarea bazei pentru venituri durabile prin reformarea politicilor fiscale, îmbunătățirea gestionării veniturilor, prevenirea pierderilor de venituri și cultivarea surselor de venit pe termen lung; deficiențele din toate etapele sectorului investițiilor trebuie depășite prompt.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, vorbește. Foto: Pham Thang

Continuând programul celei de-a zecea sesiuni, în această dimineață, 30 octombrie, imediat după sesiunea de discuții privind situația socio -economică, sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, Adunarea Națională a discutat în sală: implementarea bugetului de stat în 2025, estimarea bugetului de stat, planul de alocare a bugetului central în 2026; rezultatele implementării rezoluțiilor Adunării Naționale privind planul cincinal pentru perioada 2021-2025; planurile financiare naționale cincinale preconizate pentru perioada 2026-2030 și investițiile publice pe termen mediu pentru perioada 2026-2030.

Luați în considerare expansiunea politicii fiscale cu prudență

Anul 2025 este ultimul an al planului bugetar și de investiții publice pe termen mediu 2021-2025 și, de asemenea, un an crucial pentru intrarea în noua fază de dezvoltare 2026-2030. În contextul numeroaselor fluctuații ale economiei interne și internaționale, deputații Adunării Naționale au recunoscut că gestionarea bugetului de investiții publice și a finanțelor naționale a obținut numeroase rezultate remarcabile, contribuind la menținerea stabilității macroeconomice, controlul inflației, asigurarea securității sociale și menținerea unui ritm rezonabil de creștere.

Cu toate acestea, privind mai în profunzime, delegații au afirmat că este posibil să se observe o serie de probleme care trebuie analizate și gestionate la nivel strategic pentru a crea o bază fiscală solidă pentru perioada următoare.

Delegatul Adunării Naționale, Ha Sy Dong ( Quang Tri ), vorbește. Foto: Quang Khanh

Potrivit deputatului Adunării Naționale Ha Sy Dong (Quang Tri), este necesar să recunoaștem clar că structura actuală a veniturilor și cheltuielilor bugetare este încă nesustenabilă; creșterile veniturilor bugetare din ultimii ani se datorează în principal unei serii de factori situaționali și nu au format încă o forță motrice pe termen lung. Noile surse de venit din economia digitală, comerțul electronic și serviciile transfrontaliere nu au fost exploatate eficient.

Pe de altă parte, veniturile din capitalizarea în capital propriu și dezinvestirea capitalului de stat sunt încă foarte mici, în timp ce cheltuielile regulate reprezintă încă o proporție ridicată. Economisirea a 10% din cheltuielile regulate se face în principal prin reducerea sarcinilor, nu prin inovare tehnologică, reforma proceselor sau eficientizarea aparatului. „Prin urmare, este necesar să se mute accentul de la venituri la consolidarea fundației durabile a veniturilor prin reformarea politicilor fiscale, îmbunătățirea gestionării veniturilor, prevenirea pierderilor de venituri și cultivarea surselor de venit pe termen lung”, a remarcat delegatul Ha Sy Dong.

Având în vedere că în următorul mandat, când țara implementează numeroase proiecte naționale importante, necesită resurse investiționale uriașe, extinderea deficitului bugetar și creșterea datoriei publice pentru a spori sursele de investiții reprezintă o nevoie obiectivă, deputatul Adunării Naționale Tran Van Lam (Bac Ninh) a subliniat însă că extinderea politicii fiscale trebuie luată în considerare, calculată și cântărită cu atenție, împreună cu îmbunătățirea calității și eficienței investițiilor.

Deputatul Adunării Naționale Tran Van Lam (Bac Ninh) vorbește. Foto: Ho Long

În special, deficiențele din toate etapele sectorului investițional trebuie depășite rapid; de la selectarea proiectelor de investiții cu adevărat necesare și care au potențialul de a sprijini creșterea economică durabilă, până la etapele de pregătire a proiectului, pregătire a investițiilor, implementare și debursare pentru a aduce resursele de capital la o eficiență rapidă, reducând la minimum risipa cauzată de debursarea lentă și transferând resursele către anul următor.

„Numai atunci se poate reduce presiunea asupra deficitului bugetar și a datoriei publice, se pot asigura ferm echilibrele macroeconomice, iar creșterea economică poate fi cu adevărat profundă, calitativă și sustenabilă”, a declarat delegatul Tran Van Lam.

Cercetare privind inovația în bugetare

Îngrijorat de estimarea bugetului de stat pentru 2026, deputatul Adunării Naționale Tran Van Tien (Phu Tho) a declarat că veniturile totale ale bugetului de stat în 2026 vor crește cu 5,88% față de 2025, în timp ce creșterea PIB-ului va crește cu 10% sau mai mult, ceea ce este nerezonabil. Prin urmare, delegatul a propus creșterea ratei de creștere a veniturilor bugetare pentru a fi echivalentă cu rata de creștere economică.

Deputatul Adunării Naționale Tran Van Tien (Phu Tho) vorbește. Foto: Pham Thang

În plus, rata de mobilizare a bugetului de stat este de aproximativ 17,4% din PIB (mai mică decât cea de 18,7% din PIB din 2025); veniturile din impozite și taxe contribuie cu aproximativ 13% din PIB (această cifră în 2025 este de 13,5% din PIB). Delegatul Tran Van Tien a sugerat ca Guvernul să studieze acești indicatori pentru a se asigura de caracterul lor rezonabil.

Delegatul Tran Van Tien a subliniat, de asemenea, că estimarea veniturilor din bugetul de stat are încă multe posturi de venituri cu rate de creștere scăzute sau foarte scăzute, cum ar fi: estimarea veniturilor din taxele de utilizare a terenurilor; venituri din dividende, profituri după impozitare, diferența dintre veniturile și cheltuielile Băncii de Stat, venituri din țiței, venituri din activități de import-export...

„Guvernul trebuie să revizuiască și să ajusteze rata de creștere a mai multor indicatori care afectează creșterea PIB-ului pentru a asigura fezabilitatea creșterii economice în 2026”, a sugerat delegatul.

Delegații care participă la întâlnire. Fotografie: Quang Khanh

În plus, veniturile bugetului central tind să scadă. În 2025, veniturile bugetului central reprezintă 48,4% din totalul veniturilor bugetului de stat. În 2026, veniturile bugetului central reprezintă 47,88% din totalul veniturilor bugetului de stat. Prin urmare, delegatul Tran Van Tien a menționat că este necesar să se analizeze în continuare structura veniturilor bugetului de stat pentru a asigura rolul bugetului central în dezvoltarea socio-economică.

Delegatul Tran Van Lam a sugerat că, în următorul mandat, este necesar să se studieze și să se inoveze etapa de bugetare pentru a stabili bugetul la un nivel sigur și fezabil și, în același timp, să se determine nivelul rezervelor pentru veniturile excedentare, dacă condițiile favorabile permit acest lucru. Pe lângă estimarea veniturilor, este necesar să se stabilească imediat o estimare a cheltuielilor. Estimarea cheltuielilor trebuie, de asemenea, construită sincron și în mod corespunzător, pentru a exista un plan de aranjare și utilizare a veniturilor excedentare pentru sarcini și proiecte, în ordinea priorităților stabilită de la început. Acest lucru va îmbunătăți eficiența utilizării bugetului și va reduce, de asemenea, preocupările legate de sumele ridicate și scăzute în pregătirea și aprobarea estimărilor bugetare anuale.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/chuyen-trong-tam-tu-thu-sang-cung-co-nen-tang-thu-ben-vung-10393612.html