Progres în creșterea locuințelor închiriate

La puțin peste o jumătate de lună de la directiva secretarului general și președintelui To Lam, guvernul a finalizat sarcina de a aloca localităților pentru demararea proiectelor de locuințe de închiriat, în vederea implementării pilonului strategic al dezvoltării locuințelor pentru populație.

Proiectele vor începe rapid în iunie.

Prezidând o sesiune de lucru din 1 iunie cu liderii orașului Hai Phong și ai provinciilor Quang Ninh, Bac Ninh, Ninh Binh și Hung Yen pe tema dezvoltării locuințelor de închiriat, conform direcțiilor secretarului general și președintelui To Lam, prim-ministrul Le Minh Hung a subliniat: „Regiunea economică cheie din nord este o zonă centrală pentru dezvoltarea industrială, confruntându-se în prezent cu o rată foarte ridicată de urbanizare și o concentrare mare a forței de muncă. Hai Phong, Quang Ninh, Bac Ninh și Hung Yen au unele dintre cele mai mari rate de creștere economică din țară, cu sute de mii de lucrători angajați în zonele industriale. Presiunea asupra locuințelor de închiriat pentru lucrători este foarte urgentă, iar dezvoltarea locuințelor de închiriat în această regiune servește, de asemenea, ca precedent pentru pilotarea și replicarea acestei abordări în alte localități la nivel național.”

Guvernul implementează rapid proiecte de locuințe de închiriat.

Fotografie: Dinh Son

Într-o manieră decisivă și urgentă, orientată spre acțiune, șeful guvernului a emis un ultimatum fără precedent: Până în iunie, fiecare dintre cele patru provincii și orașe menționate anterior trebuie să depună eforturi pentru a demara cel puțin un proiect de locuințe de închiriat; și să finalizeze simultan procedurile de implementare a proiectelor de locuințe de închiriat la scară largă în al treilea și al patrulea trimestru al acestui an. În mod semnificativ, această directivă, care nu mai este doar o simplă îndrumare cu expresii precum „străduință” sau „depunere de efort”, subliniază că aceasta este o cerință urgentă, respingând rapoartele pe hârtie și cerând rezultate concrete. În cazurile în care localitățile întâmpină dificultăți sau obstacole, ministerele și agențiile centrale trebuie să ofere în mod proactiv sprijin și soluții imediate.

Crearea de mecanisme pentru atragerea capitalului privat în vederea participării la dezvoltarea locuințelor de închiriat este o modalitate bună de a implementa politica statului și a cetățenilor care lucrează împreună.

FOTO: DINH SON

Directiva Prim-ministrului este un pas rapid și concret în transpunerea în realitate a viziunii strategice a Partidului, la puțin peste o jumătate de lună după ce secretarul general și președintele To Lam a emis directiva istorică: Locuințele de închiriat trebuie să fie un pilon strategic. Acesta este un ritm fără precedent, deoarece, în mod normal, durează în medie 18-24 de luni pentru ca un proiect de locuințe sociale să treacă de la aprobarea planificării, aprobarea politicii de investiții, alocarea terenului până la obținerea unui autorizație de construcție și începerea construcției.

Cu peste 40 de ani de cercetare în segmentul locuințelor de închiriat, dl. Le Hoang Chau, președintele Asociației Imobiliare din Ho Chi Minh City (HoREA), și-a exprimat imensa bucurie și emoție față de directivele rapide și decisive din partea Guvernului, în urma schimbării strategice istorice de gândire a Secretarului General și a Președintelui cu privire la segmentul locuințelor de închiriat. El a subliniat că aceasta nu este doar o veste excelentă pentru piața imobiliară, ci are și un impact direct asupra vieții majorității persoanelor cu venituri medii și mici din zonele urbane. În același timp, deschide o nouă viziune strategică, care vizează asigurarea drepturilor cetățenilor, așa cum sunt stipulate în Constituție.

În prezent, tinerii, în special Generația Z, conduc tendința de a nu mai prioritiza deținerea unei locuințe permanente. Odată cu dezvoltarea celei de-a patra revoluții industriale, a inteligenței artificiale (IA) și a economiei colaborative, aceștia pot lucra de la distanță de oriunde, de la Hanoi și Ho Chi Minh City până la Phu Quoc sau Sa Pa. Le place să exploreze și să își schimbe frecvent locurile de muncă pentru a câștiga experiență. Pentru tineri, locuințele de închiriat flexibile, care se potrivesc stilului lor de viață și muncii, reprezintă o prioritate absolută. Privind la nivel mondial, în țări dezvoltate precum Japonia și Occidentul, procentul persoanelor care închiriază în zonele urbane este de aproximativ 60%. În Singapore, această cifră ajunge la aproximativ 80%.

„Cel de-al 14-lea Congres Național al Partidului și-a stabilit obiectivul ca orașul Ho Și Min, precum și întreaga țară, să devină o națiune industrială dezvoltată până în 2045, cu o transformare majoră a structurii economice și sociale. Prin urmare, cererea de locuințe de închiriat va crește și este o tendință inevitabilă”, a afirmat dl Le Hoang Chau.

Un impuls pentru piața imobiliară.

Îndrumând autoritățile locale, prim-ministrul Le Minh Hung a menționat, de asemenea, că dezvoltarea de locuințe de închiriat la prețuri accesibile este o problemă urgentă care trebuie abordată. Statul trebuie să preia inițiativa și să considere resursele statului ca un factor de levier pentru a sprijini și a atrage resurse private; să utilizeze eficient Fondul Național pentru Locuințe și fondurile locale pentru locuințe pentru a ghida și crea un impuls pentru piață; și să mobilizeze resurse diverse, nu doar bazându-se pe buget, ci concentrându-se pe deblocarea capitalului privat și a capitalului pe termen lung.

Dezvoltarea locuințelor de închiriat contribuie la rezolvarea problemei locuințelor pentru populație.

Fotografie: Dinh Son

Ca răspuns la apelul Partidului și al Guvernului, numeroase companii și-au anunțat, de asemenea, disponibilitatea de a participa. Weekendul trecut, liderii companiei imobiliare Hoang Quan au anunțat că, în cadrul proiectului de locuințe sociale Golden City (Tay Ninh), compania alocă jumătate din unitățile sale pentru închiriere și va aplica acest raport tuturor proiectelor viitoare. Mai exact, în faza inițială a proiectului Golden City, Hoang Quan a dezvoltat 4 clădiri de apartamente cu aproximativ 1.000 de apartamente. Compania le-a împărțit în 2 clădiri de vânzare și 2 clădiri de închiriat. În viitorul apropiat, în toate proiectele, Hoang Quan va aloca cel puțin 50% pentru închiriere. Compania a primit, de asemenea, oferte de la două bănci care doresc să coopereze în construirea de locuințe de închiriat, ca răspuns la apelul Guvernului...

Dl. Le Hoang Chau a comentat că aceasta este o direcție de dezvoltare rezonabilă și logică, deoarece, în orientarea spre dezvoltare, investițiile publice nu pot gestiona totul, ci acționează doar ca un factor de levier. Cu toate acestea, dacă ne bazăm exclusiv pe sectorul privat ca forță principală, drumul de urmat va fi în continuare asaltat de nenumărate obstacole, de la mecanisme la operațiuni practice.

Mai exact, cel mai mare obstacol pentru întreprinderile care investesc în locuințe sociale și locuințe de închiriat este provocarea achiziționării de terenuri și povara costurilor de defrișare a terenurilor. Lecțiile din alte țări arată că statul trebuie să joace un rol principal prin utilizarea îndrăzneață a terenurilor publice planificate pentru locuințe sau servicii comerciale în zonele industriale pentru a organiza licitații publice, selectând investitori reputați pentru a construi locuințe de închiriat pentru lucrători și imigranți. În acest caz, întreprinderile ar fi scutite de taxele de utilizare a terenurilor și de taxele de arendă a terenurilor. Pentru cazurile în care întreprinderile negociază independent pentru a achiziționa drepturi de utilizare a terenurilor agricole de la rezidenți pentru proiecte, mecanismul de deducere a costurilor de compensare pentru defrișare a terenurilor trebuie modificat pentru a reflecta valoarea reală plătită de întreprinderi, în loc să se aplice lista actuală de prețuri a terenurilor agricole, excesiv de scăzută, ceea ce duce la pierderi pentru investitori.

Pe lângă problema disponibilității terenurilor, deblocarea creditelor pe termen lung este următorul blocaj care necesită intervenția guvernului. Având în vedere perioada lungă de recuperare a investițiilor, care se poate întinde pe câteva decenii, fără politici de creditare preferențiale care să ofere rate ale dobânzii scăzute și termeni de împrumut echivalenti, întreprinderile private nu vor putea suporta presiunea datoriilor, ceea ce le va forța să majoreze prețurile de închiriere și va submina, în mod accidental, aspectul uman al acestui tip de locuințe.

„Îndrumările statului în acest moment trebuie concretizate prin rezolvarea imediată a contradicțiilor juridice existente. De exemplu, Legea locuinței permite investitorilor în proiecte de locuințe sociale de închiriat să acceseze credite preferențiale, dar Decretul guvernamental 100 prevede că Banca de Politică Socială nu are voie să acorde împrumuturi acestui grup. Această inconsecvență, acest «document legislativ» trebuie modificat urgent pentru a armoniza sistemul juridic”, a citat dl Chau ca exemplu.

Simultan, pentru a stimula cu adevărat sectorul privat să participe, potrivit domnului Le Hoang Chau, statul trebuie să sincronizeze politicile privind impozitarea și infrastructura urbană. Deși Legea locuinței din 2014 prevedea că rata de impozitare pentru proiectele de locuințe sociale destinate închirierii ar trebui să fie mai mică decât cea pentru vânzare, această reglementare a rămas pe hârtie timp de mulți ani, deoarece Legea fiscală nu a permis încă modificările corespunzătoare. În plus, statul trebuie să joace un rol de pionierat, investind proactiv bugetul pentru a conecta infrastructura de transport și tehnică la limitele proiectelor de locuințe sociale. Această conexiune sincronizată nu numai că ajută persoanele cu venituri mici - cel mai vulnerabil grup din societate - să aibă oportunitatea de a accesa și de a se stabili în modele urbane convenabile, dar servește și ca pârghie practică pentru a transforma gândirea strategică a viziunii politice în soluții concrete de locuințe.

Autoritățile locale iau inițiativa, autoritățile locale fac treaba.

Subliniind că aceasta este o politică complet corectă, profesorul Dang Hung Vo, fost ministru adjunct al Resurselor Naturale și Mediului, a declarat că această problemă a fost abordată în Legea Locuinței din 2005 - prima lege a locuințelor din Vietnam. Cu toate acestea, dezvoltarea segmentului locuințelor de închiriat nu a avut succes, deoarece investițiile în acest sector necesită o perioadă lungă de rotație a capitalului, de 40-50 de ani. În plus, marja de profit nu este foarte mare, deoarece prețurile de închiriere trebuie să fie mici și accesibile pentru mulți oameni. În schimb, dacă se dezvoltă locuințe comerciale, investitorii își pot recupera întreaga investiție în termen de 5-7 ani, odată cu vânzarea proiectului, plus un profit destul de mare. Prin urmare, este inevitabil ca întreprinderile private să nu fie entuziasmate. Bazarea exclusivă pe bugetul de stat pentru investiții în acest segment este, de asemenea, dificilă, deoarece bugetul este limitat și trebuie investit în sectoare economice esențiale, cum ar fi infrastructura...

Prin urmare, profesorul Dang Hung Vo a propus că sunt necesare numeroase inițiative pentru implementarea acestei politici. În primul rând, întreprinderile și chiar agențiile de management de stat trebuie să schimbe tehnologia construcțiilor și tehnologia materialelor de construcție și să utilizeze la maximum spațiul din clădirile de apartamente... pentru a ajuta la reducerea costurilor construirii de locuințe de închiriat. În continuare, statul are nevoie de politici și mecanisme pentru a deschide calea participării capitalului privat. Mai exact, ar trebui luată în considerare aplicarea modelului BOT sau PPP de parteneriat între companii. În acest model, statul este responsabil pentru teren, iar întreprinderile investesc în construirea locuințelor. În perioada de închiriere, întreprinderile vor primi înapoi capitalul investit în construcții plus profitul, similar cu alte modele de exploatare. Sprijinul statului pentru terenuri este, de asemenea, mai ușor și mai puțin costisitor decât faptul că firmele private se ocupă singure de toate acestea. Acest lucru este văzut și ca un efect de levier din partea statului pentru a încuraja și atrage capital privat să participe la dezvoltarea pieței locuințelor de închiriat cu cea mai rapidă viteză, atingând obiectivele stabilite. Drept urmare, întreprinderile vor fi mai încrezătoare în participarea la mai multe proiecte, creând locuințe de închiriat accesibile pentru majoritatea populației.

În special, profesorul Dang Hung Vo a subliniat că, pentru a promova dezvoltarea locuințelor de închiriat în special, sau a locuințelor în general, pentru oameni, localitățile însele trebuie să fie proactive și decisive, în timp ce guvernul central construiește doar un cadru juridic general. Localitățile trebuie să propună proactiv soluții adecvate propriilor realități. În timpul implementării, dacă se constată că anumite reglementări sunt nepotrivite, acestea ar trebui să propună modificări guvernului central.

„Politica de dezvoltare a locuințelor de închiriat este corectă și reprezintă o direcție urgentă ce trebuie accelerată pentru a ajuta la rezolvarea problemei locuințelor pentru oameni. Cu toate acestea, va fi dificil să se bazeze exclusiv pe sprijinul financiar al statului din cauza resurselor limitate ale bugetului de stat. Rezultatele vor fi obținute rapid doar prin crearea de mecanisme care să încurajeze participarea întreprinderilor. Aceasta înseamnă, de asemenea, crearea unui consens ridicat în societate. Acest lucru reflectă, de asemenea, spiritul conform căruia, atunci când statul și poporul lucrează împreună, orice politică va avea succes”, a subliniat profesorul Dang Hung Vo.

Oferta de locuințe destinate închirierii este insuficientă pentru a satisface cererea.

Vorbind la o sesiune de lucru din 1 iunie, prim-ministrul Le Minh Hung a declarat că cererea de locuințe de închiriat este foarte mare, în timp ce oferta de locuințe de închiriat este foarte insuficientă, în special pentru închirierile pe termen lung la prețuri rezonabile, acesta fiind primul blocaj. Majoritatea muncitorilor și muncitorilor din cele cinci provincii Hai Phong, Quang Ninh, Bac Ninh, Ninh Binh și Hung Yen închiriază în prezent locuințe construite informal de către gospodării – ceea ce prezintă riscuri semnificative pentru siguranță, în special pentru siguranța la incendiu, igiena mediului, condițiile de viață și nevoile de infrastructură socială.

Anterior, Ministerul Construcțiilor a anunțat, pe baza rapoartelor din 18 localități, că cererea totală de locuințe de închiriat în perioada 2026-2030 este de 71.187 de unități. În special, numărul de locuințe sociale disponibile pentru închiriere la nivel național este de aproximativ 42.275 de unități. Dintre acestea, Da Nang conduce cu peste 12.400 de unități, urmat de Bac Ninh cu aproape 9.850 de unități și Ho Chi Minh City cu aproximativ 5.700 de unități. Acestea sunt, de asemenea, localitățile care au dezvoltat și implementat modele de locuințe pentru lucrători și muncitori care pot fi închiriate, creând numeroase oportunități pentru ca muncitorii să dețină locuințe și să se stabilească.

Dezvoltarea locuințelor de închiriat contribuie la asigurarea securității sociale.

Suntem în proces de modificare a Legii Funciare, a Legii Locuințelor și a Legii Afacerilor Imobiliare. Mă aștept ca aceste legi să fie adoptate și să intre în vigoare în curând, posibil de la 1 ianuarie 2027, pentru a crea un cadru juridic solid. Trebuie să emitem noi reglementări și standarde pentru locuințele de închiriat. Privind în urmă la istoria orașului Ho Și Min, am avut odată corporații precum Hui Bon Hoa (Unchiul Hoa) sau Mydeen, care au oferit locuințe de închiriat în mod durabil timp de sute de ani, de-a lungul mai multor generații. Cred că, cu îndrumarea corectă a Secretarului General și a Președintelui To Lam, împreună cu acțiunile rapide și decisive ale Guvernului, vom putea forma corporații private mari și profesionale în sectorul locuințelor de închiriat, contribuind la asigurarea unei securități sociale durabile în noua eră.

Dl. Le Hoang Chau, președintele Asociației Imobiliare din Ho Chi Minh City

Sursă: https://thanhnien.vn/dot-pha-toc-do-nha-o-cho-thue-18526060222145342.htm