Eficient, dar dificil

Sediul Oficiului de Înregistrare Funciară din Quang Nam . Fotografie: TT

Promovați eficiența

Oficiul de Înregistrare Funciară (LDRO) din Quang Nam a fost înființat prin Decizia nr. 3515 din 30 septembrie 2015 și reorganizat prin Decizia nr. 3568 din 3 decembrie 2021 a Comitetului Popular Provincial Quang Nam.

Oficiul de Înregistrări și cele 18 sucursale au în prezent 357 de funcționari și angajați, inclusiv 100 de funcționari (40 de lideri) și 257 de contracte de muncă.

În prezent, Oficiul de Înregistrare și 7 filiale au sediu propriu, restul de 11 filiale fiind amenajate să funcționeze în centrul administrativ al raionului sau pe lângă Departamentul de Resurse Naturale și Mediu.

În ceea ce privește software-ul electronic unic al unității, pentru subsistemul de gestionare a tranzacțiilor cu evidența electronică a terenurilor (iLIS), procedurile administrative și procesele electronice au fost configurate în funcție de fiecare etapă a procesării terenurilor, conform reglementărilor; configurarea interconectată conform formularelor de transfer electronic; stările de procesare a fișierelor legate: pauză, solicitare de informații suplimentare, returnare rezultate; coduri actualizate ale listei de prețuri a terenurilor, prețuri ale locuințelor conform reglementărilor și transfer electronic de informații fiscale legate.

Rezolvarea procedurilor la sucursala Oficiului de Înregistrare Funciară din Thang Binh. Fotografie: TT

În perioada 2020 - 2023, Oficiul Provincial de Cadastru a primit 415.130 de cereri, a procesat 404.657 de cereri eligibile, dintre care numărul cererilor restante a fost de 27.821, reprezentând 6,9%.

Conform evaluării Comitetului Popular Provincial, modelul organizațional al Oficiului de Cadastru și al filialelor sale a promovat eficiența și pozitivitatea în activitatea de direcționare, gestionare și operare centralizată, asigurând implementarea procedurilor administrative privind terenurile conform unui proces unificat, sincron și din ce în ce mai profesional.

Înregistrările funciare din provincie sunt soluționate sincron, reducând semnificativ situația în care fiecare localitate are o înțelegere și o aplicare diferite; rata înregistrărilor întârziate a scăzut treptat de-a lungul anilor...

Dificultăți care trebuie rezolvate în curând

Pe lângă rezultatele obținute, recent, Oficiul de Cadastru și sucursalele sale încă se confruntă cu întârzieri în gestionarea procedurilor administrative legate de terenuri, din mai multe motive obiective și subiective.

Potrivit directorului Oficiului Provincial de Cadastru Funciar, Pham Cong Chung, din cauza factorilor istorici și a schimbărilor legislative privind dreptul funciar de-a lungul timpului, activitatea de stabilire și gestionare a registrelor funciare în multe localități prezintă deficiențe și dificultăți în determinarea originii utilizării terenurilor, determinarea și recunoașterea suprafeței terenului rezidențial pentru cazurile în care Certificatul de Drept de Utilizare a Terenului înregistrează scopul utilizării ca „teren rezidențial”, simbolul „T” sau „teren rezidențial + grădină”.

Soluționarea registrelor funciare înființate în temeiul Directivei 299 din 10 noiembrie 1980 a Primului Ministru , dar care nu a fost încă aprobată, și cazurile fără registre funciare înființate în temeiul Directivei 299 necesită mult timp.

Personalul Departamentului de Resurse Naturale și Mediu nu a fost recrutat suficient conform cotei de personal alocate, calificările profesionale sunt inegale, personalul de cadastru și construcții la nivel de comună este format în număr mic (unele localități au doar un singur angajat), în timp ce volumul de muncă este mare...

Rezolvarea procedurilor funciare. Foto: TT

În special, situația unor documente juridice care se suprapun și nu sunt îndrumate în mod specific duce la o aplicare inconsistentă între sectoarele și sucursalele Oficiului de Cadastru.

Prin urmare, în unele cazuri, există o schimbare de responsabilitate între Departamentul pentru Resurse Naturale și Mediu și departamentele sale în ceea ce privește autoritatea de a gestiona anumite proceduri de înregistrare funciară, în special: emiterea certificatelor de primă înmatriculare, recunoașterea zonei de teren rezidențial, confirmarea planificării înainte de împărțirea parcelelor...

Potrivit conducerii Oficiului Provincial de Înregistrări, recent au existat unele dificultăți și probleme legate de personal și finanțe ale Oficiului de Înregistrări și ale filialelor sale, care trebuie rezolvate în curând de toate nivelurile și sectoarele.

În ceea ce privește personalul, numirea și renumirea liderilor de filiale a întâmpinat în unele cazuri obstacole deoarece oficialii locali nu au îndeplinit standardele necesare (din cauza nenumirii la gradul III de topograf). Cu numărul actual de oficiali, fiecare filială are în medie 3-4 oficiali (inclusiv liderii), ceea ce reprezintă un personal prea mic...

Conform proiectului de posturi aprobat în 2023, numărul de angajați ai Oficiului de Înregistrări este de 186 de persoane. În prezent, personalul este de 100 de persoane, dintre care 40 sunt conducători și 60 sunt angajați.

Pentru a îndeplini cerințele sarcinii, Oficiul de Înregistrări Publice semnează contracte pe durată nedeterminată cu lucrători care îndeplinesc calificările profesionale și etica publică, pentru a suplimenta cele 86 de obiective lipsă față de proiect...

În 2024, resurse umane complete

În cadrul sesiunii de lucru de weekendul trecut, menită să înlăture dificultățile, să îmbunătățească capacitatea și eficiența Oficiului de Înregistrare Funciară din Quang Nam și a filialelor sale în perioada următoare, membrul supleant al Comitetului Central al Partidului, secretarul Comitetului Provincial al Partidului, Luong Nguyen Minh Triet, a solicitat Comitetului Popular Provincial și departamentelor să se concentreze pe consolidarea, organizarea și perfecționarea sistemului Oficiului de Înregistrare Funciară și a filialelor, pe finalizarea examenului de recrutare a funcționarilor publici până în trimestrul al treilea al anului 2024 și pe consolidarea și perfecționarea pozițiilor de conducere ale filialelor până la sfârșitul anului 2024.

Secretarul de partid al provinciei a solicitat Comitetului Popular Provincial să îndrume urgent revizuirea și ajustarea regulamentelor de coordonare dintre Oficiul de Cadastru și departamente, sucursale și localități în gestionarea procedurilor administrative funciare, într-o direcție specifică, definind clar autoritatea și responsabilitatea fiecărei agenții, unități și localități relevante în ceea ce privește primirea, transferul și gestionarea... pentru a evita situația de eschivare a responsabilității.

Sursă