Un mecanism unic pentru ca Hanoi să realizeze progrese.

O vedere panoramică a orașului Hanoi de sus. Fotografie: Quang Vinh.

Viziunea de dezvoltare

Hanoi nu este doar centrul activităților politice , economice, culturale și educaționale, ci și un simbol al dezvoltării, unității și prosperității țării. Este considerat inima națiunii, unde toate aspectele importante ale vieții converg și se răspândesc în întreaga țară. Rezoluția nr. 11-NQ/TW a Biroului Politic al celui de-al 11-lea Congres al Partidului privind direcția și sarcinile dezvoltării capitalei Hanoi în perioada 2011-2020 a obținut numeroase realizări remarcabile, aducând contribuții semnificative la cauza construcției și apărării naționale. Economia a menținut o creștere relativ puternică, în medie de 6,83% pe an; PIB-ul pe cap de locuitor în 2020 a ajuns la 5.325 USD, de 2,3 ori mai mare decât în ​​2010.

Cu toate acestea, pe lângă realizări și succese, Rezoluția nr. 15-NQ/TW privind direcția și sarcinile pentru dezvoltarea capitalei Hanoi până în 2030, cu o viziune pentru 2045, emisă de Biroul Politic, a afirmat clar că Hanoi nu și-a demonstrat încă clar rolul de centru și forță motrice pentru creșterea și dezvoltarea regiunii Deltei Fluviului Roșu, regiune economică cheie a Vietnamului de Nord, și a întregii țări. Competitivitatea sa rămâne scăzută, mai ales în comparație cu regiunea și cu restul lumii. Dezvoltarea infrastructurii economice și sociale nu a îndeplinit cerințele; planificarea, managementul planificării, gestionarea terenurilor, construcțiile, dezvoltarea urbană, ordinea și siguranța traficului și protecția mediului sunt încă limitate; dezvoltarea economică și socială și dezvoltarea urbană nu sunt cuprinzătoare și duc lipsă de sincronizare. Dezvoltarea culturii, a societății și construirea oamenilor din Hanoi nu au fost cu adevărat la înălțimea rolului, poziției, potențialului și fundamentului istoric și cultural al istoriei milenare a capitalei.

Prin urmare, în Rezoluția 15, Biroul Politic a stabilit obiectivul ca până în 2030, Hanoi să fie un oraș „Cultural - Civilizat - Modern”, devenind centrul și forța motrice pentru dezvoltarea regiunii Deltei Fluviului Roșu, a regiunii economice cheie din nord și a întregii țări. Va realiza o integrare internațională profundă, o competitivitate ridicată cu regiunea și cu restul lumii și va depune eforturi pentru a se dezvolta la nivelul capitalelor țărilor dezvoltate din regiune. Rata medie de creștere a PIB-ului pentru perioada 2021-2025 va fi mai mare decât media națională; PIB-ul pentru perioada 2026-2030 va crește cu 8,0-8,5% pe an; iar PIB-ul pe cap de locuitor va ajunge la 12.000-13.000 USD.

În ceea ce privește viziunea pentru anul 2045, Hanoi își propune să fie un oraș conectat la nivel global, cu un standard de viață și o calitate a vieții ridicate, atingând un PIB pe cap de locuitor de peste 36.000 USD; cu o dezvoltare economică, culturală și socială cuprinzătoare, distinctă și armonioasă; un model pentru întreaga țară; și un nivel de dezvoltare comparabil cu cel al capitalelor din țările dezvoltate din regiune și din întreaga lume.

Prin urmare, pentru a atinge obiectivele menționate mai sus, sunt necesare mecanisme cu adevărat speciale care să permită capitalei să își atingă întregul potențial. Acest aspect este abordat în proiectul de Lege privind Capitala, care este în prezent examinat și adoptat de Adunarea Națională în cadrul celei de-a 7-a sesiuni, a 15-a Adunare Națională, pe 27 iunie. În plus, alături de proiectul de Lege privind Capitala, Planificarea orașului Hanoi pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050, și Planificarea generală ajustată a orașului Hanoi până în 2045, cu o viziune până în 2065, sunt, de asemenea, supuse spre examinare Adunării Naționale în cadrul celei de-a 7-a sesiuni.

„Dezlănțuiți” sistemul și oamenii.

Totuși, mecanismele care pot cu adevărat „dezlănțui” capitala, pot înlătura obstacolele și pot permite orașului Hanoi să realizeze progrese reprezintă o problemă de mare îngrijorare. Poate că prima problemă care trebuie abordată este aparatul administrativ și oamenii – factorii decisivi în determinarea succesului sau eșecului.

Deputatul Adunării Naționale Tran Chi Cuong (delegația Da Nang) consideră că acordarea orașelor a autonomiei de a decide și de a-și asuma responsabilitatea pentru asigurarea condițiilor pentru înființarea, reorganizarea și dizolvarea agențiilor specializate și a organizațiilor administrative sub egida guvernelor orașelor și districtelor este esențială pentru a crea o structură organizațională flexibilă și eficientă, care să corespundă cerințelor de management ale fiecărei etape.

Potrivit deputatei Adunării Naționale Khuong Thi Mai (delegația Nam Dinh), proiectul revizuit al Legii privind Capitala conține numeroase prevederi care consolidează puternic descentralizarea și delegarea puterii către guvernul orașului Hanoi în mai multe domenii, instituționalizând prompt directivele și concluziile Comitetului Central și ale Biroului Politic. Această descentralizare și delegare a puterii oferă o bază legală pentru ca guvernul orașului Hanoi să fie mai proactiv și mai decisiv în reformarea, restructurarea și organizarea aparatului guvernamental către o funcționare eficientă, rațională, modernă și eficientă pentru a îndeplini sarcinile și competențele atribuite, așa cum sunt cerute de Biroul Politic.

Între timp, dl. Ta Dinh Thi, vicepreședintele Comisiei pentru Știință, Tehnologie și Mediu a Adunării Naționale, a susținut că reglementările privind politicile de dezvoltare și inovare în știință și tehnologie din proiectul de lege sunt cu adevărat remarcabile și au un conținut politic inovator. Potrivit dlui Thi, această remarcabilitate constă în permiterea instituțiilor de învățământ superior, a instituțiilor de învățământ profesional și a altor organizații publice de știință și tehnologie din Hanoi să înființeze afaceri și permiterea angajaților acestora să participe la gestionarea și funcționarea acestor afaceri, cu condiția obținerii acordului conducerii acestor organizații.

Pe baza practicilor actuale, instituțiile de învățământ superior, precum și instituțiile, institutele și școlile științifice și tehnologice, au un potențial enorm de a forma ecosisteme circulare între cercetare, transferul de tehnologie și comercializarea produselor. Simultan, acestea pot reinvesti în cercetare și dezvoltare, în special maximizând vastul potențial științific și tehnologic al capitalei.

„În prezent, capitala găzduiește 80% din instituțiile publice de învățământ superior și organizațiile științifice și tehnologice, precum și 70% din numărul total de oameni de știință cu diplomă de doctorat sau superioară din țară. Am asistat la o dezvoltare foarte rapidă a modelului universității de startup și inovare. Odată cu dezvoltarea rapidă a științei și tehnologiei, ciclurile de viață ale produselor și ciclurile de producție sunt foarte rapide. Aceste reglementări asigură că ținem pasul cu această tendință”, a declarat dl Thi.

Tot în legătură cu factorul uman, deputata Adunării Naționale Tran Thi Van (delegația Bac Ninh) a susținut că regulamentul care permite instituțiilor publice de învățământ preșcolar și primar din Hanoi să desfășoare parteneriate educaționale cu instituții de învățământ străine ar ajuta elevii să se integreze în propria țară, ar oferi profesorilor oportunitatea de a accesa metode avansate de predare și ar reduce costurile pentru părinți în comparație cu trimiterea copiilor la studii în străinătate.

Testare controlată, acordând prioritate dreptului de întrerupere a curentului electric și a apei.

Testarea controlată este, de asemenea, o caracteristică nouă, considerată un progres pentru Hanoi de data aceasta. Deputatul Adunării Naționale Pham Trong Nghia (delegația Lang Son) a apreciat foarte mult mecanismul de testare controlată. Aceasta este prima reglementare la nivel legislativ care abordează această problemă extrem de importantă, răspunzând cerințelor dezvoltării științifice și tehnologice.

O problemă importantă care a primit atenție și a fost aprobată este regulamentul care permite, în cazurile în care este absolut necesar pentru a asigura securitatea, ordinea și siguranța socială în Hanoi, președintelui Comitetului Popular la toate nivelurile să aplice măsuri pentru a solicita suspendarea serviciilor de electricitate și apă pentru proiectele de construcții și unitățile comerciale.

Potrivit deputatului Adunării Naționale Le Hoang Hai (delegația Dong Nai), Hanoi a fost martor recent la mai multe incidente tragice, implicând incendii în clădiri rezidențiale și unități de producție și comerciale, provocând pierderi semnificative de vieți omenești și proprietăți. Prin urmare, dacă încălcările nu sunt abordate și rezolvate decisiv, va fi dificil să se controleze pagubele rezultate. Suspendarea serviciilor de electricitate și apă poate să nu fie cea mai drastică și completă măsură, dar, având în vedere cerințele ridicate de ordine socială și siguranță din capitală, aceasta este o măsură necesară și prioritizată. Aceasta este considerată un pas preventiv inițial, demonstrând angajamentul și responsabilitatea tuturor părților implicate în asigurarea siguranței și ordinii în oraș.

În ceea ce privește întreruperea alimentării cu energie electrică și apă la clădirile construite ilegal, dl Tran Sy Thanh, președintele Comitetului Popular din Hanoi, a declarat că aceasta este o problemă extrem de presantă. De exemplu, în cazul clădirilor care depășesc numărul permis de etaje sau care nu dispun de măsuri de siguranță la incendiu, cea mai bună modalitate de a opri încălcările este întreruperea alimentării cu energie electrică și apă și oprirea construcției până când locuitorii se mută în ele. Soluția este de a aborda problema înainte ca locuitorii să se mute. Deoarece, dacă locuitorii s-au mutat deja, va fi dificil să fie relocați. Prin urmare, pentru aceste încălcări, electricitatea și apa trebuie întrerupte pentru a împiedica locuitorii să se mute. „Această putere nu trebuie delegată arbitrar, ci este rezervată președintelui comunei sau districtului pentru a decide. Această putere își propune să protejeze viața oamenilor”, a spus dl Thanh.

"

Articolul 6 din Regulamentul nr. 131-QD/TW prevede clar: Responsabilitatea conducătorilor, șefilor de agenții, organizații, inspecții, audit și a persoanelor conexe atunci când nu îndeplinesc actele prevăzute la articolul 4. Articolul 7 din Regulament prezintă responsabilitățile altor organizații și persoane. Acesta subliniază următoarele: Interzicerea strictă a următoarelor acte: Amestecarea ilegală a activităților de inspecție, supraveghere, aplicare disciplinară, inspecție și audit; abuzul de influență pentru a-i afecta pe cei care îndeplinesc atribuții de inspecție, supraveghere, aplicare disciplinară, inspecție și audit; stabilirea de relații pentru a mitui sau corupe persoane cu responsabilități, funcții, autoritate sau părți conexe în scopul mușamalizării infracțiunilor sau al eludării responsabilității pentru contravenienți. Abuzul de poziție, autoritate sau utilizarea propriului prestigiu și influență și a familiei pentru a sugera, influența sau face presiuni asupra autorităților competente pentru a lua decizii sau a oferi sfaturi, recomandări, comentarii, evaluări sau voturi cu privire la concluzii și decizii privind inspecția, supravegherea, aplicarea disciplinară, inspecția părților și auditul care nu reflectă adevărata natură a problemei. Furnizarea de rapoarte inexacte, necinstite, incomplete, neactualizate sau părtinitoare legate de inspecție, supraveghere, aplicarea disciplinară, inspecția partidului și audit. Alte acte de corupție și abateri legate de inspecție, supraveghere, aplicarea disciplinară, inspecția partidului și audit.

Sursă: https://daidoanket.vn/co-che-dac-thu-de-ha-noi-but-pha-10283934.html