Eliminarea blocajelor procedurale

Modelul de administrație urbană pe două niveluri și consolidarea unităților administrative creează mișcări majore, în care se așteaptă ca piața imobiliară să „beneficie” datorită eliminării blocajelor procedurale, a unei transparențe sporite și a unui spațiu extins pentru investiții pe termen lung. Potrivit experților, se așteaptă ca acest model să devină „cheia” pentru eliminarea blocajelor procedurale.

Creșterea inițiativei și a flexibilității

Modelul de administrație urbană pe două niveluri și consolidarea unităților administrative creează mișcări majore; în cadrul cărora se așteaptă ca piața imobiliară să „beneficie” datorită eliminării blocajelor procedurale, a unei transparențe sporite și a unui spațiu extins pentru investiții pe termen lung. Fotografie ilustrativă: Tuan Anh/VNA

Un sondaj arată că în Hanoi , după mai bine de trei luni de implementare a modelului de administrație locală pe două niveluri, procesul de curățenie a amplasamentelor a cunoscut numeroase schimbări pozitive. Autoritățile locale sunt mai proactive și flexibile, dialogul și consensul sunt apreciate, contribuind la eliminarea multor blocaje care au durat mulți ani.

De la apropierea de oameni la un mecanism specific de descentralizare, aparatul local este acum mai proactiv în gestionarea situațiilor practice, eliminând treptat „blocajele” care au existat de mulți ani. De la intrarea în vigoare a Decretului 151/2025/ND-CP, care definește clar autoritatea în sectorul funciar între cele două niveluri de guvernare, comunelor și sectoarelor li s-a acordat mai multă putere în organizarea recuperării terenurilor, a despăgubirilor, a sprijinului și a relocării. Datorită acestui fapt, multe localități din Hanoi au trecut de la „așteptarea pasivă a instrucțiunilor” la planificarea, propagarea, dialogul și implementarea proactivă a măsurilor de aplicare a legii atunci când este necesar.

Potrivit domnului Le Thanh Tung - vicepreședinte al Comitetului Popular al Comunei Ung Hoa, în spiritul „reglementărilor corecte, autorității corecte și în beneficiul comun”, această localitate a emis un plan de recuperare a terenurilor, a aprobat planuri de compensare și a implementat măsuri de aplicare a legii atunci când a fost necesar pentru a accelera progresul unei serii de proiecte mari, cum ar fi ruta TL-426 Quan Xa - Thai Bang, drumul ax sudic sau zona de relocare Tram Long care deservește ruta Ba Sao - Bai Dinh.

Până în prezent, comuna a emis 230 de decizii de recuperare a terenurilor, a aprobat zeci de planuri de compensare și a predat mii de metri pătrați de teren curat unităților de construcții. Descentralizarea ajută localitățile să fie mai proactive și flexibile, rezolvând rapid problemele la nivel local - a afirmat dl Tung.

În același timp, după operarea oficială a guvernării pe două niveluri, multe localități din țară au depus eforturi și au început în mod proactiv să implementeze sprijin pentru demararea proiectelor. După câștigarea licitației a 4,5 hectare de teren în zona Dong Ca (comuna Phuc Tho, orașul Hanoi) din aprilie 2025 și îndeplinirea obligațiilor financiare din iunie 2025, investitorul proiectului SGO Group a început oficial construcția, a construit infrastructura și a finalizat proiectul sub denumirea comercială SGO La Porta Phuc Tho, în conformitate cu angajamentul față de Comitetul Popular Hanoi.

Acesta este unul dintre numeroasele exemple care demonstrează eficacitatea noului mecanism de management. Dl. Dinh The Quynh - director general adjunct al companiei pe acțiuni SGO Real Estate Investment, a declarat că, după câștigarea licitației, proiectul a fost întrerupt când orașul Hanoi a implementat modelul de administrație locală pe două niveluri.

Cu toate acestea, cu sprijinul liderilor Comitetului Popular al districtului Phuc Tho (fostul), acum Comitetul Popular al comunei Phuc Tho și al departamentelor specializate, SGO a fost îndrumat de noul guvern să îndeplinească procedurile de solicitare a autorizațiilor de construcție și a investițiilor în infrastructură. Într-o perioadă scurtă de timp, SGO a finalizat procedurile pentru demararea proiectului, conform angajamentelor.

Motivația din reformă

Potrivit experților, modelul de guvernare urbană pe două niveluri, care va intra în vigoare la nivel național începând cu 1 iulie 2025, nu numai că va contribui la eficientizarea aparatului, dar va reprezenta și un nou pas înainte în reforma administrativă, în special în orașele mari.

Dna Do Thi Thu Giang, directoarea de țară a departamentului de servicii de evaluare și consultanță Savills Vietnam, a comentat că o descentralizare puternică la nivel local va ajuta la simplificarea procesului de autorizare a investițiilor, de construcție și de aprobare a proiectelor. Atunci când timpul de procesare este scurtat, costurile sunt reduse, companiile își pot îmbunătăți eficiența investițiilor, profiturile și încrederea pieței.

Potrivit dnei Giang, pe lângă eficientizarea aparatului, noul model contribuie și la creșterea transparenței și previzibilității sistemului juridic. Atunci când autoritatea decizională este concentrată la nivel provincial, se vor depăși suprapunerea responsabilităților, asigurând consecvența în aplicarea legii.

Dl. Nguyen Van Dinh, vicepreședintele Asociației Imobiliare din Vietnam, a evaluat că tranziția la un model cu două niveluri reprezintă un progres în reforma administrativă. Anterior, companiile erau preocupate de capacitatea de implementare a funcționarilor de la bază; cu toate acestea, în realitate, comunele și sectoarele s-au adaptat rapid și au performat bine în sarcinile care le-au fost atribuite.

„Funcționarea fără probleme a guvernului, de sus în jos, contribuie la scurtarea timpului de procesare de la câteva luni la doar câteva săptămâni, în special pentru proiectele de locuințe sociale și infrastructură urbană”, a declarat dl Dinh.

În același timp, guvernul pe două niveluri promovează transformarea digitală, construind o bază de date națională privind terenurile, un sistem electronic de licențiere și servicii publice online. Publicarea procesului și transparența progresului procesării înregistrărilor nu numai că limitează hărțuirea și întârzierile, dar contribuie și la crearea unui mediu de investiții transparent, previzibil și conform cu reglementările internaționale.

Experții spun că succesul modelului depinde de claritatea orientărilor politice, de capacitatea oficialilor locali și de sincronizarea legislației privind terenurile, locuințele și investițiile. În același timp, dezvoltarea infrastructurii, planificarea urbană și menținerea dialogului dintre guvern și întreprinderi vor fi factori cheie pentru a ajuta modelul pe două niveluri să își dezvolte pe deplin eficacitatea.

În special, acest model a creat un impuls puternic pentru reformă, rezolvând blocajele de lungă durată, în special în domeniile terenurilor, investițiilor și construcțiilor. Atunci când competențele și responsabilitățile sunt clar definite, aparatul funcționează mai eficient, încrederea investitorilor este consolidată, piața are o ofertă mai mare, iar spațiul de dezvoltare pe termen lung este extins.

Modelul de guvernare pe două niveluri își dovedește treptat eficacitatea practică în fiecare localitate. Cu direcția corectă, consensul cetățenilor, al întreprinderilor și eforturile aparatului guvernamental, acesta este considerat „cheia” pentru eliminarea blocajelor procedurale, promovarea dezvoltării durabile, contribuind la construirea unei administrații moderne și transparente.

Sursă: https://baotintuc.vn/kinh-te/go-nut-that-thu-tuc-20251104081110541.htm