Adunarea Națională a ascultat prezentarea raportului ministrului Științei și Tehnologiei, Nguyen Manh Hung, privind proiectul de lege privind transformarea digitală.
În continuarea celei de-a 10-a sesiuni, în dimineața zilei de 31 octombrie 2025, Adunarea Națională a ascultat prezentarea raportului ministrului Științei și Tehnologiei, Nguyen Manh Hung, privind proiectul de lege privind transformarea digitală; și a ascultat prezentarea raportului președintelui Comisiei pentru știință, tehnologie și mediu, Nguyen Thanh Hai, privind examinarea acestui proiect de lege.
Potrivit ministrului Nguyen Manh Hung, în ultima vreme, sistemul juridic legat de transformarea digitală a fost destul de complet, cu numeroase legi specializate, cum ar fi: Legea privind industria tehnologiei digitale , Legea privind datele, Legea privind tranzacțiile electronice, Legea privind telecomunicațiile, Legea privind securitatea rețelelor de informații... Cu toate acestea, reglementările sunt încă localizate, le lipsește conectivitatea generală și nu au reglementat în mod cuprinzător activitățile procesului național de transformare digitală.
După aproape 20 de ani de implementare, Legea din 2006 privind tehnologia informației a relevat numeroase limitări, incapabilă să țină pasul cu dezvoltarea rapidă a noilor tehnologii precum inteligența artificială (IA), big data, Internetul obiectelor (IoT), cloud computing, blockchain și modelele moderne de afaceri digitale.
Ministrul Științei și Tehnologiei, Nguyen Manh Hung
În același timp, sistemul juridic actual are încă multe lacune legate de digitalizarea lumii reale, infrastructura pentru transformarea digitală, transformarea digitală în agențiile sistemului politic, guvernarea digitală, economia platformelor digitale, drepturile civile în spațiul cibernetic sau cultura digitală...
Prin urmare, promulgarea Legii privind Transformarea Digitală este necesară pentru a finaliza un coridor juridic sincron și cuprinzător care să reglementeze și să promoveze procesul național de transformare digitală.
Între timp, Legea privind tehnologia informației a fost revizuită, moștenind un conținut rezonabil și va înceta să fie în vigoare din momentul intrării în vigoare a Legii privind transformarea digitală.
Proiectul Legii Transformării Digitale este format din 8 capitole și 79 de articole, care reglementează transformarea digitală, inclusiv: Infrastructura pentru transformarea digitală; Guvernarea digitală și transformarea digitală a activităților agențiilor din sistemul politic; economia digitală; societatea digitală și măsuri pentru asigurarea transformării digitale.
Adunarea Națională l-a ascultat pe președintele Comisiei pentru știință, tehnologie și mediu, Nguyen Thanh Hai, prezentând Raportul de verificare a proiectului de lege privind transformarea digitală.
În numele agenției de evaluare, președintele Comisiei pentru știință, tehnologie și mediu, Nguyen Thanh Hai, a declarat că, în principiu, Comisia este de acord cu multe dintre conținuturile proiectelor de lege.
Referitor la denumirea proiectului de lege: Pe lângă opiniile care sunt de acord cu denumirea proiectului de lege ca Legea privind transformarea digitală (CDS), există opinii care sugerează schimbarea denumirii în Legea privind tehnologia informației și transformarea digitală sau Legea privind dezvoltarea și aplicarea tehnologiei digitale, deoarece conținutul proiectului de lege este construit și dezvoltat pe baza prevederilor privind aplicarea tehnologiei informației din Legea privind tehnologia informației.
În ceea ce privește domeniul de aplicare al legii (articolul 1): Conform propunerii, domeniul de aplicare al proiectului de lege este „transformarea digitală, inclusiv: infrastructura pentru transformarea digitală; transformarea digitală a agențiilor din sistemul politic și guvernarea digitală, economia digitală; societatea digitală și măsurile pentru asigurarea transformării digitale”.
Președintele Comisiei pentru Știință, Tehnologie și Mediu, Nguyen Thanh Hai, a declarat, de asemenea, că Comisia a recunoscut că unele dintre aspectele menționate mai sus sunt ajustate într-o serie de alte legi și rezoluții, cum ar fi Legea privind protecția datelor cu caracter personal, Legea privind industria tehnologiei digitale, Legea privind datele, Legea privind tranzacțiile electronice, Legea privind identificarea, Rezoluția nr. 193/2025/QH 15 etc. Prin urmare, pentru a asigura consecvența, uniformitatea și, în special, fezabilitatea după promulgarea Legii, se recomandă clarificarea relației dintre Lege și legile menționate anterior, definind astfel clar domeniul de aplicare al reglementării pentru a evita duplicarea și suprapunerea cu alte legi.
În ceea ce privește politica statului privind transformarea digitală (articolul 4): Agenția de elaborare a elaborat numeroase politici remarcabile pentru a promova transformarea digitală. Cu toate acestea, pentru proiectele și sarcinile de transformare digitală care utilizează bugetul de stat, se recomandă luarea în considerare a adăugării unui grup de politici preferențiale și a unui sprijin special pentru investiții, achiziții și management financiar, pentru a asigura flexibilitate și eficiență.
În ceea ce privește actele interzise (articolul 5): Comisia pentru știință, tehnologie și mediu este, în principiu, de acord cu prevederile privind actele interzise din proiectul de lege. Cu toate acestea, pentru a acoperi și a fi coerentă cu situația actuală, Comisia propune adăugarea de prevederi privind infracțiunile emergente de înaltă tehnologie, cum ar fi utilizarea inteligenței artificiale (IA) sau a altor tehnologii digitale pentru a crea conținut fals sau a provoca diviziuni și discriminări în spațiul cibernetic.
În ceea ce privește infrastructura pentru transformarea digitală (articolul 10): Comisia pentru știință, tehnologie și mediu recomandă ca agenția de redactare să clarifice relația dintre centrul de date al sistemului de inteligență artificială din proiectul de lege și infrastructura industriei tehnologiei digitale prevăzută în Legea privind industria tehnologiei digitale pentru a asigura consecvența aplicării.
Proiectul de lege prevede că proiectele de investiții în dezvoltarea infrastructurii pentru transformarea digitală vor beneficia de stimulente. Se recomandă ca agenția de elaborare a proiectului să revizuiască reglementările relevante din Legea investițiilor care este supusă spre examinare și aprobare Adunării Naționale în cadrul sesiunii, pentru a asigura coerența și unitatea dintre proiectele de lege privind lista industriilor și domeniilor cu stimulente pentru investiții etc.
În ceea ce privește transformarea digitală în sistemul politic și guvernarea digitală (Capitolul III): Comitetul pentru știință, tehnologie și mediu propune completarea reglementărilor generale și principiale pentru a reglementa în mod cuprinzător activitățile de transformare digitală în sistemul politic, inclusiv direcționarea, operarea, supravegherea, inspecția, examinarea și managementul intern. Specificați foaia de parcurs a transformării digitale în sistemul politic, asigurând furnizarea fără probleme a serviciilor, fără proceduri suplimentare care să cauzeze dificultăți cetățenilor. Asigurați sincronizarea procesului de transformare în ceea ce privește infrastructura, tehnologia, resursele umane și capacitatea de management.
În plus, articolul 22 stipulează responsabilitatea juridică a agențiilor statului în exploatarea datelor și neîndeplinirea obligației de a retransmite documentele. Aceasta este o reglementare foarte nouă, care demonstrează o hotărâre deosebită în reforma procedurilor administrative. Cu toate acestea, pentru a asigura fezabilitatea și consecvența, este necesară continuarea revizuirii prevederilor Legii privind cadrele și funcționarii publici, Legii privind soluționarea încălcărilor administrative etc.
În ceea ce privește economia digitală (Capitolul IV) : Comisia pentru știință, tehnologie și mediu a propus definirea clară a domeniului de aplicare al „economiei digitale” în proiectul de lege, incluzând domeniile economice care utilizează tehnologia digitală și platformele digitale, așa cum sunt prevăzute în legile privind comerțul, comerțul electronic, protecția drepturilor consumatorilor, creditul, sistemul bancar, asigurările etc.
În ceea ce privește reglementările privind platformele digitale, responsabilitățile proprietarilor de platforme digitale și ale platformelor digitale intermediare, Agenția de Redactare este rugată să continue să revizuiască cu atenție și temeinic pentru a asigura conformitatea cu Legea privind comerțul electronic, Legea concurenței, Legea privind tranzacțiile electronice și Legea privind protecția drepturilor consumatorilor, pentru a se asigura că nu există conflicte sau suprapuneri.
În ceea ce privește societatea digitală (Capitolul V): Comisia pentru știință, tehnologie și mediu a apreciat foarte mult faptul că proiectul de lege a instituționalizat prevederile privind drepturile omului și drepturile civile în mediul digital în articolul 50 al proiectului de lege. Pentru ca aceste prevederi să fie eficiente în practică, se recomandă completarea prevederilor generale privind procedurile și sarcina Guvernului de a furniza reglementări detaliate pentru a ajuta oamenii să își exercite cu ușurință drepturile în mediul digital.
În ceea ce privește măsurile de asigurare a transformării digitale (Capitolul VI): În ceea ce privește reglementările privind gestionarea investițiilor în produse și bunuri; leasingul de servicii; comandarea sarcinilor de transformare digitală (Articolul 64), Comitetul pentru Știință, Tehnologie și Mediu propune completarea reglementărilor privind mecanismele speciale de achiziții (pe lângă formularele din Legea privind licitațiile (cum ar fi comanda, atribuirea directă a sarcinilor pentru produse și servicii cu caracter complex, exclusiv, de proprietate intelectuală sau strategic național); completarea reglementărilor care permit aplicarea unor metode de plată flexibile (plată în avans parțială sau integrală) pentru serviciile de leasing tehnologic (cum ar fi leasingul de infrastructură de cloud computing, leasingul de platforme software etc.) pentru a se conforma practicilor pieței.
Sursă: https://mst.gov.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-cho-chuyen-doi-so-quoc-gia-197251031213648937.htm
![Tranziția Dong Nai OCOP: [Articolul 3] Legarea turismului cu consumul de produse OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Comentariu (0)