Propunere de modificare a Legii privind gestionarea datoriei publice: Creșterea descentralizării, scurtarea procedurilor

Conform programului de lucru al celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, în dimineața zilei de 3 noiembrie, ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, împuternicit de Prim-ministru, va prezenta Raportul privind proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor articole din Legea privind gestionarea datoriei publice.

Conform programului de lucru al celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, ministrul Finanțelor , Nguyen Van Thang, împuternicit de Prim-ministru, va prezenta propunerea privind proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind gestionarea datoriei publice. Acesta este un proiect de lege menit să perfecționeze instituția gestionării datoriei publice, să asigure siguranța financiară națională și să contribuie la promovarea creșterii economice. Proiectul de lege modifică și completează conținutul a 24/63 de articole, dintre care 17 articole sunt modificate și completate și sunt adăugate noi prevederi în 5 articole.

Panorama celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15- a Adunări Naționale . (Foto: Quochoi.vn)

Proiectul de lege este conceput pentru a promova în continuare descentralizarea, delegarea de competențe, a scurta procedurile și a îmbunătăți eficiența gestionării datoriei publice. Ministrul adjunct al Finanțelor, Tran Quoc Phuong, a declarat că proiectul va modifica și completa o serie de puncte legate de descentralizarea autorității Președintelui , Guvernului și Prim-ministrului. Această descentralizare se concentrează pe negocierea, semnarea, aprobarea și ratificarea tratatelor internaționale în numele Statului și în numele Guvernului privind împrumuturile AOD și împrumuturile preferențiale externe.

Prim-ministrul este autorizat să decidă asupra limitei anuale de creditare și a limitei garanției guvernamentale. Aceasta este legată de aprobarea Planului de Împrumut și Rambursare a Datoriei Publice, contribuind la scurtarea procedurii de aprobare a limitei. Proiectul de lege adaugă, de asemenea, sarcinile Ministerului Finanțelor pentru a asigura flexibilitatea în implementare și a reduce procedurile administrative.

În ceea ce privește gestionarea datoriei locale, proiectul de lege elimină cerința ca localitățile să consulte Ministerul Finanțelor înainte de a emite obligațiuni. În schimb, Consiliul Popular provincial va aproba planurile de emisiune în limita de împrumut permisă de Adunarea Națională. Legea propune, de asemenea, un termen limită pentru ca Prim-ministrul să aprobe planurile anuale de împrumut și rambursare a datoriei publice. Acest lucru are ca scop sincronizarea cu estimarea bugetară și cu planul de investiții publice și, în același timp, simplificarea procedurilor de propunere a împrumuturilor AOD.

Un punct notabil este extinderea subiecților care pot accesa împrumuturi AOD și împrumuturi preferențiale externe. Subiecții includ unități de servicii publice care „autogarantează cheltuielile regulate și o parte din cheltuielile de investiții; sunt auto-responsabile pentru eficiența utilizării împrumuturilor și a rambursării datoriilor în conformitate cu prevederile legii”. Guvernul propune adăugarea de reglementări, conform cărora organul de conducere să raporteze cazurile care nu sunt eligibile pentru reîmprumuturi, astfel încât Guvernul să poată lua în considerare permiterea implementării conform mecanismului de alocare.

În special, pentru a fi în concordanță cu politica de stimulare din Rezoluția nr. 57 a Biroului Politic, proiectul propune să nu se solicite garanții. Această prevedere se aplică organizațiilor științifice și tehnologice și instituțiilor publice de învățământ superior atunci când împrumută capital AOD. Proiectul omite, de asemenea, unele conținuturi care nu mai sunt relevante, cum ar fi programul de gestionare a datoriei publice pe 3 ani și sarcina de „inspecție”, deoarece acestea au fost concentrate pe Inspectoratul Guvernamental.

Conform evaluării Ministerului Finanțelor, simplificarea procedurilor și scurtarea proceselor de aprobare vor contribui la economisirea unui timp semnificativ și a unor costuri de conformitate. În același timp, acest lucru va crește capacitatea localităților și a unităților de servicii publice de a accesa capital străin. Ministerul Finanțelor a afirmat că proiectul de lege nu creează noi proceduri administrative și nici nu crește nevoia de resurse umane sau de finanțare pentru implementare.

Sursă: https://thoidai.com.vn/de-xuat-sua-luat-quan-ly-no-cong-tang-phan-cap-rut-gon-thu-tuc-217371.html