Ministrul Finanțelor Ho Duc Phoc prezintă un raport. Foto: Pham Kien/VNA
Prezentând raportul în cadrul reuniunii, ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a declarat că articolul 6, clauza 1, din Legea privind investițiile publice prevede că proiectele de renovare, modernizare și extindere, inclusiv achiziționarea de active și echipamente aferente proiectului, sunt proiecte de investiții publice. În timpul procesului de implementare, au apărut unele probleme, în special înțelegerea inconsistentă între agenții a prevederilor de mai sus. Prin urmare, Guvernul a prezentat Comitetului permanent al Adunării Naționale spre examinare și explicații scrise cu privire la această prevedere pentru a unifica înțelegerea în cadrul organizației de implementare.

Prima înțelegere este că Legea privind investițiile publice nu prevede restricții privind subiectele sarcinilor și proiectelor care utilizează fonduri de cheltuieli regulate din bugetul de stat.

A doua înțelegere este că toate proiectele cu componente de construcție pentru construcții noi, renovare, modernizare și extindere a proiectelor de construcții investite (aparținând activităților de construcție a infrastructurii și instalațiilor) și toate proiectele de achiziționare de active, achiziționare și reparare, modernizare a echipamentelor și utilajelor (fără componente de construcție) sunt supuse Legii privind investițiile publice, astfel încât capitalul de investiții publice trebuie alocat pentru implementare. În consecință, toate activitățile de investiții pentru construcții noi, renovare, modernizare, extindere, achiziționare de active, achiziționare și reparare, modernizare a echipamentelor și utilajelor trebuie să utilizeze capital de investiții publice, trebuie incluse în planul de investiții publice pe termen mediu și anual, iar fondurile de cheltuieli regulate nu pot fi utilizate.

„Dacă este înțeleasă în al doilea sens, aceasta va duce la probleme, deoarece activitățile de achiziție, modernizare și reparare sunt activități emergente, diverse și adesea imprevizibile, așa că este dificil să se planifice pe o perioadă de 5 ani”, a declarat ministrul Ho Duc Phoc.

Prin urmare, Guvernul prezintă Comisiei Permanente a Adunării Naționale spre examinare și explicații scrise ale prezentului regulament pentru a unifica înțelegerea în implementare, în special clarificând dacă este sau nu permisă utilizarea fondurilor ordinare din bugetul de stat alocate anual pentru realizarea construcției, modernizării, renovării, extinderii, achiziționării și reparării bunurilor publice.
Imagine de la întâlnire. Foto: Pham Kien/VNA

Prezentând raportul de audit, președintele Comisiei de Finanțe și Buget a Adunării Naționale, Le Quang Manh, a declarat că agenția de audit consideră că prevederile articolului 6, clauza 1, din Legea privind investițiile publice, au ca scop clasificarea proiectelor de investiții publice și nu interzicerea utilizării altor surse de capital pentru achiziții, reparații minore, întreținere și reparații.

„Prevederile legii sunt clare, dar pentru a rezolva dificultățile întâmpinate de Guvern în înțelegerea acestei prevederi, Comisia permanentă a Comisiei de finanțe și buget a convenit să prezinte acest conținut Comisiei permanente a Adunării Naționale spre examinare și comentarii”, a declarat președintele Comisiei de finanțe și buget.

Prin urmare, Comisia Finanțe - Buget propune să se afirme în mod clar: Clauza 1, Articolul 6 din Legea privind investițiile publice stipulează clasificarea proiectelor de investiții publice, nu restricționează (nu interzice) utilizarea altor surse de capital pentru renovarea și modernizarea proiectelor de construcții investite pentru repararea și achiziționarea de active și echipamente.

În ceea ce privește forma, organul de examinare a propus două opțiuni. Opțiunea 1 este ca Comisia Permanentă a Adunării Naționale să emită o Rezoluție care să explice legea pe baza conținutului menționat mai sus. Opțiunea 2 este emiterea unui document care să notifice opinia finală a Comisiei Permanente a Adunării Naționale cu privire la sesizarea Guvernului.

În ceea ce privește utilizarea fondurilor regulate pentru proiecte de modernizare, renovare și reparare a lucrărilor și echipamentelor, Comisia pentru Finanțe și Buget a declarat că agenția de audit a propus ca Guvernul să dispună ca ministerele și departamentele să revizuiască și să se bazeze pe reglementările legale pentru a avea reglementări și instrucțiuni privind utilizarea fondurilor regulate din bugetul de stat pentru a asigura claritatea, strictețea, respectarea reglementărilor și pentru a evita abuzurile în vederea implementării unitare.

Anterior, Comisia permanentă a Adunării Naționale a emis avize privind explicarea, acceptarea și revizuirea proiectului de Lege privind instituțiile de credit (modificată).

După o zi și jumătate, cea de-a 29-a sesiune a Comitetului permanent al Adunării Naționale și-a încheiat conținutul. În încheierea sesiunii, președintele Adunării Naționale, Vuong Dinh Hue, a evaluat că prima sesiune ordinară a Comitetului permanent al Adunării Naționale din 2024 s-a concentrat pe emiterea de opinii cu privire la conținutul pregătirilor pentru cea de-a 5-a sesiune extraordinară a Adunării Naționale. Aceste conținuturi au fost în esență pregătite, îndeplinind cerințele pentru finalizare și prezentare Adunării Naționale spre examinare și luare de decizie. Președintele Adunării Naționale a solicitat Secretarului General și Șefului Biroului Adunării Naționale să emită prompt o notificare de încheiere a sesiunii Comitetului permanent al Adunării Naționale.
VNA