Însoțirea fermierilor pentru securitatea alimentară națională

Protejarea terenurilor cultivate cu orez și încurajarea sectoarelor economice să participe la restructurare sunt soluții însoțitoare pentru dezvoltarea agriculturii într-o direcție durabilă.

Trebuie să existe o politică care să-i facă pe oameni să se simtă în siguranță în cultivarea orezului.

Alegătorii din orașul Hanoi au sugerat că, după aranjarea administrației locale pe două niveluri, este necesar să se acorde atenție direcționării și implementării Rezoluției nr. 19-NQ/TW privind agricultura, fermierii și zonele rurale până în 2030, cu o viziune pentru 2045. Aceasta este o bază importantă pentru promovarea contribuțiilor a aproape 18 milioane de lucrători agricoli și, în același timp, pentru a merge mână în mână cu Rezoluția nr. 68-NQ/TW privind dezvoltarea economică privată, creând progrese în dezvoltarea țării în perioada următoare. Alegătorii au sugerat, de asemenea, că ar trebui să existe politici pentru protejarea terenurilor specializate în cultivarea orezului, pentru îmbunătățirea vieții fermierilor, astfel încât aceștia să se poată simți în siguranță în cultivarea orezului și pentru a asigura securitatea alimentară națională durabilă.

Ministerul Agriculturii și Mediului a declarat că există numeroase politici pentru protejarea terenurilor cultivate cu orez și îmbunătățirea veniturilor și a vieții fermierilor. Foto: Hoang Chau.

Referitor la această propunere, Ministerul Agriculturii și Mediului a declarat că, pentru a implementa Rezoluția nr. 19-NQ/TW privind agricultura, fermierii și zonele rurale până în 2030, cu o viziune până în 2045, Guvernul a emis un Program de Acțiune prin Rezoluția nr. 26/NQ-CP. După mai bine de doi ani de implementare a Rezoluției nr. 26/NQ-CP, obiective și sarcini specifice au fost și sunt implementate la timp, asigurând calitatea și eficiența. Numeroase mecanisme și politici au fost modificate, completate și emise, în special Legea funciară cu reglementări suplimentare în direcția promovării acumulării și concentrării terenurilor pentru a dezvolta piața utilizării terenurilor în agricultură, încurajarea producției concentrate de produse agricole la scară largă etc.

Guvernul și Prim-ministrul îndrumă și vor continua să îndrume ministerele, ramurile și localitățile să implementeze în mod sincron și eficient sarcini și soluții pentru implementarea: Rezoluției nr. 19-NQ/TW; Strategiei pentru dezvoltare agricolă și rurală durabilă pentru perioada 2021-2030, cu o viziune pentru 2050; Planului de restructurare a agriculturii; rezoluțiilor, strategiilor, programelor, proiectelor, planurilor de planificare și dezvoltare pentru sectoarele agricol și de mediu. Aceste orientări sunt în paralel cu Rezoluția nr. 68-NQ/TW a Biroului Politic privind dezvoltarea economică privată, creând progrese în dezvoltarea țării în perioada următoare.

Protejarea terenurilor cultivate cu orez și asigurarea securității alimentare reprezintă o politică consecventă a Partidului și Statului Vietnam. Acest spirit este instituționalizat în Rezoluția nr. 18-NQ/TW din 16 iunie 2022 a celui de-al 13-lea Comitetul Central al Partidului privind „Consolidarea managementului și controlul strict al conversiei destinației terenurilor, în special a terenurilor cultivate cu orez, a terenurilor forestiere de protecție, a terenurilor forestiere cu utilizare specială și a terenurilor forestiere de producție care sunt păduri naturale”. În același timp, moștenind prevederile legislației funciare de-a lungul perioadelor, legislația funciară actuală continuă să stipuleze protecția, gestionarea și utilizarea strictă a terenurilor cultivate cu orez.

Numeroase politici de sprijinire a zonelor de cultivare a orezului

În cadrul planificării utilizării terenurilor la nivel provincial, localitățile trebuie să delimiteze zonele de utilizare a terenurilor care necesită o gestionare strictă: terenuri destinate cultivării orezului, terenuri forestiere cu utilizare specială, terenuri forestiere de protecție și terenuri forestiere de producție care sunt păduri naturale. Atunci când se schimbă scopul de la terenuri destinate cultivării orezului la alte scopuri, utilizatorii terenurilor trebuie să solicite permisiunea agențiilor de stat competente. Persoanele care nu sunt implicate direct în producția agricolă și primesc transferuri sau donații de drepturi de utilizare a terenurilor destinate cultivării orezului care depășesc limita prevăzută la articolul 176 din Legea funciară din 2024 trebuie să înființeze o organizație economică și să aibă un plan de utilizare a terenurilor destinate cultivării orezului aprobat de președintele Comitetului Popular la nivel de comună, cu excepția cazurilor în care beneficiarul este un moștenitor. Organizațiile economice care primesc transferuri de drepturi de utilizare a terenurilor agricole trebuie să aibă un plan de utilizare a terenurilor agricole aprobat de președintele Comitetului Popular la nivel de comună.

Pentru a exploata și utiliza eficient terenurile agricole, a îmbunătăți viața fermierilor și a asigura securitatea alimentară națională durabilă, Legea funciară din 2024 prevede că terenurile agricole pot fi utilizate în scopuri multiple. Foto: Minh Phuc.

Pentru a exploata și utiliza eficient terenurile agricole, a îmbunătăți viața fermierilor și a asigura securitatea alimentară națională durabilă, articolul 218, punctul a, clauza 1, din Legea funciară din 2024 prevede că „terenurile agricole sunt utilizate în combinație cu scopuri comerciale, de servicii, zootehnice și de cultivare a plantelor medicinale”. Această prevedere include utilizarea multifuncțională combinată a terenurilor cultivate cu orez în scopuri comerciale, de servicii, zootehnice și de cultivare a plantelor medicinale.

În același timp, articolul 182, clauza 2, din Legea funciară din 2024 prevede că statul are politici de sprijinire și investiții în construirea de infrastructură, aplicarea științei și tehnologiei moderne în zonele planificate pentru cultivarea orezului cu randament ridicat și de înaltă calitate; protejarea terenurilor cultivate cu orez și limitarea conversiei terenurilor cultivate cu orez în scopuri neagricole.

În plus, Guvernul a emis Decretul nr. 112/2024/ND-CP care detaliază reglementările privind terenurile cultivate cu orez. Decretul specifică o serie de politici de sprijinire a localităților în producția de orez, cum ar fi: un sprijin de 1.500.000 VND/ha/an pentru terenurile specializate pentru orez și 750.000 VND/ha/an pentru terenurile rămase pentru orez, un sprijin suplimentar de 1.500.000 VND/ha/an pentru terenurile specializate pentru orez în zonele de planificare a cultivării orezului cu productivitate și calitate ridicate; această sursă de finanțare este utilizată pentru a sprijini utilizatorii terenurilor cultivate cu orez în utilizarea soiurilor legale de orez, aplicarea proceselor de producție, progresele tehnice, construirea de modele demonstrative, activitățile de extindere agricolă, corelarea producției cu consumul de produse. În plus, finanțarea este utilizată și pentru îmbunătățirea și sporirea calității terenurilor cultivate cu orez, evaluarea proprietăților solului și repararea și întreținerea infrastructurii agricole și rurale.

Acest decret prevede, de asemenea, că statul investește în dezvoltarea infrastructurii, acordându-se prioritate lucrărilor de irigații și trafic în zonele planificate pentru cultivarea orezului cu randament ridicat și de înaltă calitate. Bugetul de stat susține până la 100% din cost atunci când investițiile în construcția de lucrări de irigații și trafic în zonele planificate pentru cultivarea orezului cu randament ridicat și de înaltă calitate, proiectele care aplică procese de producție a orezului pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, modele economice circulare, producție organică sau conectarea producției de orez în funcție de lanțurile valorice (cu o suprafață de 500 de hectare sau mai mult) și proiectele de prelucrare a produselor alimentare, producere de produse biologice, prelucrare a materiilor prime și a produselor de înaltă tehnologie din orez și orez (cu o investiție totală de 30 de miliarde VND sau mai mult) sunt susținute de bugetul de stat în limita a 40%, dar nu mai mult de 15 miliarde VND/proiect pentru achiziționarea de linii de producție, echipamente, tehnologie și drepturi de autor tehnologice.

Cooperativele și uniunile cooperatiste primesc, de asemenea, sprijin pentru investiții în infrastructură și sprijin financiar pentru proiecte de dezvoltare a orezului de înaltă calitate, producție organică, legături în lanțul valoric și procesare a produselor din orez (cu o suprafață de 100 de hectare sau mai mult), până la maximum 100% din capitalul investit, dar fără a depăși 5 miliarde VND/proiect.

Ministerul Agriculturii și Mediului a declarat că politicile menționate mai sus demonstrează preocuparea Partidului și a Statului pentru protejarea terenurilor cultivate cu orez și îmbunătățirea veniturilor și a nivelului de trai al fermierilor. În același timp, politica încurajează sectoarele economice, în special economiile private și colective, să participe la restructurarea și dezvoltarea agriculturii într-o direcție durabilă și modernă, contribuind la asigurarea securității alimentare naționale și realizând progrese pentru dezvoltarea țării.

Sursă: https://nongnghiepmoitruong.vn/dong-hanh-voi-nong-dan-vi-an-ninh-luong-thuc-quoc-gia-d782658.html