Distribuirea fondurilor publice de investiții: o măsură a eficacității guvernanței.

Hanoi se concentrează intens pe accelerarea debursării capitalului de investiții publice cu sarcini cheie, eliminând blocajele, creând astfel o transformare clară în îmbunătățirea eficienței guvernării și administrării. Investițiile publice nu mai sunt doar cheltuieli, ci au devenit un instrument strategic pentru crearea unui ecosistem de creștere economică durabilă.

Eforturi de accelerare a debursării fondurilor de investiții publice.

La începutul lunii mai 2026, Hanoi debursase peste 36.200 miliarde VND în capital de investiții publice, ajungând la 30,17% din planul alocat de Prim-ministru. Aceasta este o rată mult mai mare decât media națională.

Investițiile publice din Hanoi trec printr-o transformare semnificativă, orașul eliminând proactiv blocajele și accelerând progresul și eficiența proiectului. Fotografie: Defrișarea terenului pe șoseaua de centură 2,5 (P. Hung)

Mai multe proiecte cheie din oraș sunt accelerate. Defrișările de terenuri pentru proiecte majore de transport au înregistrat progrese semnificative; proiectul Șoseaua de Centură 4 - Regiunea Capitalei a finalizat predarea terenurilor și este implementat cu vigoare, vizând finalizarea în 2027.

În plus, orașul se concentrează pe direcționarea decisivă a defrișărilor de teren pentru mai multe proiecte de poduri peste Râul Roșu, Șoselele de Centură 1, 2.5 și 3.5, precum și alte rute de transport conectate. În plus, șapte proiecte de poduri peste Râul Roșu progresează rapid; printre acestea, Podul Tran Hung Dao și Podul Tu Lien sunt așteptate să fie finalizate în 2027, îndeplinind cerințele pentru găzduirea APEC în viitorul apropiat.

De la începutul anului, orașul a emis numeroase directive decisive, extinse la departamente și localități. Hanoi creează un punct de cotitură major în investițiile publice, considerându-l „capital principal” pentru activarea creșterii economice . Orașul aplică soluții de management decisive, cum ar fi „cele 6 principii clare”: Persoană clară, sarcină clară, timp clar, responsabilitate clară, produs clar, autoritate clară și „1 continuu”: O sarcină, un punct de contact pe tot parcursul; și rezolvă obstacolele din calea proiectelor cheie pentru a asigura progresul și a optimiza resursele.

Orașul a inovat în managementul său, concentrându-se pe fiecare proiect în parte. Comitetul de Partid al orașului și Comitetul Popular al orașului inspectează direct proiectele cheie de transport și dezvoltare urbană pentru a rezolva problemele de defrișare a terenurilor la fața locului. Simultan, orașul a pregătit în mod proactiv un fond de relocare la scară largă pentru persoanele ale căror terenuri au fost expropriate, alocând mii de apartamente și terenuri de relocare în diverse zone.

Disciplina în materie de investiții a fost înăsprită, corelând responsabilitatea șefilor de departamente cu rezultatele plăților și abordând cu hotărâre proiectele de investiții publice cu evoluție lentă. În plus, orașul a simplificat procedurile: aplicarea fermă a transformării digitale în administrația publică și reducerea procedurilor administrative au contribuit la transparență și rapiditate a proceselor de aprobare și implementare.

Pentru a accelera distribuirea fondurilor publice de investiții, localitățile și-au schimbat și metodele de gestionare. Cartierul Hong Ha, lider în oraș cu o rată impresionantă de distribuire de 85,32%, demonstrează că cheia succesului constă în mobilizarea persistentă a oamenilor și ajustarea flexibilă a planurilor în lucrările de defrișare a terenurilor. Drept urmare, proiecte cheie precum Podul Tu Lien au atins o rată de distribuire de 99,7%, iar Podul Tran Hung Dao a ajuns la 96,6%.

În mod similar, districtul Vinh Hung este, de asemenea, un exemplu excelent de distribuire eficientă a investițiilor publice, atingând o rată de 55,15%. Pham Hai Binh, secretar adjunct al Comitetului de Partid și președinte al Comitetului Popular al districtului Vinh Hung, a declarat că, la fel ca în cazul proiectului rutier Linh Nam, districtul a promovat agresiv lucrările de defrișare a terenurilor și a finalizat acum 100% din proiect, distribuind 1.354/1.500 miliarde VND, depășind calendarul angajat cu 3 luni.

În zona districtului Cau Giay (Hanoi), unde se implementează proiectul șoselei de centură 2,5 metri cubi, dl. Do Van Giap, comandantul Societății pe Acțiuni Song Hong - antreprenorul proiectului - a declarat că, imediat după directiva orașului, șantierul a organizat lucrări continue pe mai multe fronturi, menținând operațiunile aproape 24/7. Mobilizarea completă a materialelor, echipamentelor și personalului a contribuit la accelerarea progresului, asigurând în același timp calitatea proiectului. Între timp, autoritățile din districtele Thanh Xuan, Khuong Dinh, Yen Hoa și Cau Giay plătesc urgent despăgubiri și demolează structuri pentru a preda antreprenorului un teren curat pentru proiectul șoselei de centură 2,5 metri cubi, înainte de 30 iunie.

Determinate să accelereze progresul, investițiile publice devin o „pârghie dublă”.

Situația generală a plăților s-a îmbunătățit, dar nu a îndeplinit încă cerințele orașului. „În mai și iunie 2026, orașul trebuie să continue să plătească aproximativ 13.800 de miliarde VND pentru a asigura obiectivul de creștere pentru al doilea trimestru și 41.900 de miliarde VND pentru a asigura foaia de parcurs planificată”, a declarat vicepreședintele Comitetului Popular al orașului, Nguyen Xuan Luu.

Planul de investiții publice al orașului Hanoi este implementat cu vigoare pentru a crea un impuls pentru dezvoltarea cuprinzătoare a infrastructurii socio-economice. (Fotografie ilustrativă: PV)

Deși orașul a abordat în mod activ blocajele în defrișarea terenurilor, dificultățile rămân, cum ar fi deficitul și prețurile fluctuante ale materialelor de construcție. În plus, alți factori includ: finalizarea lentă a procedurilor de investiții, proceduri lungi de negociere și ajustare pentru acordurile de împrumut AOD; și unele comune și sectoare care nu au alocat încă integral fondurile bugetare alocate...

În lunile rămase ale anului 2026, pentru a accelera distribuirea capitalului de investiții publice, orașul solicită departamentelor și agențiilor să finalizeze prompt elaborarea documentelor pentru a implementa eficient noile mecanisme și politici în temeiul Legii Capitalei din 2026; să accelereze cu hotărâre lucrările de defrișare a terenurilor, acordând prioritate finalizării defrișărilor pentru proiecte cheie, în special drumurile de centură și podurile mari peste râuri, precum și drumurile regionale de legătură.

Departamentul Construcțiilor este responsabil de rezolvarea dificultăților în aprovizionarea cu materii prime și combustibil pentru construcții; Departamentul Finanțelor este responsabil de continuarea consilierii privind gestionarea flexibilă a capitalului și de consolidarea monitorizării și supravegherii. În special, liderii orașului au solicitat Comitetelor Populare ale comunelor și sectoarelor să finalizeze urgent alocarea detaliată a întregului plan de investiții publice de capital pentru 2026 înainte de 20 iunie; să se asigure că alocarea este concentrată, direcționată și adecvată obiectivelor și beneficiarilor, în conformitate cu capacitățile de implementare și de plată; și să introducă integral estimările bugetare în sistemul TABMIS, așa cum este prescris...

Investitorii, comunele și circumscripțiile trebuie să elaboreze planuri detaliate pentru distribuirea fondurilor, defrișarea terenurilor și construcția fiecărui proiect; să accelereze finalizarea procedurilor de investiții; să înființeze imediat o „Echipă de Comandă a Distribuirii Investițiilor Publice”, condusă de Președintele Comitetului Popular al fiecărei comune sau circumscripții; și să elaboreze un plan pentru gestionarea și exploatarea activelor publice formate după investiții…

Anul acesta, capitalul investițional public al orașului Hanoi a ajuns la 156.000 de miliarde de VND. Președintele Comitetului Popular din Hanoi, Vu Dai Thang, a afirmat că distribuirea investițiilor publice este atât o sarcină economică, cât și una politică deosebit de importantă, legată de responsabilitatea de a utiliza eficient fiecare bănuț din capitalul poporului, de a asigura calitatea proiectelor și de a contribui direct la creșterea durabilă a capitalei.

Potrivit Dr. Nguyen Duc Kien, fost vicepreședinte al Comitetului Economic al Adunării Naționale și fost șef al Grupului Consultativ Economic al Primului Ministru, progresul plăților reprezintă cea mai clară dovadă a determinării politice, creând o rampă de lansare pentru ca Hanoi să vizeze o creștere de două cifre și o dezvoltare cuprinzătoare a infrastructurii socio-economice. „Investițiile publice eficiente vor sprijini cererea agregată, creând astfel locuri de muncă și stimulând creșterea economică a orașului Hanoi. Este important de menționat că progresul investițiilor publice primește o importanță deosebită ca forță motrice pentru investițiile private. Eficacitatea investițiilor publice are un impact direct asupra eficacității investițiilor private și străine”, a subliniat Dr. Nguyen Duc Kien.

Dr. Nguyen Duc Kien a apreciat foarte mult implicarea decisivă a liderilor orașului, remarcând progresele pozitive. Inspecțiile directe și supravegherea atentă nu numai că au creat presiune, dar au motivat și unitățile de construcții să își accelereze lucrările.

Potrivit profesorului Hoang Van Cuong, vicepreședinte al Asociației de Științe Economice din Vietnam, capacitatea de management este demonstrată prin abilitatea de a rezolva cele mai dificile blocaje, cum ar fi defrișările de terenuri, reforma procedurilor administrative în aprobarea proiectelor și realocarea flexibilă a capitalului între proiecte. Acesta a apreciat foarte mult eforturile depuse de Hanoi pentru a se asigura că resursele sunt transformate în valoare reală maximă, coroborate cu consolidarea inspecției și controlului și promovarea dinamismului și creativității funcționarilor de la toate nivelurile. Mai important, este necesară o schimbare a mentalității manageriale: stagnarea este inacceptabilă, iar progresul este un criteriu obligatoriu în evaluarea eficacității investițiilor publice. În cele din urmă, potrivit profesorului Hoang Van Cuong, cel mai important obiectiv al managementului de stat nu este doar finalizarea proiectului, ci aducerea unei valori reale oamenilor și întreprinderilor. Oamenii și-au exprimat așteptări mari pentru finalizarea rapidă a proiectului. Pentru ei, un proiect de infrastructură nu este doar o modalitate de a îmbunătăți condițiile de transport, ci și de a crea un peisaj urban mai atractiv, de a îmbunătăți calitatea vieții și de a stimula dezvoltarea economică locală.

Sursă: https://hanoimoi.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-thuoc-do-hieu-qua-dieu-hanh-976540.html