Drumul anevoios al startup-urilor inovatoare - Partea a 3-a: Noul cadru juridic pentru inovare

Dezvoltarea unui ecosistem de startup-uri inovatoare (IEC) își propune să creeze un mediu favorabil pentru formarea și dezvoltarea afacerilor, creând valoare remarcabilă. Prin urmare, ecosistemul trebuie să aibă un coridor legal, politici specifice, sprijin de la nivel central la nivel local și mobilizarea resurselor interne și externe.

Sunt necesare progrese instituționale.

Țara are în prezent aproape 200 de spații de coworking, aproximativ 70 de incubatoare de afaceri, 30 de organizații de promovare a afacerilor și 108 fonduri de capital de risc. Cu toate acestea, cele mai importante resurse care sprijină startup-urile inovatoare sunt coridoarele juridice favorabile și politicile preferențiale; resursele financiare adecvate și legăturile strânse dintre sectorul de afaceri și universități și institute de cercetare...

Dl. Le Duc Vien, directorul Departamentului de Știință și Tehnologie din Da Nang, a declarat că în prezent nu avem niciun mecanism sau o politică specifică suficient de puternică pentru startup-urile inovatoare, aceasta fiind o lacună legală. Potrivit acestuia, ar trebui să existe o politică de scutire de impozit pe profit, impozit pe venit pentru activități comerciale, transfer de capital și achiziții legate de activități inovatoare; politici preferențiale pentru veniturile din salarii, salariile experților, oamenilor de știință , persoanelor cu talente speciale, persoanelor care înființează startup-uri inovatoare care lucrează la startup-uri inovatoare și organizațiilor științifice și tehnologice.

Tinerii învață despre activități inovatoare pentru startup-uri, o activitate organizată periodic de Departamentul de Știință și Tehnologie din orașul Ho Chi Minh. Foto: TAN BA

De fapt, activitățile recente de inovare au generat nevoi practice, necesitând intervenție și sprijin din partea statului. În primul rând, este necesară perfecționarea coridorului juridic.

Cel mai important, startup-urile au nevoie de sprijin financiar din buget pentru funcționarea organizațiilor de sprijin și a centrelor de startup-uri inovatoare. În special centrele din sectorul public aflate în stadiile inițiale, cum ar fi: sprijin inițial pentru resurse (infrastructură, facilități, tehnologie, instrumente, date, conturi etc.), resurse umane, operațiuni (salarii și funcționarea aparaturii), sarcini specifice (cercetare, testare, organizarea de conferințe, instruire, consolidarea capacităților etc.) în funcție de perioade cu mecanisme financiare specifice pentru startup-urile inovatoare.

Nelimitat de aparatul administrativ

Dr. Tran Du Lich, membru al Grupului Consultativ Economic al Primului Ministru și responsabil al grupului de proiect „Transformarea orașului Da Nang într-un centru național de inovare pentru startup-uri în regiunea centrală”, a declarat că cel mai mare obstacol în dezvoltarea startup-urilor astăzi este mentalitatea de „a avea mai întâi un cadru legal înainte de a face orice”. Între timp, inovația este o chestiune de gândire și nu ar trebui limitată de aparatul administrativ.

„Guvernul singaporez folosește metoda «cu nisip» pentru a «închide firele de nisip» - startup-uri cu produse, soluții și tehnologii complet noi într-un cadru experimental, cu o politică pe termen scurt și inovatoare specifică acestui cadru, într-un timp, spațiu și domeniu de aplicare specifice. Aceste «cu nisip» reprezintă premisa pentru ca factorii de decizie politică să poată cerceta, experimenta și ajusta treptat politicile pentru a se potrivi noilor evoluții…”, a analizat Dr. Tran Du Lich .

Noi modele de afaceri și tehnologie apar într-un context în care legislația nu a fost ajustată în timp util, în timp ce țările din întreaga lume implementează noi instituții, cum ar fi „sandbox-uri” juridice, zone de inovare și inovare deschisă pentru a atrage investiții și a încuraja startup-urile inovatoare.

Împărtășind aceeași opinie, dl. Pham Hong Quat, directorul Departamentului pentru Știință și Tehnologie, Întreprinderi și Dezvoltare a Pieței (Ministerul Științei și Tehnologiei), a propus: „Guvernul și marile corporații trebuie să fie «liderii» și «ordonatorii», utilizatorii acestor produse, răspândindu-le astfel în întreaga economie și în țară. Predecesorii sunt consilierii care încurajează tânăra generație să inoveze constant, să fie pregătită să o facă din nou și să se unească pentru a forma o forță comună în contextul cooperării și al concurenței internaționale.”

Promovând ecosistemul startup-urilor în conformitate cu noile cerințe, orașul Ho Chi Minh a implementat Proiectul „Sprijinirea ecosistemului național de startup-uri inovatoare până în 2025”, cu scopul de a sprijini 300 de proiecte și 100 de întreprinderi, dintre care 20 de întreprinderi apelează cu succes la capital de risc; în același timp, incubarea și dezvoltarea a 200 de proiecte de startup-uri inovatoare.

Evaluând ecosistemul startup-urilor inovatoare din ultima vreme, președintele Comitetului Popular din orașul Ho Și Min, Phan Van Mai, a subliniat că orașul Ho Și Min a identificat startup-urile inovatoare ca un important motor de creștere și a implementat numeroase soluții, cum ar fi: sprijinirea accesului la capital, piețe, tehnologie și resurse umane de înaltă calitate; crearea unui mediu de afaceri favorabil, transparent și competitiv sănătos; și creșterea gradului de conștientizare a publicului cu privire la importanța startup-urilor inovatoare.

Prin Rezoluția 98/2023/QH15 a Adunării Naționale, orașul Ho Și Min implementează activ politici preferențiale pentru dezvoltarea științei și tehnologiei, promovând inovația și startup-urile, cum ar fi scutirile de taxe și politicile de sprijin. Orașul Ho Și Min se pregătește să lanseze Centrul pentru Sprijinirea Startup-urilor și Inovației; pregătește un proiect pentru formarea unui Institut de Tehnologie Avansată și Inovație; un Centru pentru Revoluția 4.0, cu rolul unui nucleu care conectează centrele de cercetare și dezvoltare și inovare într-o rețea de cooperare durabilă... Aceste pregătiri reprezintă premisa pentru dezvoltarea orașului Ho Și Min într-o zonă urbană creativă la egalitate cu regiunea în următorii 10 ani.

* Ministrul adjunct al Științei și Tehnologiei, HOANG MINH:

Localitatea își dezvoltă propriul ecosistem

În calitate de agenție de management de stat, însărcinată cu responsabilitatea de a prezida implementarea științei, tehnologiei și inovării, Ministerul Științei și Tehnologiei recunoaște necesitatea unui coridor juridic puternic, a unor politici și a unor entități de sprijin. Mai exact, centrele de sprijin pentru startup-urile inovatoare acționează ca nucleu pentru mobilizarea, exploatarea, conectarea și optimizarea resurselor din ecosistem la nivel local și central, din sectorul privat și din străinătate.

În plus, localitățile trebuie să își dezvolte propriile strategii de dezvoltare a ecosistemului, bazate pe exploatarea resurselor și punctelor forte locale, în conformitate cu strategia locală de dezvoltare socio-economică. În același timp, ar trebui depuse eforturi pentru a crea un ecosistem de inovare deschisă, cu participarea guvernului, a marilor întreprinderi și a unor experți interni și străini de calitate, pentru a rezolva noile provocări economice, sociale și de mediu ale țării și ale lumii.

* Directorul Departamentului de Știință și Tehnologie din orașul Ho Și Min, NGUYEN VIET DUNG:

Atragerea resurselor prin politici de scutire și reducere a impozitelor

Această politică are un impact pozitiv asupra incubatoarelor de știință și tehnologie, a startup-urilor și, în special, asupra fondurilor de investiții și a investitorilor în startup-uri inovatoare. Rezoluția 98 conține, de asemenea, o serie de politici menite să înlăture dificultățile și să contribuie la mobilizarea resurselor sociale pentru a promova aplicarea științei și tehnologiei și a startup-urilor inovatoare. În special, atragerea resurselor sociale prin politici de scutire și reducere a impozitelor pentru persoanele fizice și organizațiile care participă activ la activități de cercetare și dezvoltare și startup-uri inovatoare este de mare importanță.

Politicile preferențiale speciale pentru startup-urile inovatoare din Rezoluția 98 sunt valabile timp de 5 ani, așadar este necesară accelerarea implementării pentru a aduce eficiență întreprinderilor, incubatoarelor și activităților de startup-uri inovatoare din orașul Ho Chi Minh. În special, unitățile și persoanele interesate ar trebui să acorde atenție la 2 grupuri de politici de scutire de taxe și sprijin financiar nerambursabil. După încheierea perioadei pilot de 5 ani, este necesară o reevaluare pentru a vedea dacă politicile promovează sau nu startup-urile inovatoare.

TRAN LUU - TAN BA - XUAN QUYNH

Sursă