Mecanisme și politici speciale creează progrese în elaborarea și aplicarea legii.

Această rezoluție prevede o serie de mecanisme și politici speciale privind finanțele, resursele umane, dezvoltarea și aplicarea tehnologiei digitale , transformarea digitală pentru a crea progrese în procesul de legiferare, precum și o serie de sarcini și activități ale organizațiilor de aplicare a legii pentru a sprijini direct procesul de legiferare.

Sarcini și activități cărora li se aplică mecanisme și politici speciale

Conform articolului 2 din Rezoluție, următoarele sarcini și activități fac obiectul unor mecanisme și politici speciale:

Cercetarea strategiilor și politicilor pentru a dezvolta puncte de vedere, linii directoare, linii și orientări privind elaborarea legilor în cadrul agențiilor Partidului, Statului și Frontului Patriei Vietnam.

Elaborarea și promulgarea documentelor juridice și participarea la elaborarea legislației internaționale.

Rezolvă disputele internaționale și gestionează alte probleme juridice care apar în procesul de integrare internațională.

Monitorizează, îndrumă și încurajează implementarea și instituționalizarea rezoluțiilor, directivelor și concluziilor Partidului privind activitatea legislativă; supraveghează documentele juridice; inspectează, revizuiește, consolidează și sistematizează documentele juridice și codifică sistemul juridic.

Dialog, rezolvarea petițiilor, reflecție asupra dificultăților și problemelor juridice ale persoanelor, agențiilor, organizațiilor, întreprinderilor și localităților.

Evaluează eficacitatea legilor după promulgare și identifică și gestionează în mod cuprinzător și sincron problemele și deficiențele cauzate de reglementările legale și de organizațiile de aplicare a legii.

Recrutarea, instruirea, dezvoltarea și dezvoltarea resurselor umane de înaltă calitate pentru activitatea de consultanță juridică; atragerea și utilizarea talentelor, utilizarea experților și a organizațiilor de consultanță în activitatea de dezvoltare juridică și în unele sarcini și activități ale organizațiilor de aplicare a legii care sprijină direct dezvoltarea juridică.

Dezvoltarea și aplicarea tehnologiei digitale și a transformării digitale în serviciul inovării și modernizării procesului de elaborare a legii și a aplicării legii.

Principii pentru aplicarea mecanismelor și politicilor speciale

Articolul 3 al Rezoluției stipulează principiile aplicării unor mecanisme și politici speciale pentru a asigura îmbunătățirea calității și eficacității procesului de legiferare și aplicare a legii, îndeplinind cerințele dezvoltării naționale în noua eră.

Implementarea unor mecanisme și politici financiare speciale cu norme și cote de cheltuieli restante, în funcție de sarcini și activități; regimuri și politici privind stimulentele pentru cei care participă la activitatea de elaborare a legilor și la unele sarcini și activități ale organizațiilor de aplicare a legii care sprijină direct elaborarea legilor, asociate cu funcțiile, sarcinile, activitățile și posturile de muncă.

Asigurarea aplicării unor mecanisme și politici speciale subiecților corespunzători, în mod public, transparent, eficient și economic; prevenirea și combaterea corupției, risipei, negativității, intereselor de grup și locale și prevenirea tuturor manifestărilor de profit în activitatea de construire și organizare a aplicării legii și în implementarea mecanismelor și politicilor speciale prevăzute în prezenta Rezoluție.

În activitatea de construire și organizare a aplicării legii, trebuie gestionate cu strictețe actele de corupție, negativism, interese de grup și localism, în conformitate cu natura și nivelul încălcărilor, prin măsuri disciplinare de partid, disciplină administrativă, soluționarea încălcărilor administrative și urmărirea penală, în conformitate cu regulamentele partidului și legile statului.

Fond pentru sprijinirea dezvoltării politicilor și legislației

Fondul pentru susținerea dezvoltării politicilor și legislației își propune să sprijine și să finanțeze 8 grupuri de proiecte, sarcini și activități care nu sunt finanțate de la bugetul de stat sau necesită finanțare suplimentară pentru a crea schimbări inovatoare, pozitive, eficiente și durabile în dezvoltarea legislației.

Rezoluția 197 prevede că Fondul pentru susținerea dezvoltării politicilor și legislației (denumit în continuare Fondul) este un fond financiar de stat nebugetar cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Justiției , care funcționează pe bază non-profit.

Fondul își propune să sprijine și să finanțeze proiecte, sarcini și activități care nu sunt finanțate din bugetul de stat sau care necesită finanțare suplimentară pentru a crea schimbări inovatoare, pozitive, eficiente și durabile în procesul de legiferare, inclusiv: Sarcini și activități de cercetare și planificare strategică în domeniul legiferării; Sarcini și activități de cercetare în politici, elaborare și promulgare a documentelor juridice, participarea la legislația internațională; Sarcini și activități de sprijinire a dezvoltării resurselor umane, angajarea de experți și consultarea organizațiilor pentru a participa la cercetarea și elaborarea de politici și legi; Organizarea și participarea la conferințe, seminarii și forumuri juridice interne și internaționale; Sprijinirea cercetării și dezvoltării de proiecte centralizate și profesionale de redactare a documentelor juridice; Sprijinirea unor activități de supraveghere a aplicării legii; inspectarea și revizuirea documentelor juridice; Sprijinirea implementării sarcinilor și activităților Comitetului Director Central pentru perfecționarea instituțiilor și legilor; Sprijinirea altor sarcini și activități în domeniul legiferării, la cererea autorităților competente sau conform deciziei Ministrului Justiției.

Fondul este garantat de Stat pentru capitalul său social din bugetul de stat, așa cum este stipulat în Clauza 1, Articolul 4 din prezenta Rezoluție; și are dreptul să primească sprijin juridic din surse din afara bugetului de stat, de la organizații și persoane fizice interne. Fondul are permisiunea de a deschide un cont la Trezoreria Statului sau la o bancă comercială care operează legal în Vietnam, în conformitate cu prevederile legii.

Agenția de Administrare a Fondului are dreptul de a aloca cheltuieli și de a ajusta conținutul cheltuielilor în conformitate cu principiile specificate în Articolul 3 al prezentei Rezoluții; în funcție de nevoile apărute și costurile reale, în funcție de piață sau în funcție de tipul de serviciu sau lucrare la momentul îndeplinirii sarcinilor și activităților. În cazul sprijinului legal în afara bugetului de stat din partea organizațiilor și persoanelor fizice asociate cu obiectivele tematice, Agenția de Administrare a Fondului trebuie să utilizeze sursa corectă de finanțare a sprijinului pentru a îndeplini obiectivul tematic respectiv.

Primirea surselor de sprijin juridic din afara bugetului de stat de la organizații și persoane fizice autohtone și utilizarea Fondului trebuie să asigure transparența și publicitatea, asociate cu practicarea economisirii, prevenirea și combaterea corupției, risipei, negativismului, intereselor de grup și locale, prevenirea tuturor manifestărilor de profit în activitatea de constituire și organizare a forțelor de ordine; respectarea prevederilor legale privind protejarea secretului de stat și gestionarea activităților de afaceri externe.

Sprijinul din partea organizațiilor și a persoanelor fizice pentru activitatea de elaborare a legilor în cadrul Fondului este inclus în cheltuielile deductibile la determinarea veniturilor supuse impozitului pe profit și impozitului pe venit.

Organizarea și funcționarea Fondului se vor conforma reglementărilor guvernamentale.
Anterior, prezentând un raport privind recepționarea, explicarea și revizuirea proiectului de Rezoluție a Adunării Naționale privind o serie de mecanisme și politici speciale pentru crearea de progrese în dezvoltarea și organizarea aplicării legii la cea de-a 9-a sesiune, în dimineața zilei de 17 mai, ministrul Justiției, Nguyen Hai Ninh, a declarat: „În ceea ce privește reglementările privind Fondul pentru sprijinirea dezvoltării politicilor și legilor, înființarea Fondului are ca scop principal sprijinirea cercetării timpurii în domeniul politicilor, pentru a evalua și selecta proactiv politicile ca bază pentru dezvoltarea documentelor juridice, în conformitate cu direcția Biroului Politic; fără a se concentra pe sprijinirea dezvoltării unor documente juridice specifice (cu excepția câtorva proiecte, sarcini și activități care necesită finanțare suplimentară). Prin urmare, deși Fondul primește surse de sprijin juridic în afara bugetului, acesta nu este destinat să finanțeze direct proiecte legislative, astfel încât este dificil să existe condiții care să aibă un impact specific asupra prevederilor din documentele juridice.” În plus, Guvernul va prelua și reglementa cu strictețe condițiile din proiectul de Decret care detaliază reglementările (cum ar fi planul de invitare a reprezentanților Ministerului Securității Publice și ai Ministerului Apărării Naționale să participe la Consiliul de Administrare a Fondului), asigurând o gestionare publică, transparentă și eficientă, prevenind și stopând toate manifestările de speculă și de orientare a politicilor.

To Thi Hue

Sursă: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/co-che-chinh-sach-dac-biet-tao-dot-pha-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat.html

Comentariu (0)