De la probleme precum cetățenia pentru copii la licitațiile pentru medicamente pentru tratamentul cancerului, de la procedurile vamale pentru cipuri semiconductoare la prețurile de închiriere a terenurilor de badminton... toate aceste detalii aparent mărunte sunt aspectele în care instituțiile interacționează cu viața reală. Prin urmare, reforma instituțională nu poate fi doar declarații mărețe, ci trebuie să înceapă cu cele mai concrete și practice soluții pentru oameni, afaceri și dezvoltarea țării. Principiul general subliniat de deputații Adunării Naționale din orașul Hue este că instituțiile trebuie să provină din situații din viața reală, să deblocheze resurse de dezvoltare și să asigure drepturile și interesele legitime ale oamenilor.

Reprezentantul Le Hoai Trung a subliniat că problema naționalității nu este doar o chestiune juridică, ci se referă și la suveranitatea națională.

Trebuie să protejăm drepturile copiilor și să prevenim apariția copiilor apatrizi.

Reprezentantul Le Hoai Trung, șeful Biroului Central al Partidului (Delegația Adunării Naționale a orașului Hue), a subliniat că problema naționalității nu este doar o chestiune juridică, ci se referă și la suveranitatea națională, drepturile cetățenilor și interesele practice ale fiecărui individ.

Potrivit acestuia, actualul proiect de modificare a Legii privind naționalitatea conține încă prevederi complexe și greu de înțeles pentru public, în special în cazurile care implică copii ai căror tată sau mamă este străin.

„Trebuie să redactăm legi într-un mod pe care oamenii să îl poată înțelege dintr-o privire, fără a fi nevoie de un avocat. Dacă părinții sunt de acord să acorde copilului lor cetățenia vietnameză, atunci acel acord ar trebui să fie recunoscut. Dacă nu pot ajunge la un acord, copilul ar trebui să își păstreze automat cetățenia vietnameză, cu excepția cazului în care a dobândit cetățenia într-o altă țară”, a propus dl Trung.

Dl. Le Hoai Trung a sugerat, de asemenea, că schimbarea obligatorie a numelui în vietnamez ar trebui reconsiderată la naturalizare. „Vietnam folosește alfabetul latin, astfel încât numele străine nu afectează administrația. Trebuie să fim flexibili, să respectăm diversitatea culturală și să nu ne impunem voința”, a spus dl. Trung.

Reprezentanta Nguyen Thi Suu, șefa adjunctă a Delegației Adunării Naționale din orașul Hue, a subliniat o lacună legală: „Legea actuală nu reglementează clar cazul copiilor ai căror părinți au renunțat la cetățenia vietnameză, dar nu au dobândit cetățenie străină, ceea ce ar putea duce cu ușurință la apatrizia copiilor – o situație incompatibilă cu Convenția internațională cu privire la drepturile copilului, pe care Vietnamul a semnat-o.”

Dna Suu a sugerat că ar trebui să se stipuleze clar că, în cazurile în care un copil nu are încă cetățenie străină, acesta ar trebui să fie totuși recunoscut ca având cetățenie vietnameză.

Reprezentantul Nguyen Hai Nam a susținut că, în ultimii ani, deși procesul de licitație a fost foarte sistematic și riguros, acesta a lipsit de eficacitate.

Nu lăsați transparența să devină doar o formalitate în licitație.

În ceea ce privește proiectul de lege privind licitațiile, reprezentantul Nguyen Hai Nam (Delegația Adunării Naționale a orașului Hue) a declarat că, în ultimii ani, deși procesul de licitație a fost foarte sistematic și riguros, acesta a lipsit de eficacitate. „Susțin transparența, dar transparența nu înseamnă a fi atât de rigid încât să ducă la pierderi. Există pachete de licitație în care procesul este urmat în întregime, dar în cele din urmă ofertantul câștigător este cel mai ieftin, dar de calitate slabă, ceea ce duce la depășiri de costuri, întârzieri și, în cele din urmă, oamenii suportă greul”, a spus dl Nam.

În special în sectorul sănătății , dl Nam a propus necesitatea unui mecanism special, argumentând că aplicarea mecanică a reglementărilor standard de licitare este inacceptabilă. „Multe medicamente specializate și echipamente medicale au un singur furnizor. Obligativitatea licitației atunci când există o singură opțiune nu este nimic mai mult decât o formalitate”, a subliniat dl Nam.

Directorul Spitalului Central din Hue, delegatul Pham Nhu Hiep, a fost, de asemenea, de acord și a subliniat realitatea sfâșietoare de astăzi: „Există anumite tipuri de medicamente pentru tratamentul cancerului sau echipamente pentru chirurgia cardiacă pe care le produce un singur producător în întreaga țară. Procesul de licitație este doar o formalitate; nimeni nu îndrăznește să participe, deoarece riscurile legale sunt prea mari. Drept urmare, spitalele nu au medicamente, iar pacienții suferă.”

Dl. Hiep a propus o abordare îndrăzneață, dar practică: „Ministerul Sănătății ar trebui să negocieze plafoanele de preț cu furnizorii și să creeze o listă de prețuri standard. Spitalele pot apoi achiziționa pe baza acestei liste, ceea ce este atât mai rapid, cât și asigură calitatea.”

Reprezentanta Nguyen Thi Suu a sugerat că ar trebui să se stipuleze clar că, în cazurile în care un copil nu are încă o cetățenie străină substitutivă, acesta ar trebui să fie în continuare recunoscut ca având cetățenie vietnameză.

Sunt necesare mecanisme speciale pentru tehnologia înaltă.

Reprezentanta Nguyen Hai Nam a propus ca Legea vamală modificată să includă un capitol separat dedicat întreprinderilor de înaltă tehnologie, în special în domenii precum microcipurile și semiconductorii - industrii de importanță strategică globală. „Aspirăm să devenim un centru regional de producție tehnologică, iar vama trebuie să țină pasul. Nu putem permite companiilor să aștepte o săptămână întreagă doar pentru a trece de vamă câteva spectrometre în valoare de milioane de dolari”, a declarat reprezentanta Nguyen Hai Nam.

El a menționat experiențele unor țări precum Singapore, Coreea de Sud și Japonia, unde întreprinderile de înaltă tehnologie se bucură de un proces vamal separat, care durează doar câteva ore sau urmează proceduri complet electronice. „Reforma de aici nu se referă doar la scurtarea procedurilor, ci și la modul în care Vietnamul își demonstrează angajamentul față de investitori”, a spus dl Nam.

În ceea ce privește Legea privind administrarea și utilizarea bunurilor publice, reprezentantul Pham Nhu Hiep a subliniat o realitate amară: multe bunuri publice sunt scoase la licitație pentru închiriere la prețuri mari, ceea ce face imposibilă accesul unităților publice culturale, sportive și de sănătate, forțându-le să înceteze activitatea sau să găsească locații alternative.

„Exista un teren de badminton a cărui închiriere costa 300.000 VND pe lună, dar după licitație, chiria a crescut la 2 milioane VND. Oamenii nu își mai permit să-l închirieze. Deci, își mai servește scopul social?”, a întrebat domnul Hiep.

Potrivit domnului Hiep, activele publice ar trebui clasificate în funcție de utilizarea preconizată, iar activele care servesc scopuri sociale ar trebui să beneficieze de un tratament preferențial special și nu pot fi scoase la licitație ca activele comerciale obișnuite.

Reprezentantul Pham Nhu Hiep a subliniat numeroase deficiențe în licitațiile din sectorul sănătății.

Reformă instituțională: Nu este suficient să schimbăm doar formularea.

Dintr-o perspectivă mai largă, delegații Delegației Adunării Naționale a orașului Hue au convenit în unanimitate că modificarea legilor nu poate fi doar o modificare a formulării, ci trebuie să abordeze „blocajele instituționale”, să creeze un impuls pentru dezvoltare și să protejeze drepturile cetățenilor. Delegatul Le Hoai Trung a declarat: „Legile nu pot fi separate de realitate. Fiecare lege afectează milioane de oameni, funcționarea aparatului guvernamental și întreprinderile. Prin urmare, modificarea legilor trebuie să provină din realitate și din nevoile oamenilor.”

În același timp, delegatul Nguyen Hai Nam a subliniat: „De mulți ani, ne confruntăm cu probleme precum proceduri administrative greoaie, investiții publice întârziate și utilizarea risipitoare a activelor publice... Unde se află cauza principală? Ea se află în instituții. Și pentru a reforma instituțiile, trebuie să îndrăznim să privim realitatea și să îndrăznim să eliminăm părțile învechite.”

Reprezentanții orașului Hue au sugerat, de asemenea, ca Adunarea Națională să supravegheze emiterea decretelor și circularelor în temeiul legii – care stau la baza multor „sublicențe”, ceea ce cauzează dificultăți pentru întreprinderi.

Le Tho

Sursă: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-nut-that-the-che-dam-bao-quyen-cong-dan-trong-sua-luat-153714.html