De la povestea naționalității copiilor la licitațiile pentru medicamentele pentru tratamentul cancerului, de la procedurile vamale pentru cipurile semiconductoare la prețurile de închiriere a terenurilor de badminton... toate sunt detalii aparent mărunte, dar sunt aspectele în care instituțiile ating viața. Prin urmare, inovația instituțională nu poate fi doar o declarație măreață, ci trebuie să pornească de la cele mai specifice și practice lucruri pentru oameni, pentru afaceri, pentru dezvoltarea țării. Spiritul constant pe care l-au subliniat deputații Adunării Naționale din orașul Hue este acela că instituțiile trebuie să provină din realitatea vieții, să deblocheze resursele de dezvoltare și să asigure drepturile și interesele legitime ale oamenilor.

Delegatul Le Hoai Trung a subliniat că problema naționalității nu este doar o chestiune juridică, ci este legată și de suveranitatea națională.

De dragul copiilor, nu permiteți copiilor să fie apatrizi.

Delegatul Le Hoai Trung, șeful Biroului Comitetului Central al Partidului (Delegația Adunării Naționale din orașul Hue), a subliniat că problema naționalității nu este doar o chestiune juridică, ci și legată de suveranitatea națională, drepturile civile și interesele practice ale fiecărui individ.

Potrivit acestuia, actualul proiect de modificare a Legii Naționalității are încă reglementări complicate și greu de înțeles pentru oameni, în special în cazurile care implică copii al căror tată sau mamă este străin.

„Trebuie să redactăm legea astfel încât oamenii să o poată citi și înțelege, fără a fi nevoie de avocați. În cazul în care părinții sunt de acord să aleagă cetățenia vietnameză pentru copilul lor, atunci aceasta ar trebui să fie recunoscută. Dacă nu pot ajunge la un acord, copilul va avea automat cetățenia vietnameză, cu excepția cazului în care a fost naturalizat în altă țară”, a sugerat dl Trung.

Dl. Le Hoai Trung a sugerat, de asemenea, că este necesar să se ia în considerare reglementarea care impune oamenilor să își schimbe numele în vietnameză la naturalizare. „Vietnam folosește alfabetul latin, numele străine nu afectează managementul. Trebuie să fim flexibili, să respectăm diversitatea culturală și să nu impunem”, a spus dl. Trung.

Delegata Nguyen Thi Suu, șefa adjunctă a Delegației Adunării Naționale din orașul Hue, a subliniat o lacună legală: „Legea actuală nu prevede clar cazul copiilor ai căror părinți au renunțat la cetățenia vietnameză, dar nu au dobândit încă cetățenie străină, ceea ce poate duce cu ușurință la căderea copiilor într-o stare de apatridie – ceea ce este incompatibil cu Convenția internațională cu privire la drepturile copilului, pe care Vietnamul a semnat-o.”

Dna Suu a recomandat să se stipuleze clar că, în cazurile în care nu există o cetățenie străină alternativă, copilul va fi în continuare recunoscut ca cetățean vietnamez.

Delegatul Nguyen Hai Nam a declarat că, în ultimii ani, deși procesul de licitație a fost foarte metodic și strict, acesta a lipsit de eficiență.

Nu lăsați transparența să fie doar o formalitate în licitație

În ceea ce privește proiectul de lege privind licitațiile, delegatul Nguyen Hai Nam (Delegația Adunării Naționale a orașului Hue) a declarat că, în ultimii ani, deși procesul de licitație a fost foarte metodic și strict, acesta a fost ineficient. „Susțin transparența, dar transparența nu înseamnă a fi rigid până la punctul de a provoca daune. Există pachete de licitație care urmează întregul proces, dar în final ofertantul câștigător este un antreprenor cu prețuri mici și calitate slabă, ceea ce duce la creșterea costurilor, progres lent, iar oamenii au de suferit”, a spus dl Nam.

În special în domeniul medical , dl Nam a propus existența unui mecanism special și ca reglementările normale de licitare să nu poată fi aplicate mecanic. „Multe tipuri de medicamente și echipamente medicale specializate au un singur furnizor. A impune licitarea atunci când, în realitate, există o singură opțiune nu este diferit de formalizare”, a subliniat dl Nam.

Directorul Spitalului Central din Hue, delegatul Pham Nhu Hiep, a fost și el de acord și a subliniat situația actuală sfâșietoare: „Există medicamente pentru tratamentul cancerului sau echipamente pentru chirurgia cardiacă pe care le produce o singură companie din țară. Licitația este o formalitate și nimeni nu îndrăznește să participe, deoarece riscurile legale sunt prea mari. Drept urmare, spitalele duc lipsă de medicamente, iar pacienții suferă.”

Dl. Hiep a propus o direcție îndrăzneață, dar practică: „Ministerul Sănătății ar trebui să negocieze un plafon de prețuri cu furnizorii și să emită o listă de prețuri standard. Spitalele ar trebui să își bazeze achizițiile pe această listă de prețuri, care este atât rapidă, cât și garantează calitatea.”

Delegata Nguyen Thi Suu a propus să se stipuleze clar că, în cazurile în care nu există o cetățenie străină alternativă, copilul va fi în continuare recunoscut ca cetățean vietnamez.

Mecanism special necesar pentru tehnologia înaltă

Delegatul Nguyen Hai Nam a sugerat ca Legea vamală revizuită să aibă un capitol separat dedicat întreprinderilor de înaltă tehnologie, în special în domenii precum microcipurile și cipurile semiconductoare – industrii strategice la nivel global. „Ne așteptăm să devenim un centru regional de producție tehnologică, așa că și vama trebuie să meargă mână în mână. Nu putem lăsa companiile să aștepte o săptămână întreagă doar pentru a trece de vamă câteva spectrometre în valoare de milioane de dolari”, a declarat delegatul Nguyen Hai Nam.

El a menționat experiența unor țări precum Singapore, Coreea de Sud și Japonia, unde întreprinderile de înaltă tehnologie se bucură de proceduri vamale separate, care durează doar câteva ore sau sunt complet electronice. „Reforma de aici nu se referă doar la scurtarea procedurilor, ci și la modul în care Vietnamul își arată angajamentul față de investitori”, a spus dl Nam.

În ceea ce privește Legea privind administrarea și utilizarea bunurilor publice, delegatul Pham Nhu Hiep a subliniat o realitate amară: multe bunuri publice sunt scoase la licitație pentru închiriere la prețuri mari, ceea ce face ca unitățile publice culturale, sportive și de asistență medicală să nu poată plăti, forțându-le să își oprească activitatea sau să își găsească alte locații.

„Exista un teren de badminton care era închiriat cu 300.000 VND/lună înainte, dar după licitație prețul a crescut la 2 milioane VND. Oamenii nu își mai permit să-l închirieze. Deci este tot în scopuri sociale?”, a întrebat dl Hiep.

Potrivit domnului Hiep, este necesară clasificarea activelor publice în funcție de utilizarea preconizată a acestora. Activele care servesc scopuri sociale trebuie să aibă propriile stimulente și nu pot fi scoase la licitație ca activele comerciale obișnuite.

Delegatul Pham Nhu Hiep a subliniat numeroase limitări ale licitațiilor în domeniul medical.

Reformă instituțională: Nu se pot schimba doar cuvintele

Dintr-o perspectivă generală, delegații Delegației Adunării Naționale a orașului Hue au fost de acord că modificarea legii nu poate doar să schimbe formularea, ci trebuie să rezolve și „blocajele instituționale”, să creeze un impuls de dezvoltare și să protejeze drepturile cetățenilor. Delegatul Le Hoai Trung a declarat: „Legea nu poate fi separată de realitate. Fiecare lege afectează milioane de oameni, funcționarea aparatului și a întreprinderilor. Prin urmare, modificarea legii trebuie să vină din realitate, din nevoile oamenilor.”

De acord, delegatul Nguyen Hai Nam a subliniat: „De mulți ani, ne confruntăm cu probleme precum proceduri administrative greoaie, investiții publice întârziate, irosirea activelor publice... Unde este rădăcina? Este în sistem. Și dacă vrem să inovăm sistemul, trebuie să îndrăznim să privim realitatea și să îndrăznim să eliminăm părțile învechite.”

Delegații din orașul Hue au sugerat, de asemenea, ca Adunarea Națională să supravegheze emiterea decretelor și circularelor în temeiul legii - motiv pentru care apar multe „sub-licențe”, care cauzează dificultăți pentru întreprinderi.

Le Tho

Sursă: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-nut-that-the-che-dam-bao-quyen-cong-dan-trong-sua-luat-153714.html