Delegația Adunării Naționale provinciale a discutat un proiect de lege.

În dimineața zilei de 31 octombrie, în cadrul Grupului de discuții nr. 16, la care au participat deputați ai Adunării Naționale din provinciile Da Nang, Cao Bang și Tuyen Quang, deputații au discutat proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind tratatele internaționale; Legea pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind industria, apărarea națională, securitatea și mobilizarea industrială.

Delegata Ma Thi Thuy a luat cuvântul în cadrul discuției.

Vorbind la discuția despre proiectul de Lege privind Industria, Apărarea Națională, Securitatea și Mobilizarea Industrială, tovarășa Ma Thi Thuy, membră a Comitetului Provincial de Partid, vicepreședintă a Delegației Adunării Naționale Provinciale, a declarat că proiectul prevede stimulente și sprijin, dar nu este clar în ceea ce privește criteriile, domeniul de aplicare și ordinea priorităților. Delegata a sugerat ca, în cadrul comitetului de redactare, să se specifice și să se definească clar principiul acordării de prioritate întreprinderilor și organizațiilor care îndeplinesc direct sarcini de cercetare, producție, reparare, întreținere și furnizare de produse și servicii de securitate. Urmează organizațiile științifice și tehnologice, întreprinderile civile capabile care participă la cooperarea în domeniul industriei de securitate; localitățile, instituțiile de învățământ și formare tehnică care participă la dezvoltarea resurselor umane și a infrastructurii care deservesc industria de securitate.

Delegata Lo Thi Viet Ha a luat cuvântul în cadrul discuției.

În ceea ce privește Consiliul pentru Managementul Dezvoltării Industriei de Securitate, delegații au afirmat că înființarea acestui Consiliu este necesară pentru a consolida mecanismul de coordonare, consultare și coordonare a activităților de dezvoltare a industriei de securitate între ministere, ramuri, localități și întreprinderi. Se recomandă ca proiectul să clarifice poziția juridică, funcțiile, sarcinile, competențele, precum și relația Consiliului cu agenția responsabilă de industria de securitate, cum ar fi Ministerul Securității Publice . În același timp, Comitetul de redactare trebuie să definească clar natura acestui Consiliu ca agenție consultativă, de coordonare intersectorială sau agenție de management executiv. Să definească în mod specific responsabilitățile dintre Consiliu și agenția responsabilă de industria de securitate, evitând duplicarea funcțiilor... În procesul de perfecționare a legii, este necesar să se evalueze cu atenție modelele organizaționale similare care operează în prezent în sectorul industriei de apărare, astfel încât acestea să poată fi preluate și ajustate pentru a se potrivi caracteristicilor industriei de securitate.

Delegata Lo Thi Viet Ha a fost, de asemenea, de acord cu propunerea de separare a fondului industrial național și a fondului industriei de securitate, dar este necesar să se adauge reglementări privind supravegherea operațiunilor fondului; sarcinile acestor două fonduri trebuie să fie echivalente.

Delegatul Trang A Duong a luat cuvântul în cadrul discuției.

În ceea ce privește Consiliul Național pentru Managementul Dezvoltării Industriei de Securitate, delegații au declarat că proiectul este încă general și au sugerat ca agenția de redactare să prevadă reglementări de principiu în proiectul de lege.

Delegatul Trang A Duong din delegația Tuyen Quang a propus revizuirea expresiei „Complex industrial de securitate națională” (articolul 45a) pentru a asigura consecvența cu legislația actuală. Delegatul a spus că nu este necesar să se stipuleze rolul de „conducere și orientare a statului” în acest articol, deoarece Prim-ministrul a înființat un Comitet Director de Stat în acest domeniu. De asemenea, a sugerat adăugarea sintagmei „adecvat nevoilor” atunci când se reglementează organizațiile și întreprinderile, altele decât Securitatea Publică a Poporului, care participă la complex, evitând reglementările prea generale.

Delegata Vuong Thi Huong a contribuit cu numeroase materiale la Legea de modificare și completare a mai multor articole din Legea privind tratatele internaționale. La articolul 21 (Dosarul de evaluare), se propune adăugarea unor documente obligatorii pentru tratatele referitoare la drepturile penale, procedurale sau ale omului, inclusiv: Raportul privind evaluarea compatibilității cu Constituția, Codul penal; Raportul privind evaluarea impactului asupra drepturilor omului; și opiniile de evaluare ale Procuraturii Populare Supreme.

Delegata Vuong Thi Huong vorbește în timpul discuției.

Articolul 58 (Arhiva): Delegații au propus adăugarea unei prevederi conform căreia depozitarea înregistrărilor și documentelor tratatelor internaționale trebuie să respecte „Legea privind protecția secretului de stat”, pe lângă legea privind arhivele, având în vedere natura sensibilă a multor tratate. Articolul 60 (Afișarea): Se propune clarificarea cazurilor în care „nu se poate posta” (de exemplu: cele legate de secrete de stat, apărarea națională) pentru a evita aplicarea arbitrară și a spori transparența.

Articolul 72a (Autorizare în cazuri speciale): Delegații au convenit să adauge reglementări, dar au solicitat clarificări privind procedura de colectare a opiniilor (Ministerul Justiției efectuează mai întâi evaluarea juridică, apoi Ministerul Afacerilor Externe și alte agenții). În același timp, este necesar să se specifice domeniul de aplicare și durata autorizării, în loc de „o perioadă de timp specificată”, care este încă generală.

În ceea ce privește dispozițiile tranzitorii: Delegații au propus adăugarea de reglementări privind gestionarea dosarelor „în curs de pregătire” sau „aprobate în principiu”, dar încă nedepuse, în loc să se reglementeze doar dosarele „depuse”, pentru a evita congestionarea procedurilor.

PV

Sursă: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202510/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-thao-luan-to-vao-mot-du-an-luat-6eb5092/