Propunere de înființare a unui fond de garantare a creditelor pentru întreprinderile cu un capital de 10.000 de miliarde de VND

La conferința de colectare a opiniilor privind proiectele de documente care urmează să fie prezentate celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului, organizată de Comitetul de Partid al Vocii Vietnamului (VOV), Dr. Nguyen Tri Hieu - expert economic, a declarat că Rezoluția 68 a Biroului Politic identifică dezvoltarea economică privată drept cea mai importantă forță motrice a economiei.

În prezent, întreprinderile private contribuie semnificativ la creșterea PIB-ului și reprezintă o mare parte din resursele umane.

„ Cu toate acestea, întreprinderile mici și mijlocii, o componentă importantă a economiei private, sunt dezavantajate în mobilizarea împrumuturilor și a capitalului de investiții și sunt vulnerabile la fluctuațiile pieței ratelor dobânzii. Guvernul nu dispune de surse de capital pe termen mediu și lung pentru a sprijini aceste întreprinderi ”, a declarat dl Hieu.

Dl. Hieu a subliniat că, în realitate, după ce Guvernul a emis Decretul 34/2018 (privind înființarea, organizarea și funcționarea Fondului de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii), au fost înființate numeroase fonduri de garantare a creditelor pentru a garanta întreprinderilor mici și mijlocii să împrumute bani de la bănci, dar acestea nu au funcționat eficient.

Fondurile de garantare a creditelor sunt o instituție pe care multe țări o utilizează pentru a sprijini întreprinderile mici și mijlocii. Pentru ca aceste fonduri să funcționeze eficient, guvernul trebuie să injecteze capital nou în fonduri în fiecare an, astfel încât fondurile să aibă suficient capital pentru a compensa băncile și a garanta numeroase afaceri.

Cu toate acestea, expertul a spus că aceasta este o limitare majoră în Vietnam, deoarece Decretul 34/2018 prevede că fondurile de garantare a creditelor trebuie să respecte principiul conservării capitalului și, pentru a conserva capitalul, fondurile nu pot garanta în mod ferm întreprinderile care împrumută capital de la bănci, în timp ce capitalul social minim al unui fond local de garantare a creditelor este de 100 de miliarde VND.

„ Acest capital este prea mic pentru ca fondul să garanteze multor întreprinderi locale să împrumute capital de la bănci. Principiul «conservării capitalului» este considerat un paradox al Decretului 34/2018 și trebuie luat în considerare pentru ajustare ”, a declarat dl Hieu.

Prin urmare, Dr. Hieu a propus ca regulamentul de funcționare a fondurilor de garantare a creditelor să aboliască principiul „conservării capitalului”. Deoarece fondurile de garantare a creditelor sunt, în esență, un tip de asigurare pentru bănci și funcționează pe baza calculului riscului, acestea nu pot funcționa cu principiul „conservării capitalului”.

„ Ar trebui înființat un fond central de garantare a creditelor, cu sediul central la Hanoi și sucursale în orașele mari. Fondul central de garantare a creditelor trebuie să fie dotat cu un capital social de până la 10.000 de miliarde VND ”, a sugerat expertul economic Nguyen Tri Hieu.

O altă problemă menționată de dl Hieu în discursul său a fost cea a intereselor de grup din industria bancară.

Deși Legea privind instituțiile de credit (modificată) a limitat raportul de deținere a acționarilor și a părților afiliate pentru a limita proprietatea încrucișată și manipularea controlului de către grupurile de interese din sectorul bancar, dl Hieu a evaluat acest lucru ca fiind o problemă îngrijorătoare.

Mai exact, reglementările privind limitele acțiunilor la o bancă pot fi ușor eludate prin împărțirea în secret a acțiunilor între persoane înrudite, evitând investigația Băncii de Stat.

„ Manipularea grupurilor de interese din industria bancară duce adesea la exploatarea băncilor în beneficiul grupurilor de interese respective. În unele cazuri, grupurile de interese au împins aceste bănci spre faliment, care ar fi dat faliment fără intervenția Băncii de Stat”, a declarat Dr. Nguyen Tri Hieu.

Potrivit economistului, în majoritatea cazurilor, manipularea de către grupurile de interese duce la acumularea de capital pentru proiecte ale companiilor și persoanelor fizice afiliate. Consecința este o lipsă de capital necesar pentru afaceri, în special pentru întreprinderile mici și mijlocii.

Confruntat cu această situație, dl Hieu a sugerat ca Banca de Stat să își îmbunătățească inspecția și supravegherea deciziilor și activităților consiliului de administrație și ale consiliilor de credit pentru a depista manipularea grupurilor de interese.

„ Banca de Stat trebuie, de asemenea, să impună sancțiuni dure pentru a face față activităților de manipulare ale grupurilor de interese, inclusiv publicarea de informații despre încălcări și măsuri de descurajare ”, a adăugat dr. Hieu.

Engleză

Sursă: https://vtcnews.vn/de-xuat-lap-quy-bao-lanh-tin-dung-cho-doanh-nghiep-voi-von-10-000-ty-dong-ar987226.html