Summitul NATO, nu doar o treabă pentru oricine

Declarația, planul de acțiune și mesajul NATO de la recentul summit din Lituania au creat replici, sporind frustrarea în timpul zilelor „fierbinți” record din iulie.

Fotografie completă de la Summitul NATO de la Vilnius, Lituania. (Sursa: NATO)

Declarații, planuri și mesaje din interior

Liderii NATO au discutat și au adoptat numeroase decizii importante pe teme majore și fierbinți. Declarație privind aderarea Ucrainei la alianță, angajamentul față de noi garanții de securitate pentru Kiev și decizia de a admite Suedia. Adoptarea primului plan cuprinzător de apărare din ultimele decenii. Consolidarea angajamentului de a crește cheltuielile pentru apărare la cel puțin 2% din PIB; promovarea producției de apărare în Europa. Extinderea influenței, consolidarea relațiilor NATO cu partenerii din întreaga lume.

Summitul din 2023 are mesaje importante, potrivit liderilor NATO.

În primul rând, NATO are o solidaritate și un consens puternice, demonstrate în declarația conform căreia „viitorul Ucrainei se află în cadrul NATO”, înființarea mecanismului „Consiliului NATO-Ucraina”, combinarea Grupului celor Șapte (G7) și sprijinul bilateral din partea membrilor săi etc., asigurând o securitate completă pentru Ucraina.

Potrivit oficialilor NATO, aceștia au rezolvat impasul de un an privind admiterea Suediei și diviziunile de lungă durată privind statutul de membru al Ucrainei, eliminând bariera reprezentată de „Planul de Acțiune pentru Aderare” și apropiind Kievul de alianță. În același timp, NATO a demonstrat, de asemenea, un nivel ridicat de consens în multe alte chestiuni importante.

Președintele ucrainean Volodimir Zelenski și omologul său american Joe Biden, alături de liderii mai multor țări NATO. (Sursa: New York Times)

În al doilea rând, prin intermediul Planului Cuprinzător de Apărare, se urmărește consolidarea forței, crearea superiorității, descurajarea și asigurarea securității aliaților și regiunilor în toate mediile terestre, maritime, aeriene și cibernetice. Principala și prima țintă a acestui plan este Rusia, „cea mai directă și periculoasă amenințare”.

Planul NATO, de 4.400 de pagini, include numeroase aspecte importante, cum ar fi creșterea numărului de forțe de luptă permanente din Europa de 7 ori (de la 40.000 la 300.000). Acesta se bazează pe creșterea nivelului minim de cheltuieli pentru apărare la 2% din PIB, asigurarea implementării noului plan de acțiune pentru producția de apărare, accelerarea achizițiilor comune, sporirea capacității de producție de arme și echipamente și îmbunătățirea interoperabilității între membri.

Noul plan își propune să depășească deficiențele generate de deficitul de arme și echipamente prin sprijinirea Ucrainei. În același timp, acesta răspunde noilor nevoi, asigurând angajamentul de a contribui cu 1.400 de aeronave, 250 de nave de război, submarine și multe alte arme și echipamente moderne la forțele de luptă regulate.

Planul cuprinzător de apărare își propune să consolideze forța NATO, să creeze superioritate, descurajare și libertate de acțiune în regiunea Europa-Atlantic de Nord; și, în același timp, să fie pregătit să îndeplinească cerințele din alte regiuni.

În al treilea rând , extinderea la nivel global, consolidarea relațiilor NATO cu partenerii, vizând Rusia, China și alți rivali. Alianța își va promova politica „Look East”, își va extinde prezența și își va spori influența în regiunea Asia -Pacific , o regiune cu o poziție geostrategică importantă. Această orientare strategică vizează în primul rând limitarea și prevenirea Chinei, un adversar pe care NATO îl identifică drept o „provocare sistemică” care se ridică puternic.

În marja summitului, liderii NATO s-au întâlnit cu lideri din Japonia, Coreea de Sud, Australia și Noua Zeelandă pentru a consolida și a îmbunătăți parteneriatul lor. Se preconizează că un Birou Reprezentativ al NATO va fi înființat în Japonia în 2024.

Liderii Australiei, Japoniei, Noii Zeelande și Coreei de Sud la summitul NATO. (Sursa: NATO)

În același timp, NATO exploatează și promovează eficacitatea structurilor existente, cum ar fi Quad, care include SUA, Australia, Japonia și India; Tratatul de parteneriat pentru securitate AUKUS, care include Australia, Regatul Unit și SUA; și Alianța de Informații Cinci Ochi, care include SUA, Regatul Unit, Australia, Noua Zeelandă și Canada.

În al patrulea rând, să afirmăm că NATO nu numai că va continua să mențină, dar și să se extindă, să dezvolte și să atragă multe alte țări. Acesta este rezultatul dezvoltării de noi membri, aprobării Planului Cuprinzător de Apărare, ajustării mecanismului de operare și extinderii zonei de operațiuni a NATO.

Ani de campanii media, conflictul din Ucraina și criza energetică au ajutat NATO să amplifice cu succes „amenințarea directă și periculoasă din partea Moscovei”.

Liderii NATO au declarat că abandonarea de către Finlanda și Suedia a politicii lor externe neutre și aderarea la „umbrela de securitate” a NATO demonstrează atractivitatea alianței în fața provocărilor de securitate care amenință pacea și stabilitatea în regiunea euro-atlantică.

Împreună cu acestea, există declarații despre provocările care vin din regiunea Asia -Pacific . Acestea sunt „bazele” pe care NATO le poate justifica pentru menținerea, dezvoltarea și extinderea sa globală continuă.

Cu aceste decizii, planuri și mesaje, secretarul general al NATO, Jens Stoltenberg, a declarat cu optimism că Summitul din 2023 va fi „istoric”!

Alte perspective

Nu toată lumea este de acord cu opiniile, declarațiile și planurile liderilor NATO. Potrivit experților, au apărut două probleme principale.

În primul rând , declarațiile ferme ale NATO despre consens nu ascund diferențele, contradicțiile și existența alianței.

Anunțul că Ucraina va adera la NATO dacă va îndeplini toate condițiile a umplut doar temporar prăpastia dintre membrii alianței. Există încă o diferență între cele două opinii principale ale celor două grupuri de țări: aderarea rapidă a Ucrainei și „nu este momentul ca Kievul să fie membru NATO”. Declarații similare despre viitorul Ucrainei au fost făcute în 2008, la Summitul NATO din Ungaria. După 15 ani, impasul nu a fost rezolvat.

Opinia publică consideră că declarația NATO este încă vagă, fără un calendar specific și detalii privind condițiile necesare și suficiente pentru admiterea Ucrainei. De fapt, NATO este îngrijorată de faptul că admiterea Ucrainei va trebui să activeze articolul 5 din Tratatul de Apărare Mutuală, ceea ce va duce la riscul unui conflict direct cu Rusia. Dacă nu se acordă ajutor pentru armament, Ucraina va eșua, NATO își va pierde „cartea” împotriva Rusiei. Dacă ajutorul pentru armament continuă, conflictul este probabil să se prelungească, iar data admiterii Ucrainei este încă departe.

Planul Cuprinzător de Apărare, precum și creșterea cheltuielilor pentru apărare la cel puțin 2% din PIB au fost aprobate. Realitatea de-a lungul anilor a arătat că implementarea nu este simplă și va apărea numeroase probleme specifice. Nivelul de cheltuieli de 2% din PIB a fost propus în 2014, dar mulți membri nu l-au implementat. Confruntați cu riscul recesiunii economice și cu reacțiile puternice din partea Rusiei și Chinei, unii membri vor găsi modalități de a „ocoli legea”.

Planul de înființare a unui birou de reprezentare NATO în Japonia în 2024 s-a confruntat cu opoziția Franței și riscă să fie abandonat. Probleme similare vor apărea atunci când se promovează politica „Look East” în Asia-Pacific.

Evident, există motive să se îndoiască de consensul puternic declarat de NATO. Încă există calcule între membri pentru propriile interese naționale. Reacțiile puternice din partea Rusiei și Chinei, precum și îngrijorările comunității internaționale, vor adânci conflictele și diferențele din cadrul alianței. Experții consideră că această situație este o problemă pe termen lung, dificil de rezolvat pentru NATO.

În al doilea rând, comunitatea internațională este îngrijorată de impactul negativ al declarațiilor, angajamentelor și planurilor de acțiune ale NATO. Creșterea forței sale permanente la 300.000 de soldați și propunerea sa de a desfășura trupe, posibil cu arme nucleare, pe teritoriul noilor membri, abolirea acordului din 1997 dintre alianță și Rusia și dezactivarea ultimelor „supape de siguranță”. Acest lucru va promova cursa înarmărilor și desfășurarea de arme nucleare în regiune și la nivel global.

Acțiunile NATO au amplificat tensiunile, împingând confruntarea la un nivel extrem de periculos. Conflictul din Ucraina și instabilitatea securității europene devin din ce în ce mai dificil de controlat și de rezolvat. Unii experți au comentat că NATO nu se preocupă de impactul multiplu al deciziilor sale asupra regiunii și a lumii; obligând popoarele occidentale în general, și Ucraina în special, să plătească prețul pentru acțiunile alianței.

Secretarul general al NATO, Jens Stoltenberg, a declarat optimist că summitul din 2023 va fi „istoric”. (Sursa: AP)

Diplomații chinezi se opun oricărei încercări de extindere a prezenței și influenței NATO în regiunea Asia-Pacific, ceea ce ar crește tensiunile în regiune. China a declarat că orice acțiune care pune în pericol drepturile și interesele sale legitime va fi întâmpinată cu un răspuns ferm. Puterea militară și economică a Chinei și capacitatea sa de a răspunde sunt lucruri pe care NATO nu le poate ignora.

Ministerul rus de Externe a evaluat că deciziile luate la Summit au demonstrat revenirea NATO la planurile din epoca Războiului Rece. Rusia va evalua provocările și amenințările pentru a răspunde prompt și corespunzător, utilizând toate mijloacele, capacitățile și măsurile disponibile. Rusia va continua să producă și să echipeze arme moderne, să își consolideze armata, să își îmbunătățească capacitățile de apărare și să consolideze cooperarea cu partenerii din Organizația de Cooperare de la Shanghai (SCO) și din grupul BRICS al economiilor emergente.

Contextul actual s-a schimbat, echilibrul forțelor obligă părțile să analizeze cu atenție deciziile, în special utilizarea armelor nucleare. Escaladarea tensiunilor la niveluri periculoase și perspectiva unor atacuri nucleare preventive împotriva inamicului pot duce la calcule strategice greșite și acțiuni cu consecințe imprevizibile pentru regiune și pentru lume.

Sursă: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-nato-chuyen-khong-cua-rieng-ai-234764.html