Instrucțiuni privind modul de determinare a beneficiarilor și a pensionării anticipate conform Decretului 178

Ministerul Afacerilor Interne oferă îndrumări ministerelor, departamentelor și localităților cu privire la modul de identificare a cadrelor, funcționarilor publici și angajaților care au dreptul la beneficii de pensionare anticipată și la politicile prevăzute în Decretul nr. 178/2024/ND-CP.

Funcționarii și funcționarii publici care urmează să lucreze în noile comune sunt afectați direct de implementarea restructurării organizaționale și se supun Decretului nr. 178/2024/ND-CP.

Ministerul Afacerilor Interne a emis Documentul nr. 1814/BNV-TCBC care îndrumă implementarea Decretului nr. 178/2024/ND-CP din 31 decembrie 2024 (modificat și completat prin Decretul nr. 67/2025/ND-CP din 15 martie 2025) privind politicile și regimurile pentru cadre, funcționari publici, angajați publici, lucrători și forțe armate în cadrul implementării reorganizării sistemului politic.

Cum să identifici liderii de management și angajații

Conform îndrumărilor Ministerului Afacerilor Interne, subiecții care aplică politicile și regimurile în temeiul Decretului nr. 178/2024/ND-CP sunt implementați în mod uniform, în conformitate cu prevederile articolului 2, fără a-i exclude pe cei care au decis să se pensioneze sau au primit preaviz de pensionare.

Ministerul Afacerilor Interne a subliniat, de asemenea, că cadrele, funcționarii publici și angajații publici responsabili de conducere și management, așa cum se prevede la punctul g, clauza 1, articolul 2 din Decretul nr. 178/2024/ND-CP, sunt subiecți direct afectați de reorganizarea aparatului sistemului politic atunci când numărul total de cadre, funcționari publici și angajați publici responsabili de conducere și management la același nivel este mai mare decât numărul prevăzut.

În cazul în care numărul total de adjuncți este mai mic decât cel prevăzut în regulament, cadrele, funcționarii publici și angajații publici în funcții de conducere și management din agenții, organizații și unități care nu reorganizează direct aparatul nu sunt subiecții direct afectați de reorganizarea aparatului pentru a beneficia de regimurile și politicile conform Decretului nr. 178/2024/ND-CP.

Ministerul Afacerilor Interne oferă, de asemenea, îndrumări privind determinarea angajaților care lucrează în baza unor contracte de muncă și care au dreptul la regimurile și politicile prevăzute la articolul 2, clauza 1, din Decretul nr. 178/2024/ND-CP. Aceștia sunt angajații care lucrează în agenții, organizații și unități care și-au reorganizat aparatul și au semnat contracte de muncă în temeiul Decretului nr. 68/2000/ND-CP înainte de 15 ianuarie 2019 (data intrării în vigoare a Decretului Guvernului nr. 161/2018/ND-CP din 29 noiembrie 2018), care sunt transferați pentru a semna contracte de muncă în temeiul Decretului nr. 161/2018/ND-CP și al Decretului nr. 111/2022/ND-CP.

În ceea ce privește angajații care au semnat un contract de muncă în temeiul Decretului nr. 68/2000/ND-CP înainte de 15 ianuarie 2019 și care le-au reziliat contractul de muncă (au încetat activitatea și nu au plătit asigurări sociale în agențiile și unitățile partidului, statului și organizațiilor socio-politice); apoi au semnat un contract de muncă în temeiul Decretului nr. 161/2018/ND-CP sau al Decretului nr. 111/2022/ND-CP după 15 ianuarie 2019, aceștia nu sunt supuși prevederilor articolului 2, alineatul 1, litera c, din Decretul nr. 178/2024/ND-CP.

Funcționari la nivel de comună, district și asociație

Conform îndrumărilor Ministerului Afacerilor Interne, perioada de concediu pentru funcționarii la nivel de district care fac obiectul reglementărilor prevăzute la articolul 2, clauza 4, din Decretul nr. 178/2024/ND-CP, pentru a se bucura de politici și regimuri, se calculează din momentul în care activitatea la nivel de district își încheie activitățile, conform deciziei autorității competente.

Funcționarii și funcționarii publici la nivel de comună care sunt reorganizați în unități administrative la nivel de district și comună în perioadele 2021-2019 și 2023-2025, conform Rezoluției Comitetului Permanent al Adunării Naționale, și care se pensionează după 1 ianuarie 2025, se supun prevederilor articolului 2, alineatul 1, litera b, din Decretul nr. 178/2024/ND-CP.

Pentru asociațiile desemnate de Partid și Stat la nivel central, provincial și raional pentru reorganizarea, consolidarea și unificarea aparatului lor organizațional în conformitate cu cerințele rezumatului Rezoluției nr. 18-NQ/CP, persoanele de vârstă activă care au o decizie din partea unei autorități competente de a le numi și mobiliza pentru a lucra în cadrul asociației, precum și persoanele recrutate în limita de personal atribuită asociației de către o autoritate competentă, sunt subiecții specificați în articolul 2, punctul 3, din Decretul nr. 178/2024/ND-CP.

Cazuri speciale

Ministerul Afacerilor Interne oferă, de asemenea, îndrumări privind identificarea subiecților pentru cadre, funcționari publici, angajați publici și lucrători care au lucrat timp de 15 ani sau mai mult în locuri de muncă grele, toxice, periculoase sau deosebit de grele, toxice, periculoase sau au lucrat timp de 15 ani sau mai mult în zone cu condiții socio-economice deosebit de dificile.

În cazul în care au lucrat 15 ani sau mai mult într-un loc de muncă greu, toxic, periculos sau deosebit de greu, toxic, periculos sau au lucrat 15 ani sau mai mult într-o zonă cu condiții socio-economice deosebit de dificile (inclusiv timpul de lucru într-o zonă cu un coeficient de alocație regională de 0,7 sau mai mare înainte de 1 ianuarie 2021) și au împlinit vârsta de pensionare prevăzută la articolul 169 alineatul 3 din Codul Muncii, dacă au contribuții obligatorii de asigurări sociale de 20 de ani sau mai mult, sunt eligibili să se pensioneze și să primească pensii în conformitate cu prevederile Legii asigurărilor sociale din 2014, fără a fi supuși aplicării Decretului nr. 178/2024/ND-CP.

Perioada de concediu pentru a beneficia de politici și regimuri se calculează din momentul în care nivelul districtului își încheie operațiunile.

Pentru funcționarii publici și angajații care sunt afectați direct de transferul sarcinilor de management de stat privind tratamentul dependenței de droguri și tratamentul post-dependență de droguri de la Ministerul Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale către sectorul Securității Publice, dar care nu sunt acceptați de Ministerul Securității Publice, nu li se pot atribui alte funcții și doresc să renunțe la locul de muncă, Ministerul Afacerilor Interne precizează în mod clar că Comitetul Popular Provincial este responsabil pentru soluționarea politicilor și regimurilor în conformitate cu prevederile Decretului nr. 178/2024/ND-CP.

Comuna rămâne neschimbată și beneficiază în continuare de regimul conform Decretului 178/2024/ND-CP

În Dispeceratul Oficial nr. 2034/BNV-TCBC privind implementarea Decretului nr. 178/2024/ND-CP și a Decretului nr. 67/2025/ND-CP, Ministerul Afacerilor Interne a adăugat îndrumări privind implementarea politicii de sprijinire a funcționarilor publici din unitățile administrative la nivel de comună, care rămân neschimbate (nu reorganizate).

Conform Ministerului Afacerilor Interne, unitățile administrative la nivel de comună care rămân neschimbate (fără rearanjare) vor primi funcții și sarcini de la nivelul districtului și vor primi sarcini conform descentralizării de la nivelul provincial; în același timp, vor primi cadre și funcționari publici de la nivelurile provincial și districtual, împreună cu cadre și funcționari publici la nivel de comună, pentru a se organiza conform noului model de guvernare la nivel de comună.

Funcționarii și funcționarii publici care urmează să lucreze în noile comune sunt afectați direct de implementarea restructurării organizaționale și se supun Decretului nr. 178/2024/ND-CP.

Pentru unitățile de servicii publice administrate de nivelul districtului, reorganizate conform noii unități administrative la nivel de comună, funcționarii publici și angajații care lucrează în aceste unități de servicii publice sunt subiecții direct afectați de implementarea restructurării organizatorice, sub rezerva aplicării conform Decretului nr. 178/2024/ND-CP.

Dacă unitățile de servicii publice gestionate de nivel de district sunt transferate la nivel de comună pentru administrare, funcționarii publici și angajații care lucrează în aceste unități de servicii publice nu sunt afectați direct de acordul organizatoric și nu intră sub incidența Decretului nr. 178/2024/ND-CP.

În consecință, aceste unități de serviciu public implementează eficientizarea personalului, restructurarea și îmbunătățirea calității acestuia, funcționarii publici fiind supuși Decretului nr. 178/2024/ND-CP, cu excepția funcționarilor publici din învățământ și sănătate.

Conform VNA

Sursă: https://baobinhduong.vn/huong-dan-cach-xac-dinh-doi-tuong-duoc-tro-cap-nghi-huu-som-theo-nghi-dinh-178-a346673.html