Consolidarea mecanismelor și deblocarea resurselor pentru realizarea Rezoluției 70-NQ/TW

Experții spun că Rezoluția 70-NQ/TW reprezintă un punct de cotitură major, depășind mecanismul formal al pieței energiei electrice, deschizând calea pentru participarea sectorului privat la prețuri egale și transparente ale energiei electrice și asigurând securitatea energetică.

Experții spun că Rezoluția 70-NQ/TW reprezintă un punct de cotitură major, depășind mecanismul formal al pieței energiei electrice, deschizând calea pentru participarea sectorului privat la prețuri egale și transparente ale energiei electrice și asigurând securitatea energetică.

Expertul în energie Ha Dang Son – Directorul Centrului pentru Cercetare în Energie și Creștere Verde. (Foto: VGP)

Biroul Politic tocmai a emis Rezoluția 70-NQ/TW (denumită Rezoluția 70) privind asigurarea securității energetice naționale până în 2030, cu o viziune pentru 2045. Dacă Rezoluția 55-NQ/TW (denumită Rezoluția 55) a pus bazele orientării strategice, Rezoluția 70-NQ/TW este considerată un pas mai puternic înainte atunci când concretizează obiective, mecanisme și soluții, urmărește îndeaproape realitatea și abordează direct problemele urgente ale sectorului energetic.

Reporterul l-a intervievat pe expertul în energie Ha Dang Son - directorul Centrului pentru Cercetare în Energie și Creștere Verde.

Reporter: Domnule, noua Rezoluție 70 emisă este considerată o etapă de moștenire și dezvoltare a Rezoluției 55 din 2020. Comparativ cu Rezoluția 55, care sunt noile puncte pozitive ale Rezoluției 70? Cum vor avea aceste noi puncte impactul și cum vor fi evaluate în ceea ce privește asigurarea securității energetice în perioada următoare?

Expertul Ha Dang Son: Cel mai important punct al Rezoluției 70 este de a merge direct la obiectivul central. Dacă Rezoluția 55 stabilește direcția strategică generală pentru dezvoltarea energetică, Rezoluția 70 subliniază în mod direct cerința de a asigura securitatea energetică națională, în conformitate cu direcția Secretarului General . Încă din titlu, se poate observa că Rezoluția merge direct la problema centrală.

În ceea ce privește conținutul specific, Rezoluția 70 recunoaște direct atât realizările, cât și limitele și slăbiciunile. În special, Rezoluția a confruntat adevărul, cum ar fi faptul că multe dintre obiectivele Rezoluției 55 sunt dificil de atins. Aceasta este o recunoaștere remarcabilă. Aceasta demonstrează mai multă practicitate, deoarece rezoluția nu numai că stabilește obiective, ci și analizează, evaluează și găsește soluții pentru a le depăși.

În ceea ce privește detaliile, se poate observa că Rezoluția 70 are încă multe conținuturi similare cu Rezoluția 55, cum ar fi progresul lent al multor proiecte, dependența de importurile de energie, infrastructura slabă și nesincronizată și conexiunile inflexibile dintre etapele sistemului. În plus, implementarea mecanismelor și politicilor între nivelurile central și local nu este cu adevărat conectată și sincronizată. Acestea sunt probleme care sunt recunoscute deschis pentru a găsi soluții, în loc să se limiteze la enunțarea unor direcții generale.

Un lucru impresionant este mesajul clar din Rezoluția 70: Dezvoltarea energiei are cea mai mare prioritate. Acest lucru demonstrează recunoașterea de către Partid a rolului extrem de important al energiei în creșterea economică . Deoarece, dacă obiectivul energetic nu este garantat, toate celelalte obiective de dezvoltare, inclusiv cele socio-economice, vor fi afectate.

Reporter: Dovedește asta că obiectivele generale ale Rezoluției 70 sunt superioare celor ale Rezoluției 55?

Expertul Ha Dang Son: Majoritatea obiectivelor din Rezoluția 70 sunt mai mari decât cele din Rezoluția 55, cu excepția obiectivului privind cererea totală de energie primară, care este mai mică.

În special, un aspect nou este flexibilitatea în stabilirea obiectivelor. De exemplu, în ceea ce privește capacitatea totală de alimentare cu energie, rezoluția permite obiective mai mari atunci când este necesar, în loc să fie limitată la un nivel fix, așa cum a fost cazul în Rezoluția 55. Anterior, limitarea Rezoluției 55 era că cadrul de obiective era prea rigid, lipsit de deschidere și flexibilitate. Atunci când a fost implementată în practică, cu fluctuațiile cererii, piața internațională a energiei sau noile angajamente ale Vietnamului, am întâmpinat dificultăți deoarece obiectivele erau prea specifice și detaliate.

Rezoluția 70 a depășit acest punct permițând revizuirea și ajustarea proiectelor energetice atunci când este necesar. Proiectele importante, urgente și naționale pot fi implementate chiar înainte de a fi incluse în planificare și apoi ajustate și completate. Acest mecanism creează flexibilitatea necesară, ajutând procesul de implementare să nu fie „blocat” într-un cadru rigid. Acesta este un progres al Rezoluției 70 în comparație cu Rezoluția 55.

Reporter: Rezoluția 70 este, de asemenea, considerată a deschide calea către o piață competitivă a energiei electrice. Cum vedeți oportunitățile pentru sectorul privat?

Expertul Ha Dang Son: Spiritul consecvent al Rezoluției 70 este de a deschide și de a crea condiții maxime pentru a atrage investiții private. Cu toate acestea, problema constă în modul de concretizare a acesteia. Direcția există, dar implementarea trebuie să fie clară și rezonabilă.

Nu putem mobiliza sectorul privat cu orice preț. Dacă atragem doar capital, dar ignorăm riscurile legate de prețuri, volatilitate sau capacitatea de plată a oamenilor, acest lucru va pune în pericol sistemul. Securitatea energetică nu înseamnă doar să ai suficientă energie electrică, ci și să asiguri sustenabilitatea, stabilitatea și accesibilitatea pentru economie și oameni.

Investitorii privați, desigur, pun profitul pe primul loc. Ei își doresc un mediu favorabil cu risc scăzut. Dar, pe lângă asta, statul are și responsabilitatea de a asigura securitatea socială, de a furniza energie zonelor îndepărtate – unde aproape că nu există profit. Guvernul trebuie să echilibreze ambii factori: mobilizarea resurselor private și asigurarea responsabilității sociale.

Pentru a realiza acest lucru, Rezoluția 70 a propus numeroase soluții specifice, cum ar fi reformarea drastică a procedurilor administrative, reducerea timpului de procesare cu 30-50%. Acesta este un semnal important pentru reducerea riscurilor și crearea liniștii sufletești pentru investitori. În plus, este necesar să se asigure un tratament echitabil între întreprinderile private și întreprinderile de stat, fără discriminare. Odată ce un contract este semnat, este necesar să se respecte principiile contractuale și principiile pieței, evitând întârzierile la plată sau lipsa de transparență.

Reporter: În prezent, există peste 170 de proiecte de energie regenerabilă blocate. Avem nevoie de un mecanism special pentru a rezolva această problemă odată pentru totdeauna?

Expertul Ha Dang Son: Este evident necesar. În Rezoluția 70, secțiunea privind sarcinile și soluțiile a fost foarte specifică: este necesară construirea unui mecanism special pentru a gestiona complet dificultățile și problemele, pentru a suplimenta la timp sursa de alimentare a sistemului.

Problema aici este că multe proiecte sunt implementate în contextul și în înțelegerea politicilor de la un anumit moment. Această înțelegere poate fi rezonabilă la vremea respectivă, dar nu mai este potrivită astăzi. Totuși, nu este vina investitorilor, deoarece aceștia au respectat reglementările și condițiile de la momentul respectiv. Vina constă în instituțiile incomplete, care nu au anticipat pe deplin fluctuațiile.

Trebuie să fim corecți: investitorii nu creează în mod activ probleme, dar întâmpină dificultăți din cauza schimbărilor în interpretarea politicilor. Prin urmare, trebuie să existe un mecanism specific de gestionare, atât pentru a se asigura că resursele sociale investite nu sunt irosite, cât și pentru a pune în funcțiune proiectele, evitând situația de a fi „puse pe loc”, provocând pagube și risipă.

Spiritul Rezoluției 70 este de a construi și inova, dar subliniază în continuare principiile economisirii, armonizării intereselor și partajării responsabilităților. Aceasta înseamnă că părțile trebuie să stea împreună și să negocieze pentru a găsi un echilibru. Investitorii trebuie să accepte că pot pierde mai mult decât se așteptau inițial, dar nivelul daunelor trebuie să fie sub control. Dimpotrivă, statul trebuie să fie, de asemenea, flexibil pentru a armoniza interesele, a evita extremele și a evita afectarea gravă a planurilor financiare ale investitorilor. Acesta este cel mai dificil punct atunci când se ocupă de proiecte blocate în prezent.

Reporter: În acest spirit, în momentul actual, când Rezoluția 70 tocmai a fost emisă, ce ar trebui să acorde prioritate ministerelor, filialelor și localităților, astfel încât rezoluția să poată intra în curând în vigoare?

Expertul Ha Dang Son: În acest context, există două grupuri de sarcini care necesită prioritate:

În primul rând, trebuie să ne concentrăm pe gestionarea imediată a proiectelor care sunt blocate, au investit capital, dar nu sunt încă operaționale. Acest lucru este urgent, deoarece fiecare zi de întârziere este o zi de risipă a resurselor sociale.

În al doilea rând, revizuirea și ajustarea mecanismelor și politicilor ineficiente. Investitorii trebuie să vadă receptivitatea agenției de administrare la modul în care gestionează situația. Acesta este un semnal pentru a consolida încrederea în mediul investițional.

Împreună cu aceasta, este necesară promovarea implementării proiectelor de infrastructură de transport și a proiectelor de surse de energie la scară largă pentru a asigura siguranța sistemului și a menține o ofertă minimă în toate scenariile instabile. În același timp, este necesar să se continue promovarea energiei regenerabile și a autoconsumului de energie - domenii care au o bază solidă.

În plus, Guvernul și agențiile relevante trebuie să aibă un mecanism pentru dialog regulat cu investitorii, cu îndrumări clare și transparente. Acesta este un factor important pentru a crea încredere și consens. Numai atunci Rezoluția 70 poate intra cu adevărat în vigoare, contribuind la asigurarea securității energetice naționale și la promovarea dezvoltării socio-economice durabile.

Reporter: Mulțumesc foarte mult!

Potrivit LE CHI/ nhandan.vn

Sursă: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202509/day-manh-co-che-khoi-thong-nguon-luc-de-hien-thuc-hoa-nghi-quyet-70-nqtw-da31eef/