Dong Nai: Îndepărtarea obstacolelor și promovarea eficacității modelului de guvernare pe două niveluri în domeniul științei și tehnologiei

Pe 27 august 2025, Grupul de lucru nr. 10 al Ministerului Științei și Tehnologiei (MOST) a colaborat cu Departamentul de Știință și Tehnologie din Dong Nai, a realizat un sondaj la Centrul de Servicii Administrative Publice Provinciale (HCC) și în districtul Bien Hoa pentru a evalua rezultatele implementării modelului de guvernare pe două niveluri și, în același timp, a înregistra dificultățile și obstacolele în practică.

Bộ Khoa học và Công nghệ•28/08/2025

Đồng Nai: Tháo gỡ vướng mắc, phát huy hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 1. — *Prezentare generală a sesiunii de lucru.*

Potrivit Departamentului de Știință și Tehnologie, Dong Nai a implementat proactiv și hotărât documentele Guvernului Central, atribuind clar responsabilități pentru fiecare domeniu, cum ar fi standardele de măsurare a calității, siguranța radioactivă și nucleară (ATBXHN), managementul științei și tehnologiei, inovația și transformarea digitală (DMST&CĐS)... Localitatea a suplimentat prompt resursele umane IT la nivel de comună și secție, asigurând buna funcționare a infrastructurii tehnice.

În ceea ce privește infrastructura digitală, provincia a finalizat rețeaua LAN, sistemul de conferințe online și echipamentele care deservesc HCC la toate nivelurile, conform standardelor ministeriale pe 4 niveluri; a îndrumat întreprinderile de telecomunicații să extindă lățimea de bandă și liniile de transmisie pentru a satisface nevoile de conectare. În același timp, Departamentul de Știință și Tehnologie a modernizat Sistemul de Rezolvare a Procedurilor Administrative, sincronizat cu Portalul Național al Serviciilor Publice. Începând cu 1 iulie 2025, toate înregistrările administrative ale provinciei vor fi procesate pe platforma națională, contribuind la standardizarea proceselor și creând confort pentru cetățeni și companii.

Până în prezent, a fost configurat 100% procesul electronic de gestionare a procedurilor administrative; 5.465 de conturi ale cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici din provincie au primit drepturi de acces cu identificare electronică de nivel 2; 97 de agenții și unități au coduri de identificare, iar 95/95 de comune și sectoare au operat sistemul de întâlniri online.

Cu toate acestea, Dong Nai a subliniat, de asemenea, numeroase dificultăți: resursele umane de transformare digitală la nivel local sunt încă insuficiente și au o experiență limitată; nu există instrucțiuni specifice privind autoritatea și procedurile de examinare și atribuire a sarcinilor științifice și tehnologice la nivel provincial; datele privind invențiile, desenele și mărcile comerciale sunt încă dispersate; procedurile de transfer tehnologic și certificarea high-tech nu au o bază de date. În plus, aplicarea standardului ISO 9001:2015 nu este potrivită pentru noul model; nu există reglementări unificate privind taxele de evaluare a echipamentelor de radiații; software-ul de licențiere a frecvențelor radio este încă complicat și dificil de utilizat la nivel local.

Pe baza practicii menționate mai sus, dl. Pham Van Trinh, directorul Departamentului de Știință și Tehnologie din Dong Nai, a propus Ministerului Științei și Tehnologiei : să emită un cadru de instruire, documente model și experți pentru a sprijini implementarea standardului ISO 9001:2015; să ofere îndrumări privind colectarea unificată a taxelor pentru evaluarea echipamentelor de radiații; să finalizeze mecanismul de căutare și partajare a datelor; să ofere îndrumări privind aplicarea Legii privind știința, tehnologia și inovația privind transferul mărcilor comerciale comunitare pentru produsele de specialitate locale; să dezvolte criterii pentru evaluarea transformării digitale la nivel de comună; să simplifice software-ul de licențiere a frecvențelor, să permită utilizarea internetului și să se integreze cu Portalul Național al Serviciilor Publice.

Provincia a propus, de asemenea, ca Ministerul să se coordoneze cu Ministerul Finanțelor pentru a emite o circulară privind taxele de evaluare a echipamentelor radioactive, a sprijini instruirea experților în inteligență artificială, a partaja date specializate, a oferi instruire privind procedurile administrative post-descentralizare și a oferi îndrumări privind construirea unei baze de date comune la nivel național.

Đồng Nai: Tháo gỡ vướng mắc, phát huy hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 2. — *Dl. Pham Van Trinh, directorul Departamentului de Știință și Tehnologie al provinciei Dong Nai, a raportat la întâlnire.*

În urma unor sondaje efectuate la Centrul Provincial de Servicii Publice și în sectorul Bien Hoa, grupul de lucru a înregistrat numeroase rezultate remarcabile. 100% din procedurile administrative interne au fost revizuite și simplificate, provincia a emis 103 decizii pentru a anunța lista procedurilor administrative pentru 1.188 de proceduri administrative și a actualizat 2.150 de proceduri administrative (1.850 la nivel provincial, 386 la nivel comunal), atingând o rată de standardizare de 100%. Pe Portalul Național al Serviciilor Publice, Dong Nai a integrat 2.069 de proceduri administrative online, inclusiv 760 de proceduri complete și 1.309 proceduri parțiale.

În puțin sub două luni, provincia a primit 81.417 cereri, dintre care 94,51% au fost depuse online, iar 99,14% au fost procesate la timp; la nivel de comună s-au primit 156.063 cereri, dintre care 89,37% au fost depuse online, iar 146.814 cereri au fost procesate, ajungând la un procent de 98,77% procesare la timp. În medie, Centrul de Servicii HCC primește 600 de persoane pe zi care pot fi contactate pentru a rezolva problemele și a oferi consultanță cu privire la proceduri.

În timpul procesului de lucru, reprezentanții unităților specializate ale Ministerului Științei și Tehnologiei au răspuns direct la întrebări, au îndrumat localitățile în implementarea reglementărilor și a proceselor de afaceri și au împărtășit unele experiențe practice. Delegația a purtat, de asemenea, dialoguri cu funcționari care gestionează documente, responsabili IT și cu transformarea digitală și a ascultat opiniile persoanelor și companiilor pentru a evalua eficiența funcționării sistemului, confortul și satisfacția în efectuarea procedurilor administrative.

Đồng Nai: Tháo gỡ vướng mắc, phát huy hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 3. — *Delegația Ministerului Științei și Tehnologiei a efectuat o anchetă pe teren la Centrul de Servicii HCC din provincia Dong Nai.*

Đồng Nai: Tháo gỡ vướng mắc, phát huy hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp trong lĩnh vực KH&CN - Ảnh 4. — Membrii Grupului de lucru al Ministerului Științei și Tehnologiei au colectat opinii privind satisfacția persoanelor care vin să efectueze proceduri administrative în ceea ce privește calitatea și atitudinea față de servicii atunci când efectuează proceduri administrative la Centrul de Servicii Publice din sectorul Bien Hoa.

În încheierea sesiunii de lucru, dna Tran Bich Ngoc, director adjunct al Departamentului de Siguranță Rutieră, șefa delegației de lucru, a recunoscut eforturile și determinarea depuse de Dong Nai în implementarea modelului de guvernare pe două niveluri, considerând acest lucru o dovadă a inițiativei de reforma administrativă, aplicarea științei și tehnologiei și promovarea transformării digitale. Ea a subliniat că dificultățile rămase trebuie rezolvate prompt, cu sprijinul și îndrumarea strânsă a Ministerului Științei și Tehnologiei și a agențiilor relevante.

Unele conținuturi care depășesc limitele autorității au fost compilate de către Delegație și raportate conducerii Ministerului pentru luarea în considerare a soluțiilor. Ministerul Științei și Tehnologiei se angajează să continue să însoțească și să elimine prompt dificultățile cu care se confruntă Dong Nai în procesul de operare a noului model.