Condiții pentru ca SUA să își ajusteze politica fiscală reciprocă

În dimineața zilei de 3 aprilie 2025 (ora Vietnamului), președintele SUA, Donald Trump, a anunțat o nouă politică de taxe la import, care afectează 180 de economii .

Începând cu 5 aprilie 2025, SUA vor impune o taxă de bază de 10% pe toate bunurile importate în SUA.

Începând cu 9 aprilie 2025, SUA vor impune tarife vamale mai mari pentru peste 60 de țări cu deficite comerciale mari față de SUA, dintre care Vietnamul va fi supus unei cote de impozitare de 46%, având un impact semnificativ asupra țării. Ca răspuns, Vietnamul a ajustat rapid taxele de import și export pentru a minimiza impactul și a căutat o soluție negociată cu SUA.

Vietnamul se confruntă cu taxe compensatorii fără precedent

Vietnamul este unul dintre principalii exportatori de bunuri către SUA, iar taxa reciprocă impusă de SUA va afecta semnificativ întreprinderile exportatoare vietnameze. Fotografie ilustrativă

Mai jos sunt câteva informații specifice despre politica fiscală reciprocă din SUA:

Politica fiscală reciprocă a SUA (articolul 2)

Tarife suplimentare pentru majoritatea importurilor:

Cotă inițială de impozitare: Se aplică o taxă suplimentară de 10% asupra valorii bunurilor.

Tarife oficiale: Aplicabile țărilor enumerate în anexa I.

Foaie de parcurs pentru aplicarea taxelor compensatorii din SUA (articolul 3)

Perioada de valabilitate:

Începând cu 5 aprilie 2025: Se aplică o taxă suplimentară tuturor bunurilor (cu excepția bunurilor aflate în tranzit înainte de această dată).

Începând cu 04.09.2025: Se aplică ratele oficiale de impozitare pentru țări, așa cum sunt detaliate în Anexa I.

Domeniul de aplicare și respectarea taxelor compensatorii din SUA (articolul 3)

a. Bunuri supuse taxei corespunzătoare:

Majoritatea bunurilor.

b. Bunuri scutite de taxa corespunzătoare:

(i) Bunuri legate de securitatea națională sau ajutorul umanitar în temeiul secțiunii 50 din USC 1702(b).

(ii) Oțelul, aluminiul și produsele conexe au fost supuse unor taxe vamale în temeiul articolului 232 din Legea privind extinderea comerțului din 1962, în special în următoarele declarații:

9704 (8 martie 2018): Ajustarea importurilor de aluminiu în SUA.

9705 (8 martie 2018): Ajustarea importurilor de oțel în SUA.

9980 (24 ianuarie 2020): Ajustarea importurilor de produse din oțel și aluminiu.

10895 (2.10.2025): Ajustarea importurilor de aluminiu în SUA.

10896 (2.10.2025): Ajustarea importurilor de oțel în SUA.

(iii) Automobile și piese auto supuse unor taxe suplimentare în temeiul articolului 232, astfel cum se prevede în Proclamația 10908 (26 martie 2025).

(iv) Anumite articole din anexa II, inclusiv cupru, produse farmaceutice, semiconductori, cherestea, minerale strategice, energie și produse energetice.

(v) Mărfuri provenite de la partenerii comerciali enumerați în coloana 2 a Listei tarifare armonizate a Statelor Unite (HTSUS).

(vi) Mărfuri care pot fi supuse unor taxe vamale în temeiul unor măsuri viitoare prevăzute la articolul 232 din Legea privind extinderea comerțului din 1962.

Produsele din cadrul USMCA (SUA-Mexic-Canada) și produsele din anexa II (cupru, produse farmaceutice, semiconductori, cherestea, minerale critice care nu sunt disponibile în SUA, energie și produse energetice) sunt scutite de tarifele reciproce.

c. Cote de impozitare aplicabile în Mexic și Canada:

Bunurile care se califică pentru originea USMCA: continuă să beneficieze de stimulente, fără taxe suplimentare.

Bunuri care nu sunt eligibile pentru originea în temeiul USMCA:

Impozitat cu 25% (cu excepția energiei și potasei din Canada: 10%).

Dacă sancțiunile anterioare sunt ridicate: tarif de 12%.

d. Alte note privind politica fiscală reciprocă a SUA:

Taxa se aplică numai valorii în afara SUA, cu condiția ca cel puțin 20% din valoarea bunurilor să fie de origine americană.

Excepția temporară de minimis de taxe este în vigoare până când Secretarul Comerțului din SUA va anunța că sistemul de colectare a taxelor este gata.

Tarifele pentru mărfurile chinezești se aplică și Hong Kong-ului (China) și Macao (China) pentru a preveni evaziunea fiscală în aceste regiuni.

Condiții pentru ca SUA să își ajusteze politica fiscală reciprocă (articolul 4)

SUA vor crește tarifele dacă:

Țara supusă tarifelor ripostează cu tarife sau alte măsuri.

Producția internă din SUA continuă să scadă.

SUA reduce taxele dacă:

Țara impozizată ia măsuri corective, semnează acorduri comerciale reciproce și face ajustările corespunzătoare cu SUA.

Vietnamul ajustează taxele de import și export

Cu doar două zile înainte ca președintele Donald Trump să semneze decretul fiscal reciproc, Vietnamul a emis Decretul 73/2025/ND-CP, prin care a ajustat taxele preferențiale la import și export pentru o serie de bunuri, intrând în vigoare de la 31 martie 2025.

Conform acestui decret, cotele de impozitare pentru o serie de articole importante sunt ajustate în jos, inclusiv mașini, lemn, etanol, alimente și produse agricole.

Anterior, la 10 martie 2025, prim-ministrul Pham Minh Chinh a emis Directiva 06/CT-TTg, solicitând Ministerului Finanțelor să ajusteze prompt ratele de impozitare pentru o serie de grupe de mărfuri pentru a asigura armonia, raționalitatea și a face față evoluțiilor complexe și imprevizibile ale situației geopolitice și economice globale.

Ministerul Industriei și Comerțului solicită în prezent opinii publice cu privire la proiectul de decret care reglementează controlul comercial strategic pentru construirea unei economii moderne, durabile și extrem de competitive pe scena internațională.

Ministerul Industriei și Comerțului a declarat că, în contextul fluctuațiilor puternice ale lanțurilor globale de aprovizionare, în special odată cu creșterea investițiilor în tehnologii de înaltă tehnologie în Vietnam - de la electronică, computere la semiconductori, nevoia unui cadru juridic pentru controlul comerțului strategic a devenit urgentă. Aceasta este una dintre premisele pentru ca partenerii majori să se simtă în siguranță atunci când extind cooperarea în transferul de tehnologie, investițiile la scară largă și implementarea acordurilor comerciale pe termen lung.

Proiectul de decret este un document de referință, care vizează reglementarea activităților comerciale legate de bunuri cu dublă utilizare, tehnologii sensibile și produse care afectează securitatea și apărarea națională. Nu numai că protejează interesele naționale, proiectul de decret reprezintă și un angajament de a localiza regulile comerciale corecte și transparente pe care Vietnamul le-a semnat în cadrul acordurilor internaționale.

Potrivit Ministerului Industriei și Comerțului, emiterea urgentă a Decretului privind controlul strategic al comerțului este extrem de necesară în contextul construirii de către Vietnam a unei economii moderne, durabile și extrem de competitive pe scena internațională.

Publicarea pe scară largă a proiectului este o dovadă a deschiderii, transparenței și angajamentului de a consulta comunitatea, întreprinderile și cetățenii. În special, Vietnamul este una dintre puținele țări în curs de dezvoltare care a construit un cadru juridic pentru controlul strategic al comerțului la nivel de decret - echivalent coridoarelor juridice ale multor economii avansate.

Ajustările instituționale proactive transmit, de asemenea, un mesaj care afirmă că Vietnamul nu se supune presiunilor vreunei țări, ci acționează pentru stabilitatea pe termen lung a ecosistemului comercial global, poziția sa ca economie crescând puternic în primele 20 de țări cu cea mai mare amploare comercială din lume.

Se așteaptă ca acțiunile urgente din partea Vietnamului să influențeze administrația Trump, determinând SUA să reconsidere cota de impozitare reciprocă de 46%.

De la revenirea sa la Casa Albă pe 20 ianuarie 2025, președintele SUA, Donald Trump, a implementat o serie de tarife agresive, marcând o revenire la politicile comerciale dure din primul său mandat. Pe parcursul lunii februarie, președintele Donald Trump a anunțat o serie de tarife tot mai mari care vizează principalii parteneri comerciali ai SUA, inclusiv Canada, Mexic și China. De asemenea, a impus tarife cuprinzătoare la importurile de oțel și aluminiu și a prezentat planuri pentru tarife reciproce la nivel global. Aceste măsuri reflectă un efort amplu al administrației Trump de a proteja industriile interne și de a combate ceea ce consideră a fi practici comerciale neloiale.

Vietnamul este unul dintre principalii furnizori de bunuri către SUA, iar măsurile tarifare impuse de președintele Donald Trump ar putea afecta semnificativ afacerile exportatoare vietnameze.

În legătură cu această problemă, dl. Ta Hoang Linh, directorul Departamentului pentru Dezvoltarea Pieței Externe (Ministerul Industriei și Comerțului), a acordat un interviu presei, declarând: „În trecutul recent, Guvernul, ministerele și departamentele au gestionat o serie de dificultăți și probleme ale întreprinderilor americane din Vietnam, au emis un decret pentru reducerea taxei MFN (taxa preferențială la import a țărilor din OMC), de care au beneficiat 13 grupe de mărfuri cu avantaje americane. În plus, multe proiecte americane în Vietnam au primit atenție, dificultățile și problemele fiind rezolvate și înlăturate. Cota medie a taxei MFN pe care Vietnam o aplică mărfurilor importate este în prezent de 9,4%.

Ministerul Industriei și Comerțului consideră că există încă loc de discuții și negocieri între cele două părți pentru a ajunge la un rezultat reciproc avantajos.

În dimineața zilei de 3 aprilie, imediat după ce SUA au anunțat impunerea de tarife, ministrul Industriei și Comerțului, Nguyen Hong Dien, a trimis o notă diplomatică prin care solicita părții americane să amâne decizia de impunere a tarifelor pentru a se acorda timp pentru a discuta și a găsi o soluție rezonabilă pentru ambele părți. Aranjăm o convorbire telefonică între cei doi miniștri, precum și la nivel tehnic, cu colegii de la Reprezentantul Comerțului al SUA (USTR) cât mai curând posibil.

Cu doar două zile înainte ca președintele Donald Trump să semneze decretul fiscal reciproc, Vietnamul a emis Decretul 73/2025/ND-CP, prin care s-au ajustat taxele preferențiale la import și export pentru o serie de bunuri, în vigoare de la 31 martie 2025. Conform acestui decret, cotele de impozitare pentru o serie de bunuri importante sunt ajustate în jos, inclusiv autoturisme, lemn, etanol, alimente și produse agricole.

Minh Hien

Conform Vietnam-Briefing, Unicustomsconsulting și Reallogistics

Sursă: https://congthuong.vn/dieu-kien-de-my-dieu-chinh-chinh-sach-thue-doi-ung-381487.html