Reducerea durabilă a sărăciei - călătoria umană a capitalei Hanoi

Până la sfârșitul anului 2024, orașul Hanoi va deveni una dintre cele șase localități la nivel național fără gospodării sărace. Acest rezultat încurajator se datorează în primul rând eforturilor oamenilor, eforturilor comune ale întregii comunități, în special orașului, care a implementat numeroase politici specifice, soluții sincrone și modalități creative de a face lucrurile...

De când a intrat oficial în funcțiune modelul de administrație locală pe două niveluri, soluțiile durabile de reducere a sărăciei au continuat să beneficieze de atenție și să fie ajustate de Hanoi pentru a obține o eficiență sporită în perioada următoare.

Hanoi a implementat modelul „Serviciu Public Mobil” - aducerea guvernului în sat pentru a ajuta oamenii să îndeplinească procedurile administrative. În fotografie: Locuitorii etniei Muong din satul Doi Dung, comuna My Duc, sunt sprijiniți să îndeplinească procedurile administrative chiar în sat. Foto: Kim Nhuệ

Gata cu gospodăriile sărace, reducerea numărului de gospodării aproape sărace

În urmă cu mai bine de zece ani, când se menționa Dong Chiem (fosta comună An Phu, acum comuna My Duc), oamenii numeau acest loc „câslea câmpiilor”. Terenul este jos, când plouă se inundă, câmpurile pot fi cultivate doar o dată pe an; viața oamenilor este legată de sărăcie pe tot parcursul anului. A fost o vreme când întregul sat avea peste 100 de gospodării sărace, reprezentând aproape 30% din populație. Șeful satului, Nguyen Dinh Lieu, își amintește încă clar de perioada schimbării: „În 2008, Dong Chiem a primit atenție din partea orașului și a districtului pentru a construi un dig, astfel încât să poată cultiva două culturi. De atunci, oamenii au avut orez pentru mâncare, iar viața lor s-a îmbunătățit treptat. Oamenii de aici sunt muncitori, proactivi și fac munci suplimentare, în special «merg la piață» să vândă orez lipicios, oamenii vând porumb fiert și rață la grătar pe toate străzile din Hanoi, economia s-a îmbunătățit”.

Acum, Dong Chiem nu mai este un sat sărac. Drumurile betonate din jurul satului au fost pavate, iar clădirile înalte sunt construite aproape una de alta. Șeful satului Dong Chiem, Nguyen Dinh Lieu, a declarat că satul are 560 de gospodării. Până în 2024, prin analiza și evaluarea fiecărei gospodării, Dong Chiem nu va mai avea oficial nicio gospodărie săracă. Familia lui Dinh Thi Lam este una dintre ultimele gospodării considerate a ieși din sărăcie. Lam a povestit că soțul ei a murit devreme, așa că economia familiei sale era dificilă, iar casa ei era dărăpănată. În 2024, datorită sprijinului orașului și ajutorului rudelor și vecinilor, ea avea o casă spațioasă și confortabilă și a scăpat de sărăcie.

Schimbările din Dong Chiem reprezintă doar o mică parte din imaginea de ansamblu a progresului pozitiv înregistrat în reducerea durabilă a sărăciei în capitală. Potrivit șefului Departamentului de Dezvoltare Rurală (Departamentul pentru Agricultură și Mediu din Hanoi), Hoang Thi Hoa, la sfârșitul anului 2021, conform statisticilor, orașul avea 3.612 gospodării sărace, reprezentând 0,16%, dar până la sfârșitul anului 2022, numărul acestora scăzuse la 2.134 gospodării sărace, reprezentând 0,095%; până la sfârșitul anului 2023, numărul acestora scăzuse la 690 gospodării sărace, reprezentând 0,03%; până la sfârșitul anului 2024, orașul nu va mai avea oficial nicio gospodărie săracă.

Hanoi identifică reducerea sărăciei ca o sarcină politică importantă, direct legată de viața oamenilor. În ultimii ani, orașul a dedicat o cantitate mare de resurse investițiilor în dezvoltarea infrastructurii rurale a orașului Hanoi. În fotografie: Investiții în proiecte de infrastructură în zona An Phu, comuna My Duc. Foto: Thu Hang

Potrivit dnei Hoang Thi Hoa, conform statisticilor, la trecerea la un model de administrație locală pe două niveluri, orașul are 126 de comune și circumscripții, dintre care 100% din comune și circumscripții nu au gospodării sărace, dintre care 43 de unități nu au gospodării sărace sau aproape sărace. Până în septembrie 2025, comunele și circumscripțiile din zonă au susținut o reducere suplimentară cu 103 gospodării aproape sărace, contribuind la îmbunătățirea semnificativă a vieții populației rurale, creând o bază solidă pentru ca Hanoi să se îndrepte spre obiectivul unei dezvoltări incluzive și durabile.

Politici speciale, reducerea durabilă a sărăciei

Orașul Hanoi a identificat întotdeauna reducerea sărăciei ca o sarcină politică importantă, direct legată de viața oamenilor, în special a grupurilor defavorizate. În ultimii ani, Hanoi și-a construit propriile standarde de sărăcie, care sunt cu aproximativ 30% mai mari decât standardele naționale, și a emis numeroase politici specifice pentru a atinge obiectivul reducerii durabile a sărăciei.

Comuna mea, Duc, revizuiește și investește în modernizarea digului de 700 de metri pentru a proteja locuitorii din satul Dong Chiem. Foto: Kim Nhuệ

În consecință, Rezoluția nr. 17/2021/NQ-HDND a Consiliului Popular al orașului stipulează o serie de politici specifice pentru implementarea obiectivului de reducere durabilă a sărăciei în orașul Hanoi în perioada 2022-2025, inclusiv sprijin lunar egal cu pragul de sărăcie pentru subiecții eligibili; sprijin pentru asigurarea de sănătate și taxele de școlarizare pentru studenții din gospodării sărace și aproape sărace; încurajarea gospodăriilor să depună în mod voluntar cereri pentru a scăpa de sărăcie și aproape sărăcie.

În plus, Rezoluția nr. 09/2021/NQ-HDND a Consiliului Popular al orașului, care reglementează standardele de asistență socială și obiectivele de protecție socială ale orașului Hanoi, a fost, de asemenea, implementată în mod sincron, inclusiv politici de sprijinire a proiectelor de diversificare a mijloacelor de trai, a modelelor de reducere a sărăciei și a îmbunătățirii capacității de producție a populației.

Pentru a implementa eficient Planul de reducere a sărăciei din 2025, Comitetul Popular din Hanoi a emis Decizia nr. 801/QD-UBND din 19 februarie 2025, care stabilește obiectivul de a nu permite apariția de noi gospodării sărace și de a reduce numărul de 2.519 de gospodării aproape sărace.

Potrivit Departamentului pentru Agricultură și Mediu din Hanoi, imediat după ce a fost desemnat de Comitetul Popular al orașului să se ocupe de reducerea sărăciei (începând cu 1 martie 2025), Departamentul a emis un plan de implementare a Programului Național de Reducere Durabilă a Sărăciei în 2025 în comunele și sectoarele din zonă.

Implementând modelul de administrație locală pe două niveluri, Departamentul îndrumă localitățile să înființeze un Comitet Director pentru a analiza gospodăriile sărace și aproape sărace; să număre gospodăriile cu dificultăți de locuit pentru a propune sprijin pentru construcții noi și reparații; și, în același timp, să organizeze analiza și să întocmească o listă a gospodăriilor aproape sărace conform standardelor centrale.

Cu ocazia celei de-a 80-a aniversări a Revoluției din August și a Zilei Naționale din 2 septembrie, Departamentul Agriculturii și Mediului a sfătuit Comitetul Popular și Comitetul Frontului Patriei Vietnam din Hanoi să ofere cadouri la 687 de gospodării aproape sărace, conform standardelor centrale, cu un buget de peste 3,4 miliarde VND. În plus, continuă să implementeze crearea de locuri de muncă pentru lucrători; sprijină gospodăriile sărace să împrumute capital; consolidează activitatea medicală, prevenirea bolilor și asistența medicală pentru oameni...

Zona joasă din satul Dong Chiem, adesea afectată de dezastre naturale, este planificată și investită de guvernul comunei My Duc pentru a deveni o zonă ecoturistică, creând o poziție pentru adaptare și dezvoltare durabilă. Foto: Kim Nhuệ

Reducerea sărăciei este o sarcină politică importantă care necesită cooperarea întregii societăți. Pentru a implementa planul de reducere durabilă a sărăciei, directorul adjunct al Departamentului de Agricultură și Mediu din Hanoi, Nguyen Dinh Hoa, a declarat că orașul Hanoi continuă să promoveze și să reproducă modele eficiente de reducere a sărăciei, încurajând și motivând prompt persoanele și grupurile cu numeroase contribuții pozitive; solicitând Comitetelor Populare din comunele și sectoarele care nu au încă înființat un Comitet Director pentru a examina gospodăriile sărace și aproape sărace să finalizeze prompt organizarea și să atribuie responsabilități specifice fiecărei unități și persoane responsabile. Departamentul de Agricultură și Mediu din Hanoi va consolida coordonarea cu departamentele, filialele, comunele și sectoarele pentru a consilia Comitetul Popular al orașului să implementeze imediat după ce Guvernul va emite noi standarde de sărăcie, astfel încât implementarea Programului de Reducere Durabilă a Sărăciei din Hanoi să fie mai eficientă...

Sursă: https://hanoimoi.vn/giam-ngheo-ben-vung-hanh-trinh-nhan-van-cua-thu-do-ha-noi-719672.html