Sistemul politic de la „greoi-dispersat” la „simplificat-conectat-eficient-eficient”

Aparatul din întregul sistem politic, de la nivel central până la nivel local, a fost eficientizat, cu funcții și responsabilități clare, niveluri intermediare reduse, eficiență managerială îmbunătățită și servicii mai bune pentru cetățeni și întreprinderi.

Cea de-a 14-a Conferință Centrală, recent încheiată, a înregistrat un pas important înainte, după 8 ani de implementare a Rezoluției nr. 18-NQ/TW a Comitetului Central al celui de-al 12-lea Partid, privind continuarea inovării și reorganizării sistemului politic pentru a fi eficient și eficient, în special în perioada 2024-2029.

Rezultatele obținute în ultima vreme au confirmat hotărârea politică puternică a Partidului și Statului în construirea unui aparat național de guvernare adecvat cerințelor de dezvoltare din noua perioadă.

Aparatul din întregul sistem politic, de la nivel central la nivel local, a fost eficientizat, cu funcții și responsabilități clare, niveluri intermediare reduse, eficiență managerială îmbunătățită, cetățenii și întreprinderile deservite mai bine și transformat sistemul politic dintr-un stat „greoi și dispersat” într-un stat „eficient- ...

Odată cu aceasta, gândirea managerială a suferit și ea o schimbare fundamentală. Dacă anterior aparatul funcționa în principal conform modelului de management administrativ, acum s-a trecut la managementul bazat pe funcții și rezultate.

Capacitatea de a gestiona și executa sarcini nu se măsoară doar prin procese și proceduri, ci se bazează în principal pe eficacitate, impact real și satisfacția oamenilor.

Eficientizarea salarizării nu se realizează ca o măsură pur administrativă, ci este legată de îmbunătățirea calității personalului, inovarea metodelor de lucru, aplicarea tehnologiei și reformarea regimului funcției publice.

Analizând semnificația, importanța și valoarea practică a rezumatului Rezoluției nr. 18-NQ/TW, Comitetul Executiv Central a afirmat că implementarea lecțiilor învățate din modelele de administrație locală interconectată pe 2 și 3 niveluri va fi pârghia decisivă pentru un sistem politic eficient, transparent și eficient, care va duce țara la un progres rapid și constant către forță, prosperitate și un popor fericit și prosper.

Implementarea practică a modelului de guvernare pe 3 niveluri (Central, Provincial, Comună/Sector) în ultimele 4 luni a dovedit corectitudinea politicii. Aparatul funcționează mai eficient, autoritatea este destul de descentralizată, nivelul local este mai proactiv în gestionarea activității, reducând timpul de așteptare și costurile de conformitate procedurală pentru cetățeni și companii.

Oamenii au observat clar schimbările, spiritul de serviciu s-a îmbunătățit, atitudinea de lucru a devenit mai responsabilă și transparentă. Administrația a trecut de la „management administrativ” la „creare de servicii și dezvoltare”, punând interesele oamenilor în centru.

Secretarul general To Lam a rostit discursul de închidere la cea de-a 14-a Conferință a celui de-al 13-lea Comitetul Central al Partidului. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Secretarul general To Lam a subliniat la cea de-a 14-a Conferință Centrală că cel mai mare progres în implementarea Rezoluției 18 este organizarea administrației locale pe două niveluri și reorganizarea granițelor administrative la nivel provincial și comunal, creând spațiu, potențial și oportunități de dezvoltare pentru țară în noua eră.

O dovadă evidentă este aranjamentul din orașul Can Tho. După 10 luni de implementare, situația socio-economică locală continuă să mențină o creștere pozitivă. Indicele producției industriale a crescut cu 10%; producția agricolă este stabilă, producția de orez ajungând la 4,7 milioane de tone, iar produsele acvatice la peste 780.000 de tone.

Multe zone de producție concentrată, care respectă standardele VietGAP și GlobalGAP, au fost extinse; agricultura de înaltă tehnologie s-a dezvoltat puternic; s-au făcut investiții la scară largă în infrastructura de transport, urbană și energetică, creând un nou impuls pentru economia Deltei Mekongului.

Conform evaluării domnului Dong Van Thanh, secretar adjunct permanent al Comitetului de Partid al orașului, președinte al Consiliului Popular al orașului, după 4 luni de funcționare a modelului de administrație locală pe 2 niveluri, aparatul a funcționat practic fără probleme și eficient, reducând nivelurile intermediare din aparatul de stat.

Împreună cu aranjamentul organizațional, sistemul juridic a fost, de asemenea, revizuit și modificat pentru a asigura sincronizarea cu modelul aparatului simplificat. În cadrul celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, au fost discutate și modificate numeroase proiecte de lege importante pentru a rezolva problemele recente, a promova descentralizarea și delegarea puterii, împreună cu controlul puterii, a asigura fezabilitatea, eficiența și a spori responsabilitatea; a simplifica procesele și procedurile, a scurta timpul, a reduce costurile pentru societate și a îmbunătăți mediul de investiții și de afaceri.

Proiectul de Lege privind Executarea Hotărârilor Judecătorilor Civile (modificat) desființează modelul Subdepartamentelor pentru Executarea Hotărârilor Judecătorilor Civile la nivel de district, înlocuindu-l cu un sistem de agenții cu un singur nivel la nivel provincial; înființează un Birou Regional pentru Executarea Hotărârilor Judecătorilor Civile în cadrul Departamentului Provincial pentru Executarea Hotărârilor Judecătorilor Civile, care să îndeplinească sarcini la nivel local, promovând în același timp socializarea activității de executare a hotărârilor judecătorești civile, contribuind la îmbunătățirea profesionalismului și la reducerea volumului de muncă pentru agențiile statului.

Aceasta este o ajustare necesară pentru a îmbunătăți eficacitatea aplicării legii, în special în contextul creșterii numărului de cazuri complicate legate de proprietate, litigii civile și comerciale.

În același timp, se implementează modificarea Legii Planificării în direcția construirii unui sistem național unificat de planificare, simplificând procesele, reducând procedurile, depășind suprapunerile și insuficiențele reglementărilor legale, precum și suprapunerile și duplicările dintre planuri, promovând descentralizarea și delegarea puterii. Acest lucru este de mare importanță atunci când modelul de organizare administrativă se schimbă, necesitând ca alocarea resurselor de dezvoltare să fie sincronă, consecventă și să aibă o viziune pe termen lung, evitând fragmentarea și risipa.

Vorbind la ceremonia de închidere a celei de-a 14-a Conferințe Centrale, secretarul general To Lam a cerut comitetelor și autorităților locale de partid să se concentreze pe susținerea modelului de guvernare pe trei niveluri pentru a funcționa eficient și eficace, atingând obiectivele stabilite de partid, dintre care cele trei obiective cheie sunt menținerea unui mediu pașnic și stabil; dezvoltarea rapidă și durabilă; și îmbunătățirea constantă a vieții materiale și spirituale a oamenilor.

Secretarul general To Lam a rostit discursul de închidere la cea de-a 14-a Conferință a celui de-al 13-lea Comitetul Central al Partidului. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Secretarul General a subliniat principiul consecvent „localitatea decide, localitatea acționează, localitatea își asumă responsabilitatea”, împreună cu motto-ul „oameni clari, muncă clară, sarcini clare, termene clare, resurse clare”.

Guvernul central conduce și dă un exemplu; autoritățile locale răspund; toate deciziile și politicile vizează obiectivul de a „servi poporul”; iar rezultatele muncii reprezintă cea mai înaltă măsură a calificărilor, capacității și calităților cadrelor.

În acest spirit, întregul sistem politic trebuie să continue crearea unui model de administrație locală pe două niveluri, care să funcționeze eficient și eficace. Delimitarea autorității interconectate între cele trei niveluri pentru fiecare domeniu, eliminarea suprapunerilor și evitarea pierderii sarcinilor. Descentralizarea este însoțită de control, cu o trecere puternică către post-inspecție și organizarea de audituri interne la nivel provincial/comunal.

Împreună cu aceasta, promovați mai puternic transformarea digitală, construiți o bază de date comună, conectați locuitori-terenuri-securitate socială-întreprinderi și actualizați în timp real, de la nivel local până la nivel central.

Organizați un ghișeu digital unic, eliminați mecanismul „cere-dăruiește”, sporiți responsabilitatea liderilor și creați un mediu de servicii favorabil și transparent.

(TTXVN/Vietnam+)

Sursă: https://www.vietnamplus.vn/he-thong-chinh-tri-tu-cong-kenh-phan-tan-sang-tinh-gon-lien-thong-hieu-luc-hieu-qua-post1075915.vnp