Delegații Adunării Naționale recomandă Guvernului să prescrie formulare de contract de asigurare.

Convenind asupra necesității modificării Legii privind activitatea de asigurări pentru a se adapta cerințelor practice în schimbare, delegații Adunării Naționale au recomandat, de asemenea, adăugarea unui conținut mai amplu pentru a clarifica responsabilitățile părților implicate în activitatea de asigurări, protejând în același timp mai bine drepturile cumpărătorilor de asigurări.

Necesitatea standardizării contractelor de asigurare

Potrivit delegatului Le Xuan Than, Delegația Adunării Naționale a provinciei Khanh Hoa, Capitolul II din Legea privind activitatea de asigurări din 2022 stipulează reglementări destul de detaliate și specifice privind contractele de asigurare. Cu toate acestea, articolul 17 prevede doar conținutul de bază al contractului de asigurare care trebuie inclus, iar clauza 2 însărcinează Ministerul Finanțelor cu sarcina de a ghida implementarea a 2 din 5 tipuri de asigurări. Între timp, în realitate, cumpărătorii de asigurări abordează multe domenii diferite de asigurare, iar agențiile de vânzări de asigurări oferă întotdeauna contracte extrem de lungi și confuze, care duc în cele din urmă la dispute sau daune.

„În această lege revizuită, articolul 17 ar trebui revizuit în ceea ce privește conținutul tuturor celor cinci tipuri de contracte de asigurare. Propun ca Guvernul să emită instrucțiuni specifice pentru fiecare tip și să aibă un contract model. Acest lucru va fi în beneficiul cumpărătorilor de asigurări, similar cu emiterea Legii privind afacerile imobiliare, care însărcinează Guvernul prin decret cu emiterea unei serii de contracte model, care sunt concise, ușor de înțeles și protejează drepturile cumpărătorilor de asigurări”, a declarat delegatul Le Xuan Than.

Aceasta este și propunerea delegatului Le Thu Ha, din delegația Lao Cai. Potrivit doamnei Ha, protecția actuală pentru cumpărătorii de asigurări nu este încă proporțională cu nivelul de risc de pe piață. Unele aspecte, cum ar fi perioada de considerare sau dreptul de a rezilia unilateral contractul în cazul unei consultanțe incorecte, au fost acceptate de comitetul de redactare, însă proiectul nu a adus un progres în protejarea drepturilor cumpărătorilor de asigurări, cel mai vulnerabil subiect.

„Propun standardizarea formularului contractului, a rezumatului beneficiilor și a clauzelor de excludere într-un limbaj ușor de înțeles și stabilirea principiului conform căruia companiile de asigurări trebuie să demonstreze că au oferit consultanță completă și onestă, în loc să pună sarcina dovedirii înșelăciunii pe seama cumpărătorului. Guvernul ar trebui să fie însărcinat cu dezvoltarea unui mecanism de soluționare a litigiilor, inclusiv medierea prelitigioasă obligatorie. În acest fel, nu înlocuim Legea privind protecția consumatorilor, ci stabilim bariere esențiale în legile specializate”, a declarat delegatul Le Thu Ha.

Delegatul Le Thu Ha a mai spus că datele cu caracter personal, în special datele medicale și financiare, reprezintă o contribuție importantă pentru piața asigurărilor, însă proiectul nu este pe deplin compatibil cu Legea privind protecția datelor cu caracter personal. Delegatul Ha a propus adăugarea unui principiu independent care să impună companiilor să colecteze, să stocheze și să utilizeze datele în limitele necesității reale, pe baza consimțământului explicit al clienților, interzicând utilizarea datelor de credit sau a istoricului tranzacțiilor bancare pentru a sugera sau a exercita presiuni asupra achiziționării de asigurări.

În plus, delegata a propus, de asemenea, ca Guvernul să reglementeze un mecanism electronic de monitorizare a activităților de asigurare pe platformele digitale, asigurând coerența cu Legea privind tranzacțiile electronice și Legea privind protecția datelor cu caracter personal. „Aceasta este o condiție prealabilă pentru a asigura aplicarea tehnologiei fără a încălca confidențialitatea datelor”, a subliniat delegata Adunării Naționale din Lao Cai.

Sancțiuni stricte pentru a proteja cumpărătorii

Problema persoanelor obligate de angajații băncilor să cumpere asigurări atunci când împrumută bani este, de asemenea, un motiv de îngrijorare pentru delegați. Comentând acest subiect, delegata Ha Sy Huan, din delegația Thai Nguyen, a declarat că afacerile de asigurări prin intermediul băncilor reprezintă un canal de distribuție inevitabil, în conformitate cu tendințele internaționale, contribuind la extinderea acoperirii asigurărilor, profitând de rețeaua de date a clienților din sistemul bancar. Cu toate acestea, practica recentă a arătat numeroase deficiențe în implementare, în special situația obligării oamenilor să cumpere asigurări asociate cu împrumutul de bani.

Delegata Ha Sy Huan vorbește în parlament. (Foto: quochoi.vn)

Prin urmare, delegatul Ha Sy Huan a propus plasarea activităților de asigurări prin intermediul băncilor într-un cadru legal strict, cu o supraveghere substanțială și sancțiuni stricte, asigurând protejarea drepturilor și intereselor legitime ale participanților la asigurări, asigurând transparența, sănătatea și sustenabilitatea pieței și menținând încrederea cetățenilor în sistemul bancar și de asigurări.

„Propun adăugarea la proiectul de lege a unor prevederi privind principiile și supravegherea activității de asigurări, inclusiv reglementări clare privind transparența dintre activitățile de consultanță în asigurări și împrumuturile pentru mobilizarea capitalului bancar. Interzicerea absolută a actelor de obligare la cumpărarea de asigurări în cazul împrumuturilor de capital și, în același timp, consolidarea sancțiunilor împotriva băncilor și a companiilor de asigurări în cazul încălcării principiilor de consultanță”, a declarat delegatul Ha Sy Huan.

De asemenea, potrivit delegatului Ha Sy Huan, în ceea ce privește principiile de funcționare ale agenților de asigurări, proiectul de lege este modificat pentru a crea condiții pentru ca agenții să vândă încrucișat asigurări de viață, asigurări generale și asigurări de sănătate. Aceasta este o problemă direct legată de modelul de distribuție, calitatea consultanței și beneficiile participanților la asigurări.

Delegatul Ha Sy Huan a declarat că aceasta este politica corectă. Permiterea agenților de asigurări să vândă tipuri de asigurări încrucișate, dacă este bine gestionată, va contribui la reducerea costurilor sociale legate de formare, acordarea de certificate, organizarea de rețele și satisfacerea diverselor nevoi ale clienților. Oamenii pot primi consultanță completă privind asigurările de sănătate, proprietăți, viață, accidente... într-o singură tranzacție.

Cu toate acestea, dl. Huan a spus că vânzările încrucișate de asigurări trebuie să aibă condiții, limite și un mecanism strict de monitorizare pentru a asigura calitatea consultanței, a evita conflictele de interese și riscurile pentru oameni. În consecință, delegatul Ha Sy Huan a sugerat că ar trebui să existe condiții specifice pentru acest conținut.

Mai exact, agenții de vânzări încrucișate de asigurări trebuie să se înregistreze și să dezvăluie în mod clar ce companie și tipul de agenți sunt pentru a evita conflictele de interese. Consumatorii trebuie să fie informați în mod transparent atunci când agenții recomandă produse ale altor companii sau alte tipuri. Agențiile de management trebuie să stipuleze clar că vânzările încrucișate de asigurări nu trebuie să fie supuse unor condiții obligatorii. Întreprinderile trebuie să fie responsabile în mod solidar dacă agenții profită de vânzările încrucișate pentru a oferi sfaturi greșite, cauzând daune clienților și să aibă un mecanism de verificare a calității agenților de vânzări încrucișate.

De asemenea, interesat de acest conținut, delegatul Nguyen Huu Thong, din delegația Lam Dong, a declarat că extinderea mecanismului de vânzare încrucișată a produselor în sistemul actual de monitorizare a activităților agențiilor de asigurări are încă multe deficiențe, putând prezenta riscuri de conflicte de interese.

„Agenții de asigurări sunt reprezentanți autorizați ai companiilor de asigurări atunci când reprezintă mai multe companii în același timp. Aceștia pot fi influențați de comisioane și politici preferențiale, nemaiasigurându-și astfel obligațiile de a prioritiza interesele cumpărătorilor de asigurări. Practica recentă a arătat că mulți oameni își exprimă opiniile despre sfaturile înșelătoare și sunt forțați să cumpere asigurări prin intermediul canalelor bancare și ale agențiilor. Dacă vânzările încrucișate sunt extinse fără a consolida cerințele legale și mecanismele de control, va fi foarte dificil să se depășească această situație”, a declarat delegatul Nguyen Huu Thong.

Pe baza dovezilor de mai sus, delegatul Thong a sugerat că proiectul de lege ar trebui să aibă un mecanism obligatoriu mai strict și să stipuleze clar numărul de companii pe care un agent sau o persoană are voie să le reprezinte. Agenții trebuie să informeze public clienții cu privire la companiile pentru care sunt agenți și care este diferența de comision; să adauge obligația de a oferi consultanță onestă, să acorde prioritate intereselor clienților, împreună cu sancțiuni dure pentru încălcări, inclusiv răspunderea solidară a companiilor de asigurări.

Ca răspuns la comentariile delegaților, ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a declarat că, în ultima vreme, a existat un fenomen în care angajații băncilor oferă consultanță privind serviciile bancare și vând asigurări, ceea ce a cauzat confuzie între produsele bancare și produsele de asigurare și a forțat oamenii să cumpere asigurări. Banca de Stat a dat îndrumări ferme în această privință.

Potrivit ministrului Nguyen Van Thang, Legea privind instituțiile de credit interzice instituțiilor de credit, sucursalelor băncilor străine, administratorilor, operatorilor și angajaților instituțiilor de credit și ai sucursalelor băncilor străine să lege vânzarea de produse de asigurare neobligatorii de furnizarea de produse și servicii bancare sub orice formă. Legea privind activitatea de asigurări interzice, de asemenea, strict amenințările și constrângerea de a încheia contracte de asigurări. Legea privind activitatea de asigurări și documentele sale directoare au reglementat strict activitatea de consultanță și înregistrare pentru a îmbunătăți calitatea agenților.

„Ministerul Finanțelor a efectuat și va continua să efectueze inspecții, să soluționeze încălcările și să sesizeze autoritățile competente pentru a emite reglementări care să limiteze această situație”, a declarat ministrul Nguyen Van Thang./.

Necesitatea standardizării contractelor de asigurare

Sancțiuni stricte pentru a proteja cumpărătorii

Comentariu (0)