Investițiile publice se confruntă cu dificultăți din cauza lipsei de materiale de construcții.

Furnizarea de materiale de construcții nu a ținut pasul cu creșterea rapidă a cererii în perioada de investiții publice accelerate, coroborat cu faptul că prețurile materiilor prime au crescut mai mult decât estimările aprobate, ceea ce cauzează dificultăți în debursarea planurilor de investiții publice.

În dimineața zilei de 3 iunie, Ministerul Finanțelor a anunțat stadiul alocării și debursării fondurilor din planul de investiții publice 2026 , la sfârșitul lunii mai.

Mai exact, planul total de investiții pentru 2026, așa cum a fost alocat de Adunarea Națională , este următorul: 1,08 milioane de miliarde VND, cea mai mare sumă înregistrată vreodată și cu aproximativ 175 de trilioane VND mai mare decât planul de investiții din 2025. Prim-ministrul a alocat 1,01 milioane de miliarde VND ministerelor, agențiilor centrale și localităților, rămânând aproximativ 79,7 trilioane VND, reprezentând 7,4% din planul total aprobat de Adunarea Națională.

Până la sfârșitul lunii mai 2026, ministerele și agențiile centrale și locale alocaseră și atribuiseră planuri detaliate de investiții de capital pentru 2026 unei liste de sarcini și proiecte în valoare totală de 1.004.037,1 miliarde VND. Excluzând cele 13.325,9 miliarde VND suplimentare alocate din bugetele locale, capitalul total detaliat alocat a fost de 990.711,2 miliarde VND, reprezentând 97,8% din planul de capital alocat de Prim- ministru.

Ministerul Finanțelor implementează un set de indicatori cheie de performanță (KPI) pentru a monitoriza și evalua debursarea fondurilor de investiții publice.

Capitalul nealocat se ridică la 22.732,2 miliarde VND de la 12 ministere și agenții centrale și 12 localități, în principal din cauza procedurilor de investiții în curs care împiedică alocarea capitalului planificat pentru proiecte; unele ministere și agenții au propus ajustarea în jos a alocărilor de capital planificate pentru a realoca fonduri către ministere, sectoare și localități cu nevoi specifice.

În ceea ce privește plățile, de la începutul anului până la 31 mai 2026, suma plătită a ajuns la 219.358,8 miliarde VND, realizând 21,6% din planul alocat de Prim-ministru. Comparativ cu aceeași perioadă din 2025, rezultatele plăților au fost similare ca procent și au crescut cu 34.816,6 miliarde VND în termeni absoluți.

Ministerul Finanțelor a declarat că, pe baza rapoartelor de la ministere, agenții și localități, persistă mai multe dificultăți și obstacole majore care afectează progresul plăților, cum ar fi problemele de defrișare a terenurilor.

În special, deficitul de materiale de construcții, care nu a reușit să satisfacă cererea în creștere rapidă din perioada investițiilor publice accelerate; și creșterea semnificativă a prețurilor materiilor prime față de estimările aprobate, ceea ce a dus la discrepanțe de costuri și la necesitatea ajustărilor contractelor.

În plus, în primele luni ale anului, investitorii se concentrează de obicei pe proiectarea, pregătirea, evaluarea și aprobarea estimărilor de costuri, precum și pe selecția contractorilor; prin urmare, volumul testelor de acceptare și al plăților nu este încă semnificativ.

Planificarea inadecvată, care nu este aliniată cu nevoile și capacitățile de implementare, coroborată cu o pregătire a investițiilor de calitate slabă pentru proiecte, duce la ajustări ale proiectelor sau la propuneri de rambursare a capitalului, încetinind progresul implementării.

În plus, capacitatea și responsabilitatea unor investitori, consilii de management de proiect și contractori rămân limitate; acestora le lipsește inițiativa și hotărârea în organizarea construcțiilor; unor comune și sectoare le lipsesc funcționari responsabili de investițiile publice, iar funcționarii trebuie să își asume multiple responsabilități…

Având în vedere aceste dificultăți, pentru a promova distribuirea investițiilor publice, Ministerul Finanțelor propune ca ministerele, agențiile centrale și localitățile să se concentreze pe implementarea sarcinilor și soluțiilor specifice stabilite de Prim-ministru. Aceasta include continuarea promovării puternice a rolului șefilor ministerelor și agențiilor, precum și al șefilor comitetelor și guvernelor locale de partid, în rezolvarea promptă a dificultăților și obstacolelor din cadrul autorității lor sau în propunerea de soluții autorităților superioare.

În ceea ce privește defrișările de terenuri și materialele, implementarea va respecta cu strictețe directivele Prim-ministrului din Dispoziția Oficială nr. 25/CD-TTg și Dispoziția Oficială nr. 28/CD-TTg privind soluțiile pentru gestionarea, controlul și reglementarea prețurilor materialelor de construcții și rezolvarea obstacolelor în vederea accelerării defrișărilor de terenuri, în special în contextul conflictului militar prelungit din Orientul Mijlociu;

Ministerul Construcțiilor îndeamnă proactiv și se coordonează cu localitățile pentru a monitoriza îndeaproape evoluțiile de pe piața materialelor de construcții, consolidează managementul și inspecția, stabilizează prețurile materialelor de construcții și prognozează fluctuațiile de prețuri pentru a gestiona prompt problemele care țin de competența sa.

În ceea ce privește problema resurselor umane, este necesar să se abordeze deficiențele în managementul personalului; să se întărească disciplina și ordinea și să se pedepsească aspru investitorii, consiliile de management de proiect, organizațiile și persoanele care creează intenționat dificultăți, obstrucționează sau acționează iresponsabil. Trebuie găsite soluții pentru a aranja și aloca personalul astfel încât să îndeplinească cerințele de gestionare și implementare a proiectelor în comune și sectoare, în special în zonele îndepărtate și defavorizate.

În plus, este necesară implementarea serioasă a introducerii complete a datelor digitale privind debursarea fondurilor de investiții publice în sistemul informațional al Ministerului Finanțelor, în conformitate cu instrucțiunile și termenul prevăzute în Circulara nr. 1780/BTC-PTHT din 11 februarie 2026 a Ministerului Finanțelor privind furnizarea de informații și date privind indicatorii de debursare a investițiilor publice, în vederea implementării setului de instrumente KPI pentru monitorizarea și evaluarea debursării investițiilor publice.

Ha An

Sursă: https://cand.vn/dau-tu-cong-gap-kho-vi-thieu-vat-lieu-xay-dung-post812781.html