Ce soluții există pentru a atrage investiții private în industria energetică?

DNVN - Întreprinderile private autohtone și străine sunt din ce în ce mai interesate de sectorul energetic din Vietnam. Cu toate acestea, în realitate, există încă multe bariere care trebuie eliminate din cadrul legal, din politicile funciare și din mecanismele de parteneriat public-privat, creând condiții mai favorabile pentru acest sector.

Multe bariere

La atelierul de lucru „Încurajarea sectorului privat să participe la investițiile în sectorul energetic al Vietnamului”, care a avut loc pe 18 februarie la Hanoi, dl. Le Tuan Anh - Directorul Departamentului de Economie Industrială și a Serviciilor (Ministerul Planificării și Investițiilor), a comentat că, pentru a atinge obiectivul de creștere a PIB-ului de două cifre în perioada următoare, trebuie satisfăcută cererea de energie.

În contextul procesului puternic de dezvoltare către industrializare și urbanizare, precum și pentru a asigura securitatea energetică și a îndeplini cerințele dezvoltării durabile, Vietnamul a emis, de asemenea, numeroase politici importante, inclusiv Rezoluția 55 a Comitetului Executiv Central și Planul Energetic VIII, pentru a orienta dezvoltarea industriei energetice către o direcție verde și durabilă, reducând treptat combustibilii fosili.

Totuși, pentru a atinge acest obiectiv, este imposibil să ne bazăm exclusiv pe surse de investiții publice, ci este necesară participarea activă a sectorului privat.

Dl. Le Tuan Anh - Director al Departamentului de Economie Industrială și a Serviciilor (Ministerul Planificării și Investițiilor).

De fapt, atât întreprinderile private autohtone, cât și cele străine sunt din ce în ce mai interesate de sectorul energetic din Vietnam. Cu toate acestea, în realitate, există încă multe bariere care trebuie eliminate din cadrul legal, din politicile funciare și din mecanismul de parteneriat public-privat (PPP) pentru a crea condiții mai favorabile pentru acest sector.

Analizând în profunzime situația actuală și orientarea sectorului privat către participarea la industria energiei electrice, dl. Pham Minh Hung - Director adjunct al Departamentului de Economie Industrială și a Serviciilor ( Ministerul Planificării și Investițiilor ), a declarat că, în ultima vreme, Vietnamul a avut numeroase politici de încurajare a sectorului privat să participe la industria energiei electrice. În ceea ce privește politicile generale, există Rezoluția nr. 10 a Comitetului Central al Partidului privind dezvoltarea economiei private pentru a deveni o forță motrice importantă a economiei de piață cu orientare socialistă.

Rezoluția nr. 55 a Biroului Politic privind strategia națională de dezvoltare energetică a Vietnamului a ridicat, de asemenea, o serie de aspecte legate de economia privată. Acestea sunt încurajarea și crearea tuturor condițiilor favorabile pentru ca sectoarele economice, în special zonele economice private, să participe la dezvoltarea energetică; eliminarea hotărâtă a tuturor manifestărilor de monopol, concurență, inegalitate și lipsă de transparență în sectorul energetic; crearea unui mediu favorabil, transparent și public, planificarea unui portofoliu de proiecte de investiții și eliminarea tuturor barierelor în calea atragerii investițiilor.

În ceea ce privește Legea energiei electrice, după 20 de ani de implementare și perfecționare a acesteia, sectorului privat i s-a permis acum să investească în toate etapele industriei energiei electrice, de la generare, transport până la distribuție, cu excepția unor activități de monopol de stat, în scopul asigurării securității energetice naționale, așa cum se prevede în mod clar în Legea energiei electrice din 2024.

Dl. Pham Minh Hung - Director adjunct al Departamentului de Economie Industrială și a Serviciilor (Ministerul Planificării și Investițiilor).

Cu toate acestea, proiectele private se concentrează în continuare în principal pe sursele de energie, în timp ce nu există multe proiecte comerciale de rețea de transport.

Principalul motiv este legat de problemele juridice și practice legate de implementarea proiectelor, inclusiv aranjamentele financiare, eficiența investițiilor, precum și compensațiile și curățarea amplasamentelor. Potrivit domnului Hung, este necesar să se continue studierea caracteristicilor proiectelor de rețea de transport pentru a găsi soluții pentru deschiderea fluxurilor de capital privat în acest domeniu.

Pe lângă barierele legale, dl. Hung a declarat că, conform Planului Energetic VIII, cererea de investiții în industria energiei electrice este foarte mare, în medie de aproximativ 13,5 miliarde USD/an în perioada 2021-2030 și de 20-26 miliarde USD/an în perioada 2031-2050. Între timp, capitalul total de investiții al corporațiilor de stat precum EVN, PVN și TKV în perioada 2021-2024 a ajuns doar la 16,9 miliarde USD, acoperind doar aproximativ 31% din cererea anuală de capital.

Presiunea de a aranja capital este în creștere, deoarece EVN și PVN trebuie să se pregătească să investească în proiectele nucleare Ninh Thuan 1 și 2, în conformitate cu noile sarcini atribuite. Prin urmare, atragerea investițiilor private este un factor important pentru a asigura securitatea energetică și a menține rata de creștere a industriei energiei electrice de 12-16%/an.

Soluții pentru atragerea investițiilor private

Pentru a încuraja participarea sectorului privat în sectorul energiei electrice, dl. Hung a propus o serie de soluții cheie. Printre acestea, este necesară reformarea mecanismului de stabilire a prețurilor energiei electrice, astfel încât prețurile acesteia să reflecte cu exactitate costurile de producție, creând condiții pentru ca întreprinderile să obțină profituri rezonabile atunci când investesc în sectorul energiei electrice. De asemenea, prețurile energiei electrice trebuie să fie publice, transparente și să nu discrimineze între sectoarele economice.

Statul trebuie să aibă un mecanism clar privind prețurile de achiziție a energiei electrice, să creeze un mediu concurențial sănătos și să protejeze drepturile legitime atât ale întreprinderilor de energie electrică, cât și ale clienților de energie electrică.

O altă sarcină importantă este reformarea și perfecționarea instituțiilor. Sistemul politic se concentrează pe reformarea și perfecționarea instituțiilor, eliminarea barierelor și deblocarea resurselor. Sarcina fiecărui sector și a fiecărui nivel este de a identifica barierele, nevoile de management și necesitatea managementului pentru a elimina procedurile greoaie și a promova resursele de investiții.

Dintr-o perspectivă de afaceri, dl. Phan Thanh Tung - Director de Dezvoltare Proiecte al IPC Construction Joint Stock Company - a declarat că guvernul trebuie să aibă politici care să sprijine întreprinderile vietnameze pentru a participa mai profund la lanțul valoric al energiei regenerabile, cum ar fi energia eoliană și energia solară.

„Vietnam trebuie să mobilizeze surse mari de capital cu rate preferențiale ale dobânzii. În prezent, cea mai mare parte a capitalului străin provine din canalele de credit la export (ECA), dar contractele de achiziție de energie electrică încă nu sunt suficient de atractive pentru ca instituțiile financiare internaționale să ofere capital. Prin urmare, este necesară îmbunătățirea termenilor contractuali pentru a atrage mai bine fluxurile de capital străin”, a declarat dl Tung.

De asemenea, el a subliniat importanța promovării localizării în sectorul energetic. Antreprenorii și investitorii vietnamezi au capacitatea de a participa mai profund la lanțul valoric, dar au nevoie de mai mult sprijin din partea statului în ceea ce privește mecanismele și politicile pentru dezvoltare durabilă.

Minh Thu

Sursă: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/giai-phap-nao-de-thu-hut-tu-nhan-dau-tu-vao-nganh-nang-luong/20250218062020165