În orice birou din lume, pentru fiecare trei computere în funcțiune, cel puțin unul are un „creier” - procesorul - care a fost fabricat în orașul Ho Chi Minh. Acesta este rezultatul a peste 17 ani de investiții ale Intel, prima corporație de înaltă tehnologie din lume care a ales Vietnamul pentru un proiect de miliarde de dolari. Producătorul american de cipuri reprezintă aproximativ 70% din cota de piață globală a procesoarelor de computere. Între timp, fabrica din Parcul High-Tehnologic din orașul Ho Chi Minh (SHTP) asamblează, testează și ambalează peste jumătate din totalul cipurilor Intel. „Atragerea Intel a fost o etapă importantă în procesul de atragere a investițiilor străine directe”, a observat dl Pham Chanh Truc, fost secretar adjunct al Comitetului de Partid din orașul Ho Chi Minh și primul șef al Consiliului de Administrație al SHTP. Dl Truc a jucat un rol cheie în procesul de negociere de peste doi ani care a adus gigantul american al semiconductorilor în Vietnam. După Intel, multe mărci globale de tehnologie, precum Samsung și LG, au înființat, de asemenea, fabrici de miliarde de dolari în Vietnam, împreună cu o serie de unități de asamblare pentru Dell și Apple. De la îmbrăcăminte și încălțăminte, sintagma „fabricat în Vietnam” a început să apară pe televizoare, smartphone-uri, ceasuri inteligente și cipuri semiconductoare consumate la nivel global. Echipamentele electrice și electronice au devenit cea mai importantă marfă, reprezentând aproape jumătate din valoarea totală a exporturilor Vietnamului, ajungând la 155 de miliarde de dolari, o creștere de cinci ori în 10 ani. Vietnamul se numără acum printre primii 10 cei mai mari furnizori de echipamente electrice și electronice din lume. Cu toate acestea, miliardele de dolari în investiții ale acestor corporații au oferit Vietnamului doar o nouă imagine pe harta comercială; acestea nu au reușit încă să ridice economia la un nivel mai ridicat al valorii adăugate.
„Vietnam este încă specializat în asamblarea pieselor și prelucrarea simplă, în timp ce nu s-au înregistrat progrese în ceea ce privește componentele și echipamentele specializate” este concluzia privind industria electronică din prima și singura carte albă industrială de până acum, publicată de Ministerul Industriei și Comerțului în 2019.
Acesta nu este rezultatul pe care îl vizau cei care au pus bazele atragerii de investitori în tehnologie precum domnul Truc.
„Zona high-tech sau orice investitor este doar nucleul inițial. Scopul final trebuie să fie un efect de propagare, astfel încât industriile noastre să se poată dezvolta”, a spus el.
Pregătirea cuibului pentru a primi „vulturul”
După perioada Doi Moi (Renovare) , orașul Ho Chi Minh a înființat prima zonă de procesare a exporturilor din țară – Tan Thuan, situată la sud de Saigon, în 1991. Modelul, inspirat de Taiwan, a valorificat stimulente fiscale și vamale pentru a atrage întreprinderi străine care să înființeze fabrici de procesare și export. Primii investitori în Tan Thuan au fost implicați în mare parte în industria textilă și a încălțămintei – sectoare reprezentative pentru primele etape ale industrializării.
Cu toate acestea, atât liderii guvernului municipal, cât și cei ai guvernului central, au recunoscut că, după ce s-au integrat târziu în economia globală, trebuiau să găsească o modalitate de a se dezvolta rapid și nu puteau rămâne stagnanți în industriile tradiționale.
„Trebuie să modernizăm zonele de procesare a exporturilor pentru a avea acces la tehnologii avansate din întreaga lume ”, și-a amintit dl Pham Chanh Truc (pe atunci vicepreședinte al Comitetului Popular din orașul Ho Și Min, responsabil cu relațiile economice externe) la o întâlnire între liderii orașului Ho Și Min și președintele Comitetului de Stat pentru Cooperare și Investiții, Dau Ngoc Xuan.
Aceasta a fost premisa pentru SHTP. Dl. Truc a fost, de asemenea, persoana responsabilă de echipa de cercetare care a realizat această idee în 1992. A fost nevoie de 10 ani pentru ca SHTP să fie înființat oficial, devenind primul parc de înaltă tehnologie din țară în 2002.
La acea vreme, domnul Truc avea 62 de ani, ocupa funcția de șef adjunct al Comitetului Economic Central și se pregătea de pensionare. Cu toate acestea, când conducerea Comitetului de Partid al orașului i-a propus să devină șef al Consiliului de Administrație al SHTP, acesta a fost imediat de acord, punând temporar deoparte planurile sale de pensionare.
„Această poziție este echivalentă doar cu cea de director de departament, dar nu m-am târguit asupra titlului și l-am acceptat imediat pentru că am vrut să termin proiectul neterminat”, a povestit el.
Dl. Truc a discutat cu dl. Xuan că, dacă SHTP ar putea atrage un investitor din lista Fortune 500 a celor mai mari companii din SUA, acest lucru ar reprezenta un impuls major pentru orașul Ho Chi Minh și pentru întreaga țară.
Primul nume luat în considerare a fost HP, deoarece persoana responsabilă de extinderea producției companiei americane de calculatoare la acea vreme era un expatriat vietnamez – un avantaj pentru oraș. Cu toate acestea, această persoană a decedat subit, lăsând planul de a aduce HP să investească în SHTP neterminat.
După ce a contactat alte câteva companii, orașul a decis să atragă Intel când a aflat că cel mai mare producător de cipuri din SUA căuta o locație pentru a construi o nouă fabrică de asamblare și testare în Asia. Vietnamul se afla pe lista potențialelor locații.
În 2003, viceprim-ministrul Vu Khoan a condus o delegație vietnameză la sediul central al Intel din SUA, având o scrisoare din partea prim-ministrului Phan Van Khai prin care invita corporația să investească și prezenta două locații: Parcul de înaltă tehnologie Hoa Lac (Hanoi) și SHTP.
Dl. Pham Chanh Truc (centru) și prim-ministrul Nguyen Tan Dung la ceremonia de lansare a proiectului Intel din 2006, la Parcul Tehnologic din orașul Ho Chi Minh. Foto: AFP
În următorii doi ani, Intel a trimis mai multe delegații în orașul Ho Chi Minh pentru a investiga infrastructura, logistica, transportul, resursele umane și politicile de stimulare. „Orașul nu mai întâlnise niciodată un investitor care să stabilească atât de multe condiții detaliate și stricte precum Intel”, a spus dl Truc. Prin urmare, negocierile „au trebuit să abordeze multe cerințe fără precedent”, iar liderii companiei vorbind din SUA, unele întâlniri nu s-au încheiat decât târziu în noapte. În timpul unei discuții despre prețurile energiei electrice, dl Truc a contactat direct guvernul prin intermediul viceprim-ministrului Nguyen Tan Dung – care era responsabil de conducerea negocierilor la acea vreme – pentru a le solicita opinia. După ce a primit „undă verde”, a fost imediat de acord cu termenii preferențiali cu Intel.
„Dacă nu aș fi încălcat regulile și aș fi trimis un document către EVN, ministerele ar fi solicitat opinii, iar apoi ar fi trebuit să aștept decizia Guvernului conform procedurii. Nu știu când aș fi putut să le răspund. Nu orice solicitare poate fi îndeplinită imediat de către oraș, dar angajamentul nostru îi face să se simtă încrezători”, a declarat fostul șef al Consiliului de Administrație al SHTP.
În timpul vizitei prim-ministrului Phan Van Khai în SUA în 2005, echipa de negocieri a vizitat și sediul central al Intel din California pentru a discuta direct cu liderii companiei. Cu toate acestea, la sosire, dl Truc a aflat că președintele Intel se afla la Washington D.C. „Văzând acest lucru, am zburat imediat în capitala SUA și l-am invitat pe președinte la ambasada Vietnamului pentru discuții”, a declarat dl Truc.
În cadrul acestei întâlniri, directorii de top ai Intel au confirmat că vor construi o fabrică de 600 de milioane de dolari în orașul Ho Chi Minh, urmând ca investiția să fie majorată la un miliard de dolari, odată ce vor primi licența, un an mai târziu.
Legătură fragilă
La trei ani după inaugurarea fabricii, Intel a livrat primele sale cipuri „fabricate în Vietnam” în 2010. La acea vreme, nicio companie autohtonă nu era capabilă să încheie un parteneriat cu corporația americană.
Astăzi, fabrica are peste 100 de companii vietnameze în rețeaua sa de furnizori, potrivit lui Kim Huat Ooi, vicepreședinte pentru producție, lanț de aprovizionare și operațiuni și director general al Intel Products Vietnam.
Cu toate acestea, progresul menționat anterior în ceea ce privește „cantitatea” nu a fost însoțit de „calitate”. După 13 ani, nicio întreprindere vietnameză nu a reușit încă să furnizeze direct materiile prime pentru procesul de asamblare și ambalare a cipurilor, cum ar fi substraturi, condensatoare, materiale generatoare de curent, rășini de lipire sau adezivi. De asemenea, echipamentele și utilajele pentru linia de producție Intel nu sunt disponibile.
Terenul de joc al companiilor autohtone rămâne în afara liniei de producție directe a corporațiilor de semiconductori. Aceasta include inputuri indirecte, cum ar fi benzi transportoare, mese, scaune, dispozitive de fixare și servicii precum transport, personal și securitate.
Cu alte cuvinte, deși Vietnamul este sursa a peste jumătate din produsele Intel, industria prelucrătoare internă nu a furnizat încă niciun material esențial pentru cipuri. Întreprinderile autohtone încă nu reușesc să se ridice alături de „vulturi”.
În interiorul fabricii de cipuri Intel din Parcul High-Tech din orașul Ho Chi Minh (orașul Thu Duc). Fotografie: Intel Vietnam.
Samsung este un alt exemplu al poziției Vietnamului în lanțul valoric global. Peste jumătate din smartphone-urile vândute ale mărcii sunt fabricate în fabrici din provinciile Bac Ninh și Thai Nguyen.
În fiecare an, conglomeratul sud-coreean își dezvăluie public principalii furnizori, reprezentând 80% din valoarea achizițiilor sale. Conform listei de anul trecut, 26 dintre principalii furnizori ai Samsung operează în Vietnam. Dintre aceștia, 22 sunt companii sud-coreene, 2 sunt japoneze, 2 sunt chineze și 0 sunt companii vietnameze.
În lanțul valoric global, legătura directă reflectă capacitatea unei țări de a furniza componente de intrare întreprinderilor din alte țări pentru a produce produse finite. În schimb, legătura inversă indică dependența unei țări de materiile prime și componentele importate pentru producție.
Vietnamul are în prezent o rată a legăturilor directe mult mai mică decât multe alte țări din Asia de Sud-Est, iar această rată continuă să scadă. Între timp, legăturile inverse cresc treptat, indicând o dependență tot mai mare de importuri pentru asamblarea produselor.
„Corporațiile de investiții străine directe (ISD) consideră că este aproape imposibil să se stabilească în Vietnam, deoarece legătura cu economia internă este foarte slabă”, a evaluat Nguyen Dinh Nam, președinte și director executiv al Vietnam Investment Promotion and Cooperation Joint Stock Company. Rolul Vietnamului pentru întreprinderile străine rămâne în primul rând acela de a furniza forță de muncă și capital, adesea poziționat ca o opțiune cu costuri reduse.
Împărtășind aceeași opinie, Dr. Phan Huu Thang, fost director al Departamentului de Investiții Străine din cadrul Ministerului Planificării și Investițiilor, consideră că politicile de atragere a ISD au vizat de mult timp accesarea și învățarea tehnologiilor de bază din țările industrializate de top. Cu toate acestea, după mai bine de trei decenii, obiectivul transferului de tehnologie nu a fost atins în mod eficient, iar principalul motiv este lipsa legăturii dintre întreprinderile străine și cele autohtone.
Între timp, investitorii înșiși doresc să crească rata de localizare pentru a reduce costurile în comparație cu importul, potrivit lui Matsumoto Nobuyuki, reprezentantul șef al Organizației Japoneze de Comerț Exterior (JETRO) din orașul Ho Chi Minh.
Domnul Nobuyuki este frecvent rugat de multe corporații japoneze să „colaboreze” cu companii vietnameze pentru a găsi mai mulți furnizori interni, în special pentru componente critice. „Însă foarte puține companii îndeplinesc standardele companiilor japoneze”, a spus el.
Aproximativ 97% din întreprinderile autohtone sunt întreprinderi mici și mijlocii, majoritatea având capital și capacități de management limitate. Între timp, a deveni un partener furnizor pentru producătorii de talie mondială necesită investiții semnificative în tehnologie.
„Aceste bariere înseamnă că majoritatea afacerilor vietnameze rămân în afara lanțurilor de aprovizionare ale corporațiilor de înaltă tehnologie”, a subliniat un grup de experți de la Școala Fulbright de Politici Publice și Management în raportul lor din 2016 care rezumă investiția Intel în Vietnam.
Prin urmare, marile corporații care investesc în Vietnam își aduc cu ele rețelele de furnizori existenți din străinătate și abia apoi caută și sprijină instruirea companiilor autohtone pentru a participa la lanțul de aprovizionare. Cu toate acestea, nu toate companiile au resursele necesare.
La începutul acestui an, un client al CEO-ului Nguyen Dinh Nam – o companie germană producătoare de echipamente medicale – a anunțat că va alege Indonezia în locul Vietnamului, așa cum fusese planificat inițial, pentru construirea fabricii sale.
„Au călătorit din nord în sud, dar nu au putut găsi un furnizor de cipuri și microcipuri pentru dispozitivele lor, așa că au fost nevoiți să renunțe, chiar dacă apreciau politicile preferențiale ale Vietnamului”, a spus dl Nam.
Intel a investit miliarde de dolari într-o fabrică din Vietnam pentru asamblare, testare și ambalare. Fabricarea și proiectarea cipurilor se desfășoară în alte țări. Foto: Intel Vietnam
Partea de jos a curbei
Când Intel a fost de acord să investească acum 17 ani, unii lideri de rang înalt au ridicat problema convingerii corporației americane să își extindă activitățile de cercetare și dezvoltare (C&D) în Vietnam. Însă domnul Pham Chanh Truc știa că acest lucru era aproape imposibil. „Nimeni nu își duce cu ușurință tehnologia de bază în străinătate de teama de a nu fi copiată”, a spus el.
De fapt, până în prezent, doar Samsung și LG sunt cele două corporații de investiții străine directe de înaltă tehnologie care au deschis centre de cercetare și dezvoltare la scară largă în Vietnam.
Ciclul de viață al unui produs tehnologic începe cu cercetarea și dezvoltarea, urmată de achiziționarea componentelor, asamblarea completă, distribuția, brandingul, vânzările și service-ul post-vânzare. Aceste activități urmează o curbă parabolică, progresând de la stânga la dreapta în funcție de valorile lor adăugate respective.
Aceasta este cunoscută sub numele de „curba zâmbetului” - un concept introdus pentru prima dată în 1992 de fondatorul Acer, Stan Shih, pentru a descrie lanțul valoric. În această curbă, asamblarea se află la baza etapei - adică cea mai mică valoare adăugată, și este etapa în care se află în prezent majoritatea fabricilor companiilor de tehnologie din Vietnam.
Aceasta descrie curba zâmbetului în lanțul valoric, bazată pe cercetările realizate de Fernandez-Stark și Gereffi de la Universitatea Duke (SUA), 2016.
De exemplu, în cazul unui smartphone Samsung de ultimă generație, asamblarea și testarea în Vietnam reprezintă doar 5% din costul de producție, potrivit unei analize din 2020 realizate de TechInsights, o companie canadiană de cercetare tehnologică.
„Fiecare țară dorește să gestioneze segmente cu valoare ridicată, dar corporațiile multinaționale vor aloca activități în funcție de capacitățile fiecărei țări”, a observat Do Thien Anh Tuan, coautor al unui studiu Fulbright despre operațiunile Intel în Vietnam.
În industria cipurilor, după proiectare, procesul de fabricație are loc în două tipuri de fabrici: de fabricație (Fab) și de asamblare, testare și ambalare (ATM). Intel are cinci fabrici în SUA, Irlanda și Israel și patru fabrici de ambalare în Costa Rica, China, Malaezia și Vietnam.
Kim Huat Ooi a declarat că planul grupului este de a continua să se concentreze pe asamblare și testare la fabrica sa din Ho Chi Minh City. Vietnamul, care reprezintă cea mai mare parte din producția de ATM-uri, joacă un rol crucial în procesul de fabricație al companiei.
Cu toate acestea, Malaezia a fost primul loc din afara SUA unde Intel a ales să implementeze cea mai avansată tehnologie de ambalare a cipurilor 3D. Spre deosebire de Vietnam, Malaezia are un ecosistem complet de producție a semiconductorilor, cu companii autohtone capabile să gestioneze toate etapele, de la proiectare și fabricare până la asamblare și testarea cipurilor.
Pe lângă Malaezia, Singapore are și fabrici de producție de cipuri. Aceste două țări, împreună cu Thailanda și Filipine, se clasează deasupra Vietnamului în ECI – un indice care reflectă capacitatea de a fabrica produse complexe, calculat de Universitatea Harvard. Deși este una dintre țările cu cel mai rapid progres în ultimii 20 de ani, Vietnamul ocupă doar locul 61 din 133 de țări la nivel mondial în acest indice, mai sus decât Indonezia, Laos și Cambodgia din Asia de Sud-Est.
Deși Vietnamul este cea mai atractivă destinație pentru companiile japoneze care doresc să implementeze o strategie „China + 1” pentru a-și diversifica bazele de producție în afara celei mai populate țări din lume, acesta atrage totuși doar operațiuni de asamblare.
„Dacă Vietnamul vrea să avanseze în carieră, ar trebui să uite de locurile de muncă cu productivitate scăzută și să se concentreze pe valoarea adăugată”, a declarat dl Nobyuki.
Această recomandare nu este nouă, dar este din ce în ce mai urgentă, deoarece avantajul forței de muncă – principala atracție pentru activitățile de asamblare și prelucrare – este în scădere, odată cu cea mai rapidă îmbătrânire a populației din regiune. Vârful dividendului demografic a trecut, iar forța de muncă din Vietnam va începe să scadă în următorii 15 ani, conform modelelor de prognoză ale Fondului Națiunilor Unite pentru Populație.
Potrivit domnului Do Thien Anh Tuan, productivitatea muncii din Vietnam se îmbunătățește încă lent, fiind în urma altor țări ASEAN, în timp ce salariile continuă să crească, ceea ce face ca costurile reale ale forței de muncă asociate cu productivitatea să fie departe de a fi ieftine. „Investițiile în resurse umane și știință și tehnologie pentru a avansa în lanțul valoric trebuie, prin urmare, să fie prioritatea numărul unu”, a spus el.
La mai bine de 30 de ani de la schițarea ideilor inițiale pentru o zonă de înaltă tehnologie, domnul Pham Chanh Truc nu a văzut încă sectorul de producție avansat pe care și l-a imaginat.
„Avem câteva afaceri și produse de înaltă tehnologie, dar sunt încă prea puține; majoritatea sunt încă implicate în procesare și asamblare. Dacă vom continua în ritmul actual, cum putem atinge obiectivul de a deveni o națiune bogată?”, se întreba dl Truc.
Comentariu (0)