Legea Minerelor din 2010 s-a născut ca o „gură de aer proaspăt” pentru provincia Ninh Thuan . După 13 ani de implementare, Ninh Thuan a obținut multe rezultate importante. Scoaterea minelor de minerale la licitație publică a adus un buget mare pentru stat, contribuind la dezvoltarea socio-economică, creând locuri de muncă și venituri pentru mulți lucrători locali. Cu toate acestea, în timp, Legea Minerelor a scos la iveală unele deficiențe. Reporterul ziarului TN&MT a avut un interviu cu dl Le Huyen - vicepreședintele Comitetului Popular Provincial Ninh Thuan pe această temă.

PV: Ne puteți spune despre situația exploatării mineralelor din Ninh Thuan înainte de intrarea în vigoare a Legii Minerelor din 2010?
Dl. Le Huyen: Conform documentelor geologice și minerale publicate și documentelor de planificare minerară, mineralele distribuite în Ninh Thuan sunt în principal minerale utilizate ca materiale de construcție comune, cum ar fi: piatră de construcție, piatră crăpată, nisip de construcție, materiale de umplutură, argilă pentru cărămizi; alte minerale de mare valoare, cum ar fi: titan, staniu, apă minerală, pavele, dar în principal la scară mică.
Înainte de intrarea în vigoare a Legii Minerelor din 2010, activitățile de exploatare a mineralelor din provincie se concentrau în principal pe mineralele utilizate ca materiale de construcție comune, cum ar fi piatra de construcții, piatra spartă, nisipul de construcții și materialele de umplutură. Scara, capacitatea și rezervele erau mici, iar tehnologia de exploatare era simplă. Multe cazuri de exploatare se realizau manual, timpul de acordare a licențelor miniere era scurt, iar licențele erau acordate în principal fără explorare, astfel încât rezervele de minerale autorizate nu erau fiabile; producția anuală de exploatare era scăzută, astfel încât veniturile bugetului local din activitățile miniere erau mici.
Reporter: După intrarea în vigoare a Legii minereurilor din 2010, cum a implementat-o provincia și ce impact a avut exploatarea mineralelor asupra dezvoltării socio-economice , domnule?
Dl. Le Huyen: Imediat după intrarea în vigoare a Legii mineralelor din 2010, provincia a implementat în mod sincron numeroase conținuturi și măsuri pentru a contribui la îmbunătățirea eficacității managementului mineralelor de către stat în provincie, cum ar fi: Promovarea propagandei și diseminarea legilor privind mineralele pentru a contribui la creșterea gradului de conștientizare cu privire la lege, precum și la rolurile și responsabilitățile tuturor nivelurilor, sectoarelor, organizațiilor și persoanelor în managementul și protecția mineralelor;...
În plus, provincia a condus dezvoltarea și aprobarea Planificării Minerale; a delimitat zonele în care activitățile minerale sunt interzise sau interzise temporar; a delimitat zonele în care drepturile de exploatare a mineralelor nu sunt scoase la licitație; a scos la licitație drepturile de exploatare a mineralelor; a aprobat Planul de protejare a mineralelor neexploatate în conformitate cu prevederile Legii privind mineralele. În special, la 25 ianuarie 2022, Comitetul Provincial al Partidului a emis Rezoluția nr. 21-NQ/TU privind consolidarea conducerii Partidului în gestionarea și utilizarea eficientă a terenurilor, resurselor minerale și protecția mediului până în 2025, cu o viziune pentru 2030.
Până în prezent, situația activităților miniere a devenit treptat ordonată, respectând reglementările legale, limitând și eliminând treptat situația licențelor fragmentate și la scară mică; retragând sau desființănd minele ineficiente. Minele licențiate trebuie să efectueze activități de explorare și aprobare a rezervelor; întreprinderile trebuie să investească în tehnologii miniere moderne, avansate și ecologice pentru a exploata eficient resursele; a fost, de asemenea, promovată activitatea de licențiere a exploatării mineralelor prin licitarea drepturilor miniere.

Supravegherea și post-inspecția activităților miniere și a producției miniere după acordarea licențelor au fost implementate îndeaproape și prompt; inspecția, examinarea și soluționarea încălcărilor în activitățile miniere au fost consolidate, îndeaproape și hotărât, contribuind la dezvoltarea socio-economică a provinciei, la creșterea veniturilor la bugetul local, la crearea de locuri de muncă și la minimizarea impactului negativ cauzat de activitățile miniere.
PV: Ne puteți povesti despre dificultățile în implementarea Legii Minerelor în provincie și despre soluțiile oferite?
Dl. Le Huyen: Pe lângă rezultatele obținute, unele reglementări din Legea mineralelor din 2010 au relevat și unele deficiențe în practica de management la nivel local, cum ar fi: Reglementările privind rezervele utilizate pentru calcularea taxelor pentru acordarea drepturilor de exploatare minerală, deoarece rezervele geologice nu sunt adecvate.
Legea nu conține reglementări și instrucțiuni specifice privind ordinea și procedurile de acordare a licențelor de exploatare a minereurilor în cazurile de pierdere a dreptului de prioritate de a acorda licențe conform articolului 45, clauza 1, din Legea privind minereurile din 2010; nu conține reglementări privind forma de soluționare a încălcărilor în cazurile de nedepunere a cererilor de licență minieră la câștigarea licitațiilor în zone fără rezultate de explorare.
Reglementările privind dreptul directorului general de a gestiona o singură mină de minerale, reglementările privind procedurile de acordare a licențelor de exploatare a mineralelor sunt încă greoaie, consumatoare de timp și nepotrivite pentru multe tipuri de minerale, în special mineralele utilizate ca materiale de construcție comune și mineralele exploatate cu tehnologie simplă...
Pentru a rezolva complet dificultățile menționate mai sus, în perioada următoare, provincia va îndruma departamentele, sucursalele, sectoarele și districtele să continue promovarea propagandei, diseminării și educației privind legile privind mineralele, pentru a înțelege clar poziția și rolul industriei miniere în dezvoltarea generală a provinciei, precum și drepturile, obligațiile și responsabilitățile în gestionarea, protejarea, exploatarea și utilizarea resurselor minerale în mod rezonabil, economic, eficient și durabil.
Revizuire și cercetare pentru a specifica mecanisme și politici de dezvoltare a industriei miniere în direcția utilizării tehnologiilor avansate, moderne și ecologice; Organizarea licitației drepturilor de exploatare a minereurilor, colectarea taxelor pentru acordarea drepturilor de exploatare a minereurilor pentru a evita pierderile de venituri și selectarea întreprinderilor cu experiență, capacitate, tehnologie avansată, ecologice, care creează produse cu valoare economică ridicată...
PV: Mulțumesc foarte mult!
Sursă






Comentariu (0)