Mecanism superior pentru educația cheie

Dacă sunt adăugate la proiectul de rezoluție, politici specifice și remarcabile pentru instituțiile de învățământ cheie trebuie calculate cu atenție, asigurând armonia intereselor, evitând conflictele de resurse și având un mecanism de control suficient de puternic pentru a asigura o eficacitate reală.

Ieri dimineață, Adunarea Națională a audiat propunerile, raportul de analiză și a discutat în cadrul Grupului de proiect de rezoluție mecanismele și politicile speciale și remarcabile pentru a realiza un progres în dezvoltarea educației și formării profesionale. Acest proiect de rezoluție își propune să instituționalizeze una dintre cele mai importante decizii privind investițiile în oameni și dezvoltarea durabilă, emise recent de Biroul Politic - Rezoluția nr. 71 - cu o cerință consecventă și fermă: crearea unui progres în dezvoltare pentru acest domeniu, care a fost întotdeauna identificat ca o politică națională de top.

În cadrul discuțiilor, mulți delegați ai Adunării Naționale au subliniat în special necesitatea unui mecanism special și remarcabil pentru investiții în instituții de învățământ cheie și în educație de înaltă calitate, considerând aceasta o cerință urgentă, schimbând mentalitatea de la „nivelare” la „investiții strategice”, de la „cheltuieli” la „investiții în dezvoltare”.

De-a lungul anilor, bugetul de stat pentru educație a fost întotdeauna ridicat, cu o angajare minimă de 20% din totalul cheltuielilor bugetare, așa cum este stipulat în lege, însă cea mai mare parte reprezintă cheltuieli regulate - plata salariilor, întreținerea operațiunilor etc., în timp ce cheltuielile de investiții pentru îmbunătățirea calității sunt încă limitate, neîndeplinind cerințele. Universitățile naționale, institutele de cercetare de top și școlile pedagogice cheie nu au primit investiții adecvate pentru a putea realiza un progres.

Stabilirea unui mecanism specific care să permită investiții concentrate într-un număr de instituții de învățământ cheie este o cerință inevitabilă. Vietnamul nu poate forma resurse umane de înaltă tehnologie sau nu poate avea centre de cercetare de talie mondială dacă investițiile sale sunt în continuare dispersate. Un laborator de semiconductori, inteligență artificială sau biotehnologie poate costa milioane de dolari; o bibliotecă digitală la standarde internaționale sau o infrastructură de cercetare deschisă... necesită, de asemenea, investiții sistematice cu resurse mari. Acestea sunt cheltuieli pe care mecanismele financiare convenționale nu le pot acoperi.

Prin urmare, mecanismul special și excepțional nu este un „privilegiu pentru câteva școli”, ci o schimbare a metodelor de investiții pentru a crea adevărate „locomotive” care să propulseze întregul sistem. Acest lucru au făcut și multe țări de succes: investiții cheie pentru a forma un ecosistem de creare a cunoștințelor cu influență extinsă. Cu alte cuvinte, suplimentarea și clarificarea „mecanismului special și excepțional” pentru instituțiile de învățământ cheie din proiectul de Rezoluție reprezintă o investiție strategică pentru a crea un progres în dezvoltarea educației și formării profesionale.

Desigur, un astfel de mecanism vine și cu numeroase provocări de rezolvat. În special, în contextul resurselor naționale limitate, dacă concentrăm investiții mari pe un grup de instituții de învățământ cheie, acest lucru poate pune presiune asupra altor domenii sau asupra altor niveluri de educație. Investițiile în grupul „elitei” nu pot reduce resursele pentru învățământul general, în special pentru educația din zonele defavorizate. Prin urmare, dacă se adaugă la proiectul de Rezoluție, politici specifice și remarcabile pentru instituțiile de învățământ cheie trebuie calculate cu atenție, asigurând armonia intereselor, evitând conflictele de resurse și având un mecanism de control suficient de puternic pentru a asigura o eficacitate reală.

Mai exact, este necesară dezvoltarea unui set de criterii clare, cantitative și internaționale pentru identificarea „instituțiilor de învățământ cheie”. Nu poate fi vorba doar de o istorie lungă sau de o anvergură largă, ci trebuie să includă: angajamentul de a se poziționa în clasamente internaționale prestigioase; numărul de brevete, publicații internaționale; capacitatea de a atrage surse de capital non-bugetare și misiunea de a servi industriile strategice ale țării (semiconductori, inteligență artificială, energie nouă...). Numai atunci când există criterii clare și transparente, investițiile pot fi cu adevărat „strategice” și pot avea capacitatea de a crea progrese.

Un mecanism de investiții special, superior, trebuie să fie însoțit de un mecanism special, superior, de autonomie și supraveghere. Alocarea unor resurse financiare substanțiale către facilitățile cheie este necesară, dar nu suficientă. Acestea trebuie să aibă o autonomie adecvată pentru a utiliza investiția respectivă. Aceasta trebuie să fie însoțită de responsabilitate, în loc de monitorizarea procesului (pre-control), este necesar să se treacă la monitorizarea rezultatelor (post-control). Statul alocă bani, împuternicește și solicită rezultate. Dacă obiectivele asumate nu sunt atinse, mecanismul special, superior va fi revocat.

Proiectul de Rezoluție trebuie, de asemenea, să stipuleze clar pragul pentru asigurarea cheltuielilor pentru educația de bază, a cheltuielilor pentru educație în zonele îndepărtate și izolate; să creeze un cadru juridic favorabil pentru socializare, parteneriatul public-privat (PPP) și investițiile afacerilor în cercetare și formare; stimulentele fiscale și mecanismele financiare flexibile pentru proiectele de formare și cercetare pot contribui la atragerea capitalului nebugetar. În plus, este necesar să se acorde atenție selecției unui număr de facilități pilot pentru a „măsura” eficacitatea reală a politicii.

Se poate spune că Adunarea Națională se confruntă cu mari cerințe și oportunități de a crea progrese în dezvoltarea educației și formării profesionale. Un mecanism special și remarcabil pentru instituțiile de învățământ cheie, dacă este conceput cu atenție: transparent în selecție, proporțional între investiții și autonomie, cu o supraveghere atentă, asigurând în același timp că obiectivul educației universale și echitabile nu este prejudiciat, va reprezenta un pas important înainte în construirea „locomotivelor cunoașterii” - locuri pentru cultivarea resurselor umane de înaltă calitate, creând un impuls pentru dezvoltarea națională în noua perioadă.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/co-che-vuot-troi-cho-giao-duc-trong-diem-10396023.html