Lucrările de prevenire a incendiilor: Trebuie să fie drastice și regulate, nu doar o chestiune de „acoperire a scurgerilor”

Conform raportului Guvernului , situația incendiilor este complicată și imprevizibilă, iar revizuirea generală a prevenirii și stingerii incendiilor în mini-apartamente va fi finalizată înainte de 15 noiembrie. Revizuirea, inspecția și evaluarea pentru a găsi soluții preventive sunt necesare pentru toate domeniile, nu doar pentru incendii sau domenii în care au avut loc incidente. Din păcate, nu am făcut acest lucru bine, doar atunci când „incidentul s-a întâmplat deja” autoritățile „trec prin surprindere” să-și amintească și să emită documente care solicită revizuirea, inspecția și evaluarea situației actuale, ceea ce este cu adevărat regretabil. Revizuirea, inspecția și evaluarea trebuie considerate o sarcină periodică și trebuie efectuate în mod regulat și nu pot aștepta până când se produce un incident pentru a efectua revizuirea, inspecția, a înăspri și a restabili disciplina. Numai atunci nu se va mai repeta situația de „închidere a ușii grajdului după ce calul a fugit”.

Peste 1.900 de incendii, care au ucis 144 de persoane

Conform raportului, în perioada 1 octombrie 2022 - 30 septembrie 2023, au avut loc peste 1.900 de incendii la nivel național, soldate cu 144 de victime, 113 răniri, pagube materiale estimate la peste 315 miliarde VND și 306 hectare de pădure. Dintre acestea, 93 de incendii majore au provocat pagube grave, ucigând 144 de victime, rănind 67 de victime și pagube materiale estimate la peste 280 de miliarde VND. Incendiile s-au produs în principal în zone rezidențiale, în special în case individuale și în case cu sedii de producție și afaceri. De exemplu, incendiul de la un bloc de apartamente de pe strada Khuong Ha (Thanh Xuan, Hanoi ) din 12 septembrie a ucis 56 de persoane.

Guvernul a declarat că situația incendiilor și exploziilor este complicată și imprevizibilă. În ceea ce privește gestionarea construcțiilor care nu asigură siguranța la incendiu, Guvernul a precizat că, în urma analizei, există 5.805 instalații la nivel național care nu îndeplinesc cerințele de siguranță la incendiu și care au fost puse în funcțiune. Peste 8.000 de construcții care nu au fost inspectate pentru siguranța la incendiu au fost puse în funcțiune. Pentru aceste construcții, poliția locală va soluționa cu fermitate încălcările, va suspenda temporar sau va suspenda operațiunile și va posta informații publice.

În cadrul inspecției și examinării serviciilor de prevenire și stingere a incendiilor și salvare, potrivit ministrului Securității Publice , în 2023, ministerul a condus inspecția a peste 510.000 de unități, descoperind aproape 250.000 de deficiențe. Autoritățile au întocmit aproape 30.000 de procese-verbale de încălcări administrative în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor. Aproape 9.000 de cazuri de încălcări administrative în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor au fost amendate cu o amendă totală de aproape 290 de miliarde de VND. În același timp, aproape 4.000 de cazuri au fost suspendate temporar și peste 3.000 de cazuri au fost suspendate.

Potrivit ministrului Securității Publice, Ministerul dispune în prezent ca forțele de Securitate Publică la nivel național să prezideze și să se coordoneze cu departamentele și sucursalele pentru a efectua o analiză și o inspecție generală a siguranței în prevenirea și stingerea incendiilor în clădirile de apartamente, clădirile cu mai multe apartamente și întreprinderile de servicii de închiriere cu densitate mare a populației... Aceasta are scopul de a evalua situația actuală, de a găsi soluții imediate pentru limitarea incendiilor și exploziilor și va fi finalizată înainte de 15 noiembrie pentru a întocmi un raport.

Guvernul a declarat că în multe localități, în special în orașele mari, gospodăriile și-au transformat în mod arbitrar locuințele din locuințe în locuințe comerciale și de producție, fără permisiunea agenției de stat pentru administrare. Unii investitori nu au respectat reglementările de prevenire și stingere a incendiilor, iar multe proiecte au fost date în folosință fără documentele de acceptare a acestora.

Printre cauzele subiective menționate, Guvernul consideră că gradul de conștientizare și simțul responsabilității localităților și al șefilor agențiilor privind prevenirea și stingerea incendiilor sunt încă limitate. În unele locuri, există încă o situație de gestionare laxă a activităților de construcție. Situația construcțiilor fără licență, ilegale și neautorizate se manifestă în multe zone, în special în orașele mari. Multe tipuri de case individuale sunt transformate arbitrar de către oameni în locuințe cu mai multe apartamente (adesea numite mini-apartamente), pensiuni cu densitate mare a populației, case combinate cu activități de producție și afaceri...

Raportul a subliniat că aceste tipuri de „transformări” nu au fost reglementate în mod specific prin lege, ceea ce cauzează dificultăți agențiilor de management, deoarece acestea nu sunt luate în considerare și nu sunt autorizate să proiecteze condiții de siguranță înainte de a le pune în funcțiune, ceea ce generează un risc foarte ridicat de insecuritate. Pornind de aici, Guvernul a propus ca Adunarea Națională să dirijază finalizarea coridorului legal pentru lucrările de prevenire și stingere a incendiilor. Consolidarea supravegherii pentru a crește gradul de conștientizare și responsabilitate a șefilor de unități.

În plus, Guvernul a propus ca Adunarea Națională să acorde prioritate alocării de capital pentru proiecte de investiții în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor și salvării, atunci când analizează și decide cu privire la alocarea planurilor de investiții publice pe termen mediu și anuale. Conform raportului, bugetul de investiții pentru aceste lucrări este de aproximativ 3.300 de miliarde VND, din care peste 1.200 de miliarde VND sunt investite în dotarea echipamentelor de prevenire a incendiilor, stingere a incendiilor și salvare; peste 350 de miliarde VND sunt destinate construirii de sedii și cazărmi, iar peste 1.600 de miliarde VND sunt cheltuite pentru alte activități.

Nu este vorba doar de „acoperirea scurgerilor”

„Revizuirea” este o expresie care a fost menționată și folosită frecvent după fiecare incident sau dezastru care a avut loc într-o serie de industrii și domenii în ultima vreme. Este necesar să schimbăm mentalitatea de a „aștepta până când calul a fugit înainte de a construi grajdul”, doar atunci când are loc un incident ar trebui să revizuim și să inspectăm urgent. Este adevărat că, pentru o lungă perioadă de timp, etapelor de inspecție și evaluare nu li s-a acordat importanța cuvenită în managementul statului la toate nivelurile, într-o serie de domenii? Ce lecții pot fi învățate din realitate?

De-a lungul anilor, ori de câte ori a avut loc un incident mortal grav, șefii autorităților locale și ai tuturor nivelurilor de guvernare au emis directive și demersuri oficiale prin care au solicitat inspecții și revizuiri, urmate de inspecții masive ale zonelor legate de incidentele respective. Cu toate acestea, aceste soluții sunt doar temporare.

Încă o dată, sună clopotul de alarmă pentru a ne avertiza pe toți cu privire la dezastrul imprevizibil al incendiului. Este atât de dureros că incendiul de la mini-blocul de apartamente de la numărul 37, Aleea 29/70, strada Khuong Ha (cartierul Khuong Dinh, districtul Thanh Xuan, Hanoi) a izbucnit în jurul orei 23:20 pe 12 septembrie, ucigând 56 de persoane și rănind alte 37 (începând cu ora 19:00 pe 13 septembrie). Acest incendiu grav a cauzat pierderi și durere mari familiilor victimelor și a lăsat o impresie de durată asupra societății. Și trebuie să fi „urit” și agențiile de management de stat de la toate nivelurile în ceea ce privește problema asigurării siguranței vieții oamenilor în general și în prevenirea și stingerea incendiilor în special.

Imediat după incidentul incendiului, Hanoi a solicitat urgent districtelor să efectueze o inspecție generală și o revizuire a tuturor clădirilor rezidențiale cu mai multe apartamente și a celor de închiriat din zonă, în special a mini-apartamentelor. Cu toate acestea, în urma incidentului incendiului de pe strada Khuong Ha, autoritățile vor identifica cauzele care au dus la acest incident grav, dar cu siguranță există și multe deficiențe în managementul statului... în care suprapunerea responsabilităților, lipsa de responsabilitate în management sau subiectivismul, neglijarea inspecției și supravegherii nu pot fi ignorate și enumerate.

Poate că nu doar acest grav incident de incendiu îi sperie pe oameni. Comunitatea nu a uitat incendiul de la barul karaoke nr. 68 de pe strada Tran Thai Tong (districtul Cau Giay, Hanoi), care a ucis 13 persoane, iar Hanoi a decis imediat să suspende temporar toate barurile karaoke din zonă pentru o revizuire generală. Activitatea de suspendare temporară a operațiunilor de prevenire și stingere a incendiilor în barurile karaoke a întâmpinat, de asemenea, multe deficiențe.

Dezbaterile controversate ale opiniei publice privind acordarea licențelor de prevenire și stingere a incendiilor pentru industria karaoke... nu s-au potolit încă odată cu revenirea incendiului și a exploziei. Cu toate acestea, morțile tragice par să nu fie suficiente pentru a alerta comunitatea, precum și activitatea conducerii statului în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor. Astăzi, societatea trebuie să verse multe lacrimi când primește noi vești proaste despre incendiul și moartea nedreaptă a sufletelor nevinovate din mini-blocul de apartamente nr. 37, aleea 29/70, strada Khuong Ha, Hanoi.

În contextul urbanizării rapide, odată cu valul de migrație din zonele rurale către cele urbane, cererea de locuințe în zonele urbane, în special în orașele mari precum Hanoi și Ho Chi Minh City, a crescut dramatic. În contextul lipsei actuale de management strict al construcțiilor urbane, dacă prevenirea incendiilor se face într-un mod care acoperă scurgerile, dezastrele catastrofale nu pot fi evitate. Prin urmare, pentru a evita consecințele cauzate de zeul focului, trebuie să existe o soluție atât cuprinzătoare și sincronă, cât și foarte detaliată și specifică.

Munca de revizuire, verificare și evaluare pentru a avea soluții preventive este necesară pentru toate domeniile, nu doar pentru incendii sau domenii în care s-au produs incidente. Din păcate, nu am făcut acest lucru bine, doar atunci când „incidentul s-a întâmplat deja” autoritățile „tresărate” își amintesc și emit documente prin care solicită revizuirea, verificarea și evaluarea situației actuale, ceea ce este cu adevărat regretabil.

Este necesar să se considere munca de revizuire, inspecție și evaluare ca o sarcină periodică și trebuie efectuată în mod regulat, și nu să se aștepte până când apare un incident pentru a efectua revizuirea, inspecția, înăsprirea și restabilirea disciplinei. Numai atunci nu se va repeta situația de „închidere a ușii grajdului după ce calul a fugit”.

Khanh An

Sursă: https://www.congluan.vn/cong-tac-phong-chong-chay-no-can-quyet-liet-thuong-xuyen-chu-khong-phai-chuyen-dot-dau-che-day-post269104.html