Cu certificatul de proprietate asupra terenului în mână, puteți fi siguri că veți avea un loc sigur în care să locuiți.
Sectorul Ha Giang 1, la fel ca multe alte sectoare și comune din fosta provincie Ha Giang, are avantajul de a fi finalizat topografia și cartografierea cadastrală. Potrivit domnului Tran Song Ha, președintele Comitetului Popular al Sectorului Ha Giang 1: În prezent, după topografia și revizuirea hărții cadastrale, majoritatea gospodăriilor au primit certificate de drept de utilizare a terenurilor. Doar parcelele dispersate de terenuri de grădină, terenuri de orez și terenuri de grădină forestiere, care au fost anterior topografiate și împărțite, nu au fost încă procesate.
În urma analizei, au mai rămas aproximativ 400 de gospodării, în special în fostele două comune Phuong Thien și Phuong Do. De la începutul lunii iulie 2025, Comitetul Popular al Secției a emis 3 certificate de drept de utilizare a terenurilor. Această activitate este accelerată pentru a asigura drepturile și interesele oamenilor.
 |
| Departamentul Agriculturii și Mediului a organizat opt cursuri de instruire pentru funcționarii administrației funciare din 124 de comune și sectoare din provincie, privind procedurile de eliberare a certificatelor de drept de utilizare a terenurilor. |
După mai bine de o lună de funcționare a sistemului administrativ local pe două niveluri, sarcina de emitere a certificatelor inițiale de drept de utilizare a terenurilor a fost inițiată în multe comune și sectoare. Primele măsuri au fost luate în comunele My Lam, Minh Xuan, An Tuong și în unele comune din zona centrală, în special în cele unde sunt în desfășurare numeroase proiecte și construcții cheie și este planificată relocarea. Această sarcină a fost prioritizată de comune și sectoare pentru a satisface nevoile și aspirațiile oamenilor și pentru a le asigura drepturile și interesele.
Există încă multe dificultăți.
Cu toate acestea, procesul de emitere a certificatelor de drept de utilizare a terenurilor în provincie se confruntă încă cu numeroase dificultăți. Printre acestea se numără lipsa de personal și lipsa datelor sincronizate, probleme persistente care nu au apărut după implementarea sistemului administrativ local pe două niveluri.
Potrivit domnului Nguyen The He, vicepreședinte al Comitetului Popular al comunei Khuon Lung: După măsurarea și cartografierea limitelor cadastrale, rata de emitere a certificatelor de drept de utilizare a terenurilor în comună a depășit 96%. Cu toate acestea, la momentul emiterii certificatelor de drept de utilizare a terenurilor, s-au folosit în principal fotografii aeriene, alături de metode manuale de măsurare topografică, cum ar fi filmele fotografice existente și echipamentele de rectificare și mărire aeriană; lucrările de măsurare topografică și cartografiere nu au urmat un sistem de coordonate unificat, iar hărțile emise pentru certificate nu au fost măsurate folosind tehnologie modernă, ceea ce a dus la discrepanțe față de situația reală. Modificările utilizării terenurilor nu au fost actualizate în timp util, ceea ce a cauzat numeroase dificultăți în gestionarea terenurilor la nivel local, cum ar fi: determinarea limitelor și a domeniului de aplicare al certificatelor de drept de utilizare a terenurilor și rezolvarea litigiilor funciare...
Prin colaborarea cu agențiile relevante, administrația comunei a solicitat finanțare pentru actualizarea și construirea bazei de date cadastrale, accelerând dezvoltarea acesteia în comuna Khuon Lung (nouă) pentru a standardiza informații precise, complete și consecvente privind parcelele de teren, utilizatorii terenurilor, drepturile de utilizare a terenurilor și activele atașate terenurilor, ajutând agențiile de management să actualizeze și să monitorizeze rapid și prompt modificările terenurilor.
 |
| Funcționarii cadastrali din comuna Thai Hoa îi îndrumă pe locuitori prin procedurile de înregistrare și obținere a certificatelor de drepturi de utilizare a terenurilor. |
În timp ce comunele și circumscripțiile fostei provincii Ha Giang au fost supuse unor lucrări cadastrale oficiale folosind sistemul de coordonate VN 2000, în fosta provincie Tuyen Quang , doar comunele fostului district Son Duong au finalizat lucrările cadastrale. Acest lucru a creat dificultăți pentru gestionarea terenurilor de stat în general și pentru emiterea certificatelor de drept de utilizare a terenurilor în special și a dus, în mod accidental, la o suprasolicitare a lucrărilor cadastrale la nivel local.
Dna Nguyen Thi Lan Anh, funcționară pe probleme funciare și agricole în comuna Thai Hoa, înțelege acest lucru mai bine decât oricine. Conform datelor din cererile depuse la Centrul de Servicii Administrative Publice al Comunei Thai Hoa de la începutul lunii iulie, există peste 200 de cereri pentru certificate de drept de utilizare a terenurilor. Cu toate acestea, doar 2-3 cereri au fost verificate. Multe cazuri înregistrate pentru verificare de la începutul anului 2025 încă nu au fost verificate. Ca să nu mai vorbim de multe cazuri în care oamenii au depus cereri, dar nu aveau documentația completă sau nu au fost trimise prin canalele corecte...
Centrul pentru Resurse și Tehnologie de Mediu, subordonat Departamentului Agriculturii și Mediului, responsabil pentru topografie, are în prezent 86 de funcționari publici și angajați. Dintre aceștia, aproximativ 40 sunt implicați în topografie. Potrivit domnului Nguyen Van Khai, directorul Centrului, situația de supraîncărcare nu a început doar în iulie 2025, ci a persistat timp de mulți ani.
În realitate, cererea publicului pentru servicii de topografie este foarte mare, în timp ce forța de muncă a unității este limitată. Pentru a rezolva această problemă, din 2022, fostul Departament de Resurse Naturale și Mediu a trimis un document tuturor comunelor, sectoarelor și orașelor din provincie, furnizând o listă cu 12 unități și întreprinderi cu funcții de topografie, dar acest lucru nu a redus încă presiunea asupra unității.
Dl. Hoang Duc Tuyen, directorul Tan Ha Surveying and Mapping Company Limited, a declarat: „Compania este o afacere autorizată de fostul Minister al Resurselor Naturale și Mediului. Cu toate acestea, în ultimii cinci ani, numărul de dosare topografice gestionate de companie a fost de doar aproximativ 20. Motivul invocat este că oamenii sunt încă obișnuiți să lucreze cu unități aflate sub controlul direct al Departamentului, care sunt gestionate de stat.”
În plus, chiar și după ce companiile private finalizează studiile, acestea au nevoie în continuare de reevaluarea lor de către oficiali ai Departamentului Agriculturii și Mediului, deși, în realitate, această evaluare nu este întotdeauna finalizată imediat. Prin urmare, potrivit domnului Tuyen, timp de mulți ani, unitatea aproape că nu a îndeplinit această funcție și a trebuit să se orienteze către alte activități pentru a asigura venituri.
Depășirea dificultăților
„Pe lângă sprijin, îndrumare și instruire, Departamentul Agriculturii și Mediului propune Ministerului Agriculturii și Mediului să aloce fonduri pentru implementarea unui proiect de cadastru și cartografiere în provincie. Scopul este de a finaliza cadastrul și cartografierea în întreaga provincie până la sfârșitul anului 2028. Acest lucru este esențial pentru reducerea presiunii și accelerarea procesului de emitere a certificatelor de drept de utilizare a terenurilor către localități.” Tovarășul Vu Viet Hung, șeful Subdepartamentului de Administrare a Terenurilor, Departamentul Agriculturii și Mediului |
Împuternicirea la nivel de comună este o politică solidă, în special în contextul construirii unui „guvern orientat spre servicii”, care devine o direcție consecventă. Atunci când oamenii nu mai trebuie să treacă prin mai multe niveluri pentru a depune documente, timpul și costurile se reduc semnificativ. În prezent, comunele fuzionate revizuiesc activ resursele funciare și se coordonează cu agențiile specializate pentru a întocmi liste de gospodării eligibile pentru certificate de drept de utilizare a terenurilor.
Imediat ce sistemul administrativ local pe două niveluri a fost pus în funcțiune, unitățile funcționale ale Departamentului pentru Agricultură și Mediu au luat măsuri decisive, colaborând cu nivelul comunei pentru a aborda fiecare sarcină în funcție de funcțiile și responsabilitățile lor.
Tovarășa Nguyen Dinh Tu, director adjunct al Departamentului Agriculturii și Mediului, a declarat: „Unitatea a înființat 4 grupuri de lucru desemnate să ofere sprijin în funcție de regiune. Sarcinile acestora includ îndrumarea funcționarilor locali cu privire la procedurile și procesele de efectuare a procedurilor administrative legate de terenuri; oferirea de consultanță profesională și rezolvarea dificultăților în timpul implementării; sprijinirea colectării, standardizării și actualizării datelor funciare în sistem; și îndrumarea funciară, exploatării și gestionării bazei de date funciare la nivel de comună.”
În plus, grupurile de lucru au coordonat și revizuirea implementării procedurilor administrative la nivel local, identificând prompt deficiențele și inadecvațiile și propunând soluții pentru îmbunătățirea eficienței procedurilor administrative și a gestionării terenurilor la nivel local.
În plus, Departamentul a organizat 8 cursuri de instruire pentru oficiali și funcționari publici din 124 de comune și circumscripții din zonă, privind procedurile de eliberare a certificatelor de drept de folosință asupra terenurilor, transferul documentelor către autoritățile fiscale, oficiile de cadastru etc. În același timp, a îndrumat comunele și circumscripțiile să revizuiască proactiv întregul proces de primire a documentelor funciare în localitățile lor. Cel mai important, s-a concentrat pe eficientizarea documentelor încă din etapa inițială, asigurându-se că acestea sunt gestionate de către autoritatea și adresa corecte, informând în același timp cetățenii sunt clari și publici cu privire la funcțiile, îndatoririle și responsabilitățile fiecărei unități în procesul de procedură administrativă.
Potrivit domnului Tu, toate cursurile de formare se desfășoară pe parcursul a două zile, sâmbătă și duminică, asigurându-se că oficialii locali și funcționarii publici nu sunt perturbați în activitatea lor.
Simultan, a fost înființat și un grup Zalo intitulat „Lideri de departamente și 124 de președinți de comune/secții” pentru a asigura comunicarea bidirecțională, a scurta timpul de procesare și a crea un canal de feedback prompt și eficient între nivelurile provincial și comunal.
Departamentul Agriculturii și Mediului a primit recent un funcționar public din cadrul Departamentului de Administrare a Terenurilor pentru a sprijini implementarea sarcinilor legate de terenuri în cadrul modelului de administrație locală pe două niveluri, pentru o perioadă de trei luni, începând cu 15 august. Funcționarul public desemnat va îndruma și sprijini oficialii locali și funcționarii publici în organizarea și rezolvarea sarcinilor specializate din sectorul funciar care au fost descentralizate și delegate. Simultan, se va coordona în rezolvarea dificultăților și obstacolelor, va întocmi rapoarte și va consilia autoritățile competente cu privire la propunerile și recomandările care apar în timpul procesului de implementare.
Prin găsirea unor soluții decisive, se speră că „blocajele” legate de hărțile cadastrale, documentele juridice, capacitatea personalului și sistemele IT vor fi în curând rezolvate pentru a îndeplini eficient noile sarcini la nivel de comună în domeniul administrării terenurilor. Acest lucru se datorează faptului că emiterea certificatelor de drept de utilizare a terenurilor nu numai că se referă direct la drepturile oamenilor, ci servește și ca bază pentru o gestionare eficientă a terenurilor și prevenirea disputelor și proceselor prelungite.
Nguyen Dat
 |
| Tovarășul Pham Manh Duyet Membru al Comitetului Provincial de Partid, Director al Departamentului Agriculturii și Mediului |
Sprijin pentru accelerarea procesului de topografie și emitere a certificatelor de drept de utilizare a terenurilor.
Conform descentralizării și delegării autorității în cadrul sistemului de guvernare pe două niveluri, Comitetele Populare ale comunelor sunt responsabile de emiterea certificatelor inițiale de drept de utilizare a terenurilor către locuitori. Aceasta este o sarcină extrem de dificilă, în special în etapa de topografie, în timp ce cererea de certificate de drept de utilizare a terenurilor a crescut dramatic în această perioadă.
Pentru a sprijini autoritățile locale în rezolvarea dificultăților și accelerarea procesului de eliberare a certificatelor funciare inițiale către cetățeni, încă de la începutul sistemului de guvernare pe două niveluri, Departamentul Agriculturii și Mediului a organizat cursuri de formare profesională axate pe administrarea terenurilor pentru liderii și personalul specializat din cadrul Comitetelor Populare comune și secționale.
Departamentul a înființat, de asemenea, un grup Zalo cu lideri ai Comitetelor Populare de Comunități și Secții pentru a face schimb de informații și a oferi sprijin profesional în timpul implementării sarcinilor la nivel local. Departamentul emite documente care informează autoritățile locale despre centrele de topografie cu o bază juridică suficientă, astfel încât acestea să poată coordona implementarea. Echipa de personal specializat a Departamentului este întotdeauna pregătită să sprijine autoritățile locale în îndeplinirea sarcinilor lor.
 |
| Tovarășul Pham Van Son Președintele Comitetului Popular al comunei Yen Minh |
Consolidarea formării funcționarilor și specialiștilor la nivel de comună.
Pe măsură ce granițele administrative se extind, cererea de tranzacții funciare, utilizare a terenurilor și transferuri de drepturi de utilizare a terenurilor crește, necesitând ca gestionarea terenurilor să fie organizată sistematic, uniform și precis. În special, nivelul comunei joacă un rol crucial ca organ de conducere direct, gestionând majoritatea procedurilor administrative legate de terenuri. Prin urmare, instruirea funcționarilor de la nivel de comună în domeniul gestionării terenurilor, în special în ceea ce privește procedurile de înregistrare a terenurilor și emiterea certificatelor de drepturi de utilizare a terenurilor, este extrem de urgentă.
În prezent, capacitatea de implementare la nivel de comună este limitată, iar funcționarii nu au experiență. Prin urmare, este necesară continuarea sesiunilor de instruire privind procedurile operaționale de bază, cum ar fi: cunoștințe și îndrumări specifice privind utilizarea software-ului pentru primirea și procesarea cererilor cetățenilor pe Portalul Național al Serviciilor Publice; actualizarea și exploatarea bazei de date cadastrale centralizate pentru a deservi înregistrarea, eliberarea certificatelor de utilizare a terenurilor și gestionarea evidențelor cadastrale în conformitate cu reglementările... Acest lucru va contribui la îmbunătățirea eficacității și eficienței managementului de stat în domeniul funciar; la îmbunătățirea calității serviciilor oferite cetățenilor și întreprinderilor și la asigurarea unei gestionări funciare fluide, transparente și eficiente.
 |
| Tovarășul Bui Anh Vu Șeful Departamentului Economic, Comuna Lam Binh |
Prioritizarea investițiilor sincronizate în infrastructura tehnică la nivel de comună.
La nivelul comunei se gestionează direct procedurile administrative și se oferă servicii cetățenilor. Cu toate acestea, în prezent, localitatea se confruntă încă cu dificultăți semnificative în ceea ce privește infrastructura tehnică și echipamentele.
Lipsa echipamentelor moderne, cum ar fi computerele de înaltă configurație, scanerele specializate sau sistemele eficiente de gestionare a datelor, a cauzat întârzieri și un efort sporit în procesarea documentelor, în special în domeniile legate de terenuri și construcții. Acest lucru nu numai că afectează productivitatea funcționarilor, dar provoacă și inconveniente și reduce satisfacția publicului.
Prin urmare, sper că liderii de la toate nivelurile vor lua în considerare și vor prioritiza investițiile sincronizate în infrastructura tehnică la nivel de comună. Echipamentele adecvate vor contribui la îmbunătățirea capacității de management, la accelerarea procesului de transformare digitală și, cel mai important, la deservirea oamenilor mai rapid, mai precis și mai profesionist.
 |
| Dna Tran Thi Thanh Huong Sectorul I Ha Giang |
Cetățenii pot căuta cu ușurință informații și pot depune cereri.
Sunt întru totul de acord cu politica de dezvoltare și aplicare riguroasă a sistemului electronic unic de emitere a certificatelor de drept de folosință pe teren. Anterior, ori de câte ori doream să mă ocup de proceduri administrative legate de documentele funciare, trebuia să mă adresez personal de multe ori agențiilor relevante, ceea ce era greoi și consuma mult timp.
Odată cu implementarea sistemului electronic unic, putem depune cereri online, putem consulta informații de planificare și putem urmări progresul cererilor noastre în mod clar și transparent, fără a fi nevoie să așteptăm mult timp sau să vizităm personal mai multe agenții, așa cum era înainte. Acesta este cu adevărat un nou pas înainte în reforma procedurilor administrative, aducând confort cetățenilor. Sper că autoritățile relevante vor continua să consolideze îndrumarea și sprijinul pentru oameni, în special pentru cei nefamiliarizați cu tehnologia informației, astfel încât toată lumea să poată accesa și utiliza acest serviciu.
Aplicarea unui sistem electronic unic pentru emiterea certificatelor de drept de utilizare a terenurilor nu numai că economisește timp, reduce costurile și minimizează inconvenientele, dar și consolidează încrederea în rândul cetățenilor. Am așteptări mari ca acest model să devină din ce în ce mai sofisticat, contribuind la dezvoltarea unei administrații moderne, orientate către oameni și în serviciul acestora.
Sursă: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202508/go-kho-cap-so-do-o-xa-b332cfb/
![[Infografice] Rezoluția nr. 79-NQ/TW a Biroului Politic privind dezvoltarea economiei de stat](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/01/10/1768038914679_chp_3-11-23.jpeg)
Comentariu (0)